近期，山東、山西、黑龍江、河南等地陸續(xù)發(fā)布撤銷審定品種的公告，涵蓋玉米、水稻、小麥等主要作物及蔬菜瓜果，釋放出種業(yè)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號。
這場行動并非無的放矢，而是對今年6月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物品種全鏈條管理的若干措施》的雷霆落實。
“這是行業(yè)持續(xù)向好的良好信號。”“短期看來是陣痛，長期來看是福音！”不少業(yè)內(nèi)人士表示，此舉標(biāo)志著我國品種審定正式確立“有進(jìn)有出”的常態(tài)機(jī)制，從根本上推動種業(yè)振興從數(shù)量擴(kuò)張邁向質(zhì)量突圍。
頻繁發(fā)布的品種退市公告
11月20日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布關(guān)于山東省第七批擬撤銷審定（引種備案）品種的公示，擬對審定（引種備案）的68個小麥、玉米、棉花、大豆品種撤銷審定（引種備案）。
11月17日，黑龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為加強(qiáng)主要農(nóng)作物品種管理，黑龍江省農(nóng)作物品種審定（認(rèn)定）委員會擬對一批主要農(nóng)作物品種撤銷審定，囊括玉米、水稻、大豆、小麥等271個品種。
11月13日，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布公告稱，經(jīng)山西省農(nóng)作物品種審定委員會專業(yè)委員會初審、主任委員會審核，玉糯一號等70個玉米品種、晉麥77號等11個小麥品種、晉遺30號等3個大豆品種、新植一號等24個棉花品種，共108個品種撤銷審定。
今年9月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司發(fā)布關(guān)于第五屆國家農(nóng)作物品種審定委員會第十次品種審定會議初審?fù)ㄟ^品種、第八次審定會議初審?fù)ㄟ^部分品種以及擬撤銷審定的部分品種相關(guān)信息的公示，撤銷113個玉米、292個稻品種的審定。
9月9日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司發(fā)布中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告 第944號，對嶺研綠劍等黃瓜、番茄、辣椒、西瓜、甜瓜、向日葵、葡萄等 7種農(nóng)作物 106個品種予以撤銷登記。
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近期，從國家到多個農(nóng)業(yè)大省，集中發(fā)布了一系列關(guān)于撤銷農(nóng)作物品種審定的公告，形成了一股強(qiáng)勁的品種“清退潮”，范圍廣、力度大、行動密集。
哪些品種將會被撤銷審定？
自2021年種業(yè)振興市場凈化行動部署實施以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推進(jìn)“仿種子”清理工作。
所謂“仿種子”，是指對原品種進(jìn)行簡單修飾或模仿改良的品種，它們與原品種相似度高，有的甚至盜用他人親本，嚴(yán)重擾亂市場秩序，一定程度上阻礙了種業(yè)原始創(chuàng)新。
陸續(xù)發(fā)布的撤銷登記品種公告，有力凈化了種業(yè)市場環(huán)境，維護(hù)了育種創(chuàng)新積極性，增強(qiáng)了企業(yè)加大育種研發(fā)投入的信心和決心。
哪些品種會被撤銷審定？
記者查閱《主要農(nóng)作物品種審定辦法》發(fā)現(xiàn)，針對相關(guān)農(nóng)作物引種備案和撤銷審定有詳細(xì)的規(guī)定。如審定通過的品種，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷審定：
（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
（二）種性嚴(yán)重退化或失去生產(chǎn)利用價值的；
（三）未按要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實的；
（四）以欺騙、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的；
（五）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書已過期的。
同時，公告撤銷審定的品種，自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn)、廣告，自撤銷審定公告發(fā)布一個生產(chǎn)周期后停止推廣、銷售。品種審定委員會認(rèn)為有必要的，可以決定自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。省級品種撤銷審定公告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。
品種審定“有進(jìn)有出”成常態(tài)
為何清退品種？
今年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告稱，為深入實施種業(yè)振興行動，采取針對性硬措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物品種全鏈條管理，嚴(yán)格監(jiān)管品種試驗，嚴(yán)把品種審定關(guān)口，嚴(yán)防同質(zhì)化修飾性育種，堅決打擊套牌侵權(quán)等違法行為，加快突破性新品種培育推廣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物品種全鏈條管理的若干措施》，并決定開展加強(qiáng)品種全鏈條管理專項行動，層層壓實責(zé)任，推動措施落實，力爭用3年時間在解決品種同質(zhì)化問題上取得實質(zhì)性進(jìn)展。
在健全品種跟蹤評價和撤銷退出機(jī)制的細(xì)則中提到，加大品種撤銷退出力度。制定品種撤銷退出規(guī)范，全面梳理品種審定和推廣應(yīng)用情況，以存在明顯缺陷或生產(chǎn)風(fēng)險、審定10年以上沒有推廣面積的品種為重點(diǎn)，依法撤銷品種，讓品種審定“有進(jìn)有出”成為常態(tài)。
不難看出，相關(guān)部門正以雷霆手段，整治長期困擾中國種業(yè)發(fā)展的“品種多、雜、亂”和“同質(zhì)化”沉疴舊疾。
“這是行業(yè)持續(xù)向好的良好信號。”“短期看來是陣痛，長期來看是福音！”不少業(yè)內(nèi)人士表示，這是一場有章可循的戰(zhàn)略行動、“全鏈條管理”理念的落地、為原始創(chuàng)新掃清障礙、創(chuàng)造空間。中國種業(yè)正在經(jīng)歷一場“品種改革”，通過大規(guī)模、高頻率地向問題品種“亮紅牌”，強(qiáng)力清退同質(zhì)化、低效化的老舊品種，以優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，激勵原始創(chuàng)新。
業(yè)內(nèi)共識，一個能夠解決產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)、引領(lǐng)市場方向的革命性品種，其價值將遠(yuǎn)超一百個平庸品種。
未來，劣質(zhì)品種的退出會空出市場份額，為優(yōu)質(zhì)品種提供更廣闊的舞臺。企業(yè)方面，必須從“短平快”的模仿式、修飾性育種，轉(zhuǎn)向周期更長、風(fēng)險更高、但價值更大的實質(zhì)性創(chuàng)新?？蒲蟹矫妫瑧?yīng)當(dāng)回歸研發(fā)本身，同時更緊密地對接市場，做真正有深度的、解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問題的研究，而不是低水平重復(fù)。
作者丨農(nóng)財君
編輯丨農(nóng)財君
聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
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南方農(nóng)村報丨農(nóng)財寶典
