3月3日，本人發(fā)表了一篇“種業(yè)內(nèi)卷或?qū)⒊蔀樾袠I(yè)發(fā)展的常態(tài)”的公眾號文章。近期，多位種業(yè)同行紛紛向我反饋，期望我能進(jìn)一步深入剖析種業(yè)“內(nèi)卷”這一現(xiàn)象。我深知自己學(xué)識有限，對種業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)知也存在諸多不足之處，因此，對于此次探討，若有觀點(diǎn)偏頗或論述不當(dāng)，懇請各位同行不吝賜教，批評指正，以便我們共同為種業(yè)的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。
近年來，“內(nèi)卷”一詞在各個行業(yè)中頻繁出現(xiàn)，成為社會各界廣泛關(guān)注與熱議的焦點(diǎn)話題。在種業(yè)領(lǐng)域，隨著市場競爭的日益激烈，資源的有限性與從業(yè)者數(shù)量的相對過剩，使得行業(yè)內(nèi)也呈現(xiàn)出一定程度的“內(nèi)卷”現(xiàn)象。眾多種業(yè)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)為了在有限的市場份額中占據(jù)一席之地，紛紛加大投入，不斷壓縮成本、提高工作強(qiáng)度，試圖通過這種方式提升自身的競爭力。然而，這種過度競爭的狀態(tài)并非長久之計，不僅引發(fā)行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新動力不足，而且造成資源浪費(fèi)等一系列問題。因此，我們應(yīng)當(dāng)深入思考如何在種業(yè)領(lǐng)域打破“內(nèi)卷”的困境，通過優(yōu)化行業(yè)資源配置、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動產(chǎn)學(xué)研深度融合等措施，營造一個更加健康、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)種業(yè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為保障國家糧食安全、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)積極力量。就曾有法律界人士指出，不管是部分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的“價格戰(zhàn)”，還是部分鏈主企業(yè)利用其優(yōu)勢地位擠壓鏈上企業(yè)，這種“內(nèi)卷式”競爭的本質(zhì)多為“不正當(dāng)競爭”。值得可喜的是，2025年，反“內(nèi)卷式”競爭，首次寫入政府工作報告。報告在提到縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)時說，加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場分割，打通市場準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。
種業(yè)作為農(nóng)業(yè)的核心領(lǐng)域，其“內(nèi)卷”式競爭主要表現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)同質(zhì)化、低效化、惡性化的競爭態(tài)勢，具體體現(xiàn)在以下幾個方面，并可通過多維度策略破解：
種業(yè)“內(nèi)卷”式競爭的主要表現(xiàn)在：
1.品種同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)新不足
許多企業(yè)依賴模仿和低水平重復(fù)研發(fā)，導(dǎo)致品種同質(zhì)化問題突出。例如，水稻、小麥等主糧作物品種繁多但突破性品種稀缺，企業(yè)為爭奪市場推出大量相似品種，造成資源浪費(fèi)和市場競爭無序。如某地區(qū)水稻品種登記數(shù)量激增，但真正具備抗病性、高產(chǎn)等優(yōu)勢的品種不足10%。如近年來黃淮海區(qū)域的耐密矮稈玉米品種熱銷，市場上類**73品種蜂擁而出，這類品種雖然位點(diǎn)差異達(dá)標(biāo)并通過審定，這樣的修飾育種何來創(chuàng)新？
2.價格戰(zhàn)與低利潤惡性循環(huán)
企業(yè)為搶占市場份額，采取低價策略甚至虧本銷售，導(dǎo)致行業(yè)整體利潤率下降。部分企業(yè)為降低成本，偷工減料或減少研發(fā)投入，進(jìn)一步削弱競爭力。數(shù)據(jù)顯示，2024—2025銷售年度，某省玉米種子市場價格戰(zhàn)導(dǎo)致企業(yè)平均利潤率從15%降至5%以下。據(jù)行業(yè)有關(guān)市場調(diào)研人員透露，2024—2025年度，黃淮海玉米種子市場價格比2023——2024年度平均價格下調(diào)5—10元/袋（含部分暢銷大品牌）。
3.產(chǎn)能過剩與供需失衡
地方政府盲目招商引資，推動種業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，但市場需求增長有限，導(dǎo)致庫存積壓。例如，雜交水稻種子常年供大于求，部分企業(yè)通過“賒銷”模式加劇行業(yè)風(fēng)險。據(jù)有關(guān)媒體披露，某玉米制種基地，為完成2024年度玉米制種面積訂單任務(wù)，一些種業(yè)公司與制種基地簽訂的訂單因市場行情不佳，造成種子積壓制種基地，農(nóng)戶利益受損。
