來源：《中國青年報》
綜合新華社北京電 記者從今天召開的全國行政機關公務員管理工作會議上了解到，今后我國將堅持和完善從基層一線選拔公務員制度，同時組織開展公務員公開遴選試點。
據了解，2009年全國共錄用公務員12萬人，其中，省級機關錄用有基層工作經歷人員比例超過60％，中央和國家機關達到70％。
中組部副部長、人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民在會上表示，今后要堅持和完善從基層一線選拔公務員制度，把招錄有基層工作經歷公務員作為公務員考錄工作的頭等大事，充分發(fā)揮考錄政策的導向作用，加大從農村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員的力度，探索從優(yōu)秀工人、農民等生產一線中考錄公務員的辦法。各級機關錄用公務員，要逐年提高具有兩年以上基層工作經歷人員的比例，今年中央和省級機關這一錄用比例要進一步提高。要進一步完善相關政策，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層和生產一線去，在實踐中增長才干，經受磨練。
尹蔚民還透露，今年要組織開展中央國家機關公開遴選試點工作，積極推動上級機關面向下級機關和基層一線遴選優(yōu)秀公務員，切實把那些政治素質好、工作實績突出、具有豐富基層工作經驗、與人民群眾關系密切、群眾公認的基層優(yōu)秀人才選拔到上級機關。
今年是公務員法頒布5周年，也是我國推行公務員制度的第17年。尹蔚民在會議上還表示，經過十幾年的努力，中國特色公務員制度已基本建立。
1993年，國務院公布《國家公務員暫行條例》，我國開始建立公務員制度；2005年，公務員法頒布并于2006年開始施行；2008年，國家公務員局正式組建。
尹蔚民說，國家公務員局的成立以及地方各級公務員管理機構的陸續(xù)組建，進一步整合強化了公務員管理職能，健全了工作機制，充實了工作力量，為進一步做好公務員管理工作提供了有力的組織保證。
尹蔚民同時強調，隨著改革不斷向縱深推進，公務員制度改革到了攻堅階段，面臨一些新的挑戰(zhàn)，還存在一些急需解決的問題，主要包括公務員管理法規(guī)體系還不健全；公務員管理中一些深層次矛盾和重點難點問題還有待解決；公務員隊伍的思想、作風和能力建設亟待進一步加強；公務員管理的科學化水平還需進一步提高。
為此，尹蔚民指出，今年我國將要加快推進公務員分類管理和聘任制，在總結經驗的基礎上，加快試點進度，擴大試點范圍，深化試點內容，盡快建立專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員職務序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務員管理辦法；研究建立職務與職級并行制度，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務人員傾斜；健全科學的公務員考核評價機制，根據崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發(fā)展的考核指標體系；深入開展做“人民滿意的公務員”活動，突出公務員職業(yè)道德建設的主題，強化職業(yè)道德教育。（記者趙超）
《中華人民共和國公務員法》節(jié)選：
第十一條 公務員應當具備下列條件：
(一)具有中華人民共和國國籍；
(二)年滿十八周歲；
(三)擁護中華人民共和國憲法；
(四)具有良好的品行；
(五)具有正常履行職責的身體條件；
(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力；
(七)法律規(guī)定的其他條件。
第十三條 公務員享有下列權利：
(一)獲得履行職責應當具有的工作條件；
(二)非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；
(三)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；
(四)參加培訓；
(五)對機關工作和領導人員提出批評和建議；
(六)提出申訴和控告；
(七)申請辭職；
(八)法律規(guī)定的其他權利。
