農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，其現(xiàn)代化水平直接關(guān)系到國家現(xiàn)代化建設(shè)的全局。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的深刻變革，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
作為農(nóng)業(yè)強國，意大利的人工智能（AI）智慧農(nóng)機技術(shù)與應(yīng)用模式發(fā)展走在世界前列，其經(jīng)驗對我國有寶貴的借鑒價值。意大利的智慧農(nóng)業(yè)，以其精細、高效和全產(chǎn)業(yè)鏈整合而聞名，其技術(shù)應(yīng)用已從單點智能邁向系統(tǒng)化協(xié)同，主要有四方面的特征：
首先是高度自動化的智能農(nóng)機裝備。以全球頂級農(nóng)機品牌意大利賽邁·道依茨·法爾集團等為代表，意大利農(nóng)機普遍搭載高精度GPS、自動駕駛系統(tǒng)和變量作業(yè)技術(shù)。拖拉機、收割機等不僅可以實現(xiàn)“無人駕駛”的精準路徑規(guī)劃，更能根據(jù)預(yù)設(shè)處方圖，在行駛中實時調(diào)整播種量、施肥量和施藥量，實現(xiàn)“按需分配”。其次是基于物聯(lián)網(wǎng)的“天—空—地”一體化監(jiān)測。意大利農(nóng)場廣泛應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機航拍和地面物聯(lián)網(wǎng)傳感器相結(jié)合的多維數(shù)據(jù)采集體系。衛(wèi)星提供大范圍的作物長勢和土壤墑情宏觀信息；無人機搭載多光譜相機進行高頻次、高精度的病蟲害和營養(yǎng)診斷；地面?zhèn)鞲衅鲃t實時監(jiān)測溫濕度、土壤成分等微觀環(huán)境數(shù)據(jù)，共同構(gòu)成決策支持的“數(shù)字底盤”。再次是數(shù)據(jù)驅(qū)動的全流程管理平臺。農(nóng)場管理軟件是意大利智慧農(nóng)業(yè)的“大腦”。這些平臺能夠整合農(nóng)機作業(yè)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象市場信息，為農(nóng)場的播種、施肥、灌溉、收獲、倉儲等全流程提供精準的決策支持與農(nóng)事計劃，并將指令直接下發(fā)至智能農(nóng)機執(zhí)行，形成“感知—決策—執(zhí)行”的閉環(huán)。最后是注重可持續(xù)性的精準變量技術(shù)。意大利智慧農(nóng)業(yè)的核心目標之一是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過變量施肥和精準施藥，在保證產(chǎn)量的同時，最大限度地減少了化肥、農(nóng)藥的施用量，降低了對土壤和水體的面源污染，這與我國推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的方向高度契合。
意大利智慧農(nóng)業(yè)的成功，不僅源于技術(shù)領(lǐng)先，更得益于其完善的制度環(huán)境與協(xié)同創(chuàng)新體系。首先是強有力的政策與資金支持體系。意大利政府積極利用歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的資金，通過“農(nóng)村發(fā)展計劃”等渠道，為農(nóng)場主購買智能農(nóng)機、應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)提供高達40%—50%的補貼。這種持續(xù)、穩(wěn)定的財政激勵，極大地降低了農(nóng)戶的采納門檻，加速了技術(shù)擴散。其次是“產(chǎn)學研用”深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。意大利形成了以企業(yè)為主體、高校和科研機構(gòu)為支撐、用戶廣泛參與的創(chuàng)新鏈條。大型農(nóng)機企業(yè)與都靈理工大學、博洛尼亞大學等頂尖院校建立聯(lián)合實驗室，專注于前沿技術(shù)研發(fā)；同時，與遍布全國的合作社和家庭農(nóng)場緊密合作，根據(jù)實際需求進行產(chǎn)品迭代和優(yōu)化，確保了技術(shù)的實用性與先進性。最后是重視數(shù)據(jù)安全與標準化建設(shè)。意大利乃至歐盟高度重視農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的安全與產(chǎn)權(quán)保護，并通過立法和行業(yè)協(xié)議明確了數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)。同時，積極推動農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)接口和通信協(xié)議的標準化工作，為不同品牌設(shè)備與平臺的互聯(lián)互通掃清了障礙。
意大利的經(jīng)驗為我們提供了幾點啟示：強化政策精準引導(dǎo)，創(chuàng)新金融支持方式。應(yīng)借鑒意大利的補貼模式，設(shè)計更具針對性和持續(xù)性的購機與用機補貼政策。同時，探索“貸款貼息、融資租賃、農(nóng)業(yè)保險”等多元化金融工具，降低用戶初始投資壓力，激發(fā)市場主體活力。突破關(guān)鍵核心技術(shù)，打造自主可控產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量攻克智能農(nóng)機的瓶頸制約技術(shù)，如高端傳感器、AI芯片和核心算法。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實現(xiàn)從技術(shù)到產(chǎn)品的快速轉(zhuǎn)化。構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座，完善標準與法規(guī)體系。加快制定國家級的智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標準體系，建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享平臺和交易機制。同時，盡快出臺農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理辦法，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、安全和利益分配機制，為數(shù)據(jù)要素在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的價值釋放保駕護航。
（作者單位：中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院安全產(chǎn)業(yè)研究所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心）