4.技術(shù)路徑依賴與生態(tài)惡化
部分企業(yè)長期依賴傳統(tǒng)育種技術(shù)，缺乏基因編輯、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域突破，技術(shù)迭代緩慢。同時，上游種質(zhì)資源保護(hù)不足，下游推廣服務(wù)同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)惡化。縱觀近年來由全國農(nóng)技中心發(fā)布的推廣面積前十的玉米品種，2017年以后通過審定的品種占有率非常低。有業(yè)內(nèi)人士分析，一個是種質(zhì)資源不豐富，另外一個育種技術(shù)落后。
二、破解種業(yè)內(nèi)卷的路徑
1.強(qiáng)化政策引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：國家層面需統(tǒng)籌種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確區(qū)域分工，避免重復(fù)建設(shè)。例如，重點(diǎn)區(qū)域聚焦主糧育種，其他地區(qū)發(fā)展特色作物，形成差異化布局?？上驳氖牵苑N業(yè)振興行動實施以來，以三亞南繁基地為龍頭，從海南到四川、甘肅、新疆，一個個育種和制種基地構(gòu)筑起保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全的基石。
補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向創(chuàng)新端：將政策補(bǔ)貼從生產(chǎn)端轉(zhuǎn)向研發(fā)端，支持企業(yè)開展基因編輯、分子標(biāo)記等前沿技術(shù)攻關(guān)，提高品種競爭力。
2.推動技術(shù)創(chuàng)新與差異化競爭
突破技術(shù)瓶頸：鼓勵企業(yè)與科研院所合作，建立聯(lián)合實驗室，加速生物育種產(chǎn)業(yè)化。例如，推廣抗逆、節(jié)水型品種，滿足多元化市場需求。
打造品牌化戰(zhàn)略：通過地理標(biāo)志認(rèn)證、品種特性宣傳（如口感、營養(yǎng)）建立差異化優(yōu)勢，避免價格混戰(zhàn)。近年來，各省推出的“揭榜掛帥”“聯(lián)合育種攻關(guān)項目”的建立，極大激發(fā)了科研院所和企業(yè)創(chuàng)新活力。江蘇省和河南省的“科技副總”進(jìn)駐企業(yè)，為企業(yè)科研創(chuàng)新注入新鮮血液。
3.構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場與行業(yè)自律
打破行政壁壘：清理地方保護(hù)政策，促進(jìn)種質(zhì)資源、技術(shù)人才等要素全國流動，減少區(qū)域分割導(dǎo)致的低效競爭。
強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)協(xié)會制定品種審定、質(zhì)量檢測等標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能，遏制低質(zhì)低價競爭。自新的玉米、小麥等品種審定制度（修訂）實施以來，品種審定數(shù)量明顯有明顯改觀，2021年國審玉米品種919個，2022年國審玉米品種827個，2023年國審玉米品種764個。隨著常態(tài)化推進(jìn)品種審定綠色通道、聯(lián)合體試驗整治和“仿種子”清理，相信品種審定的質(zhì)量將會大大提升。
4.拓展國際市場與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同
“出海”戰(zhàn)略：支持企業(yè)參與國際種業(yè)合作，輸出優(yōu)質(zhì)品種和技術(shù)服務(wù)。例如，在“一帶一路”國家建立試驗基地，擴(kuò)大市場份額。
產(chǎn)業(yè)鏈整合：推動種業(yè)與農(nóng)機(jī)、農(nóng)服企業(yè)協(xié)同，提供“品種+技術(shù)+服務(wù)”一體化解決方案，提升附加值。
5.優(yōu)化營商環(huán)境與法治保障
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：嚴(yán)厲打擊品種侵權(quán)、套牌等行為，保障創(chuàng)新企業(yè)權(quán)益。例如，建立種業(yè)專利快速審查機(jī)制，降低維權(quán)成本。
完善監(jiān)管體系：通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)種子生產(chǎn)、流通全流程可追溯，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。
種業(yè)內(nèi)卷的本質(zhì)是低水平競爭與技術(shù)、制度供給不足的疊加結(jié)果。破解需從政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、市場整合、法治保障等多維度發(fā)力，推動行業(yè)從“內(nèi)耗”轉(zhuǎn)向“外拓”，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。例如，荷蘭通過集中資源發(fā)展特色花卉育種，形成全球競爭優(yōu)勢，可為我國種業(yè)轉(zhuǎn)型提供借鑒。
