一、起草背景
按照《黑龍江省種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案》總體安排和重點(diǎn)任務(wù)，我廳會(huì)同省財(cái)政廳研究擬定全省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。為規(guī)范和加強(qiáng)資金管理，2023年制定了《黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（試行）》。
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理，提高資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)管水平，按照省政府部署要求，我廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合修訂了資金管理辦法，重點(diǎn)在監(jiān)督管理和績(jī)效管理方面進(jìn)一步完善，提高資金管理規(guī)范化水平。
二、起草依據(jù)
根據(jù)《黑龍江省種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案》推動(dòng)實(shí)施“資源保護(hù)、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化”五大行動(dòng)部署和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》（黑政辦規(guī)〔2020〕21號(hào)）等規(guī)定要求，在種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金使用范圍、分配原則，使用、管理和監(jiān)督等方面加強(qiáng)管理。
三、起草過(guò)程
結(jié)合我省種業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，我廳會(huì)同省財(cái)政廳起草了《黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（試行）》。征求了省財(cái)政廳和我廳相關(guān)處站的意見(jiàn)，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，進(jìn)一步完善內(nèi)容。
四、主要內(nèi)容
《黑龍江省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法（試行）》共分七部分內(nèi)容，包括總則、資金使用范圍、資金分配和預(yù)算下達(dá)、資金使用和管理、監(jiān)督管理、績(jī)效管理、附則。
總則是聚焦種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金管理，明確省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省直屬單位、科研院校,市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)等項(xiàng)目主體單位工作職責(zé)，確保資金規(guī)范使用，建成的種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益。
資金使用范圍規(guī)定了項(xiàng)目資金支持范圍和支持方式。
資金分配和預(yù)算下達(dá)明確了資金采取因素法和項(xiàng)目法分配以及分配方式。
資金使用和管理明確了省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的管理職責(zé)和方式。
監(jiān)督管理明確了申報(bào)單位、主管部門(mén)和第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)職責(zé)。
績(jī)效管理則對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作做出了要求。
