荷蘭種子谷（Seed Valley）位于北荷蘭省瓦門赫伊曾（Warmenhuizen）、安代克（Andijk）、霍恩（Hoorn）和恩克赫伊曾（Enkhuizen）之間的區(qū)域，被譽為國際植物育種和種子技術(shù)中心。2008年，Incotec、Bejo、Enza Zaden、Syngenta和Pop Vriend等五家種子公司為解決招聘問題，聯(lián)合發(fā)起種子谷倡議，“激發(fā)年輕人對種子行業(yè)的熱情”，吸引了大批種子及相關(guān)公司入駐。如今，種子谷集聚了5家（Bayer、Bejo Zaden、Enza Zaden、Hazera和Syngenta）世界前十位的蔬菜種子企業(yè)的總部或研發(fā)中心，發(fā)展成為一個由40多家專門從事優(yōu)質(zhì)種子和基本植物材料培育、生產(chǎn)和銷售企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，被譽為現(xiàn)代種業(yè)“硅谷”。根據(jù)德豪國際會計師事務(wù)所統(tǒng)計，2022年種子谷營業(yè)收入達(dá)18億歐元，并將以6%的速度保持穩(wěn)定增長。荷蘭種子谷的發(fā)展經(jīng)驗可以為我國各地的種業(yè)聚集區(qū)建設(shè)提供有益的參考和借鑒。
圖1 荷蘭種子谷區(qū)位示意圖
圖片來源：根據(jù)荷蘭種子谷官網(wǎng)圖片繪制整理所得
https://www.seedvalley.nl/
一、荷蘭種子谷發(fā)展經(jīng)驗
荷蘭種子谷圍繞蔬菜和花卉種子產(chǎn)業(yè)方向，吸引了種子培育、生產(chǎn)、加工、物流、銷售及相關(guān)技術(shù)支持的全產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，形成了集研發(fā)、制造、金融、中介服務(wù)等各方要素聯(lián)結(jié)形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造“強根植性”的產(chǎn)業(yè)鏈條與良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，形成“強品牌”的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系。種子谷的企業(yè)致力于開發(fā)新的蔬菜和花卉品種及相關(guān)技術(shù)，企業(yè)類型覆蓋種子培育、生產(chǎn)、加工、物流、銷售及相關(guān)技術(shù)支持的全產(chǎn)業(yè)鏈條。企業(yè)類型包括（1）從事蔬菜和花卉新品種開發(fā)的育種公司。包括本土的安莎種子公司、必久種子公司，以及拜耳、先正達(dá)、泛美種子公司、東西方種子公司（East West Seed）、海澤拉種子公司（Hazera Seeds of Growth）等國際種業(yè)巨頭的蔬菜及花卉研發(fā)機構(gòu)。（2）專注于種子加工、處理技術(shù)的機械制造及服務(wù)提供商。例如，全球種子處理和包衣技術(shù)領(lǐng)域最先進的盈可泰公司（Incotec），提供種子底漆、造粒、薄膜包衣等服務(wù)的Germains Seed Technology公司，以及為種子加工、處理提供全自動化產(chǎn)線的機器人公司ROLAN ROBOTICS等。（3）幼苗繁殖服務(wù)商（植物苗圃）。例如，VCI Nederlan、Gitzels等公司專門從事組培幼苗并進行大規(guī)模繁殖，Iribov公司則為種企提供植物育種及繁殖環(huán)節(jié)的實驗室服務(wù)。（4）種子貿(mào)易商。Ergon Seed、Kees Breersen Zaden、Sluis Garden等公司長期向歐洲及全球出口蔬菜及花卉種子。
二是產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系緊密，形成“強粘性”的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。種子谷的企業(yè)由于區(qū)位臨近、處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游，企業(yè)間的長期業(yè)務(wù)往來與交流非常穩(wěn)定且密切，形成了可持續(xù)運行的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。（1）產(chǎn)業(yè)鏈上下游的業(yè)務(wù)合作。例如，植物苗圃Gitzels公司為育種公司提供各種育苗育種服務(wù)，客戶包括種子谷內(nèi)的Enza Seeds、Incotec、Bejo Seeds、Syngenta、Bayer等育種公司。Seed Conditioning Enkhuizen公司長期為種子谷內(nèi)的先正達(dá)荷蘭、盈可泰、安莎種子公司提供種子干燥、發(fā)芽和儲存服務(wù)。Vertify依托多個基地進行發(fā)芽試驗、使用價值研究以及疾病和作物保護研究，并為多家種子公司提供示范田。CAV Agrotek擁有一支由經(jīng)驗豐富的種植專家組成的專業(yè)團隊，可以幫助種植者量身定制種植方案。Iribov擁有先進的溫室隔間和植物溫室，為植物育種公司提供實驗室服務(wù)。（2）人才招聘與教育合作。種子谷倡議提出之初，從事育種及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才極為缺乏，企業(yè)招聘成為難題。為此，種子谷內(nèi)的種子公司與中高等教育機構(gòu)合作，培養(yǎng)育種領(lǐng)域的專技人才與研究型人才。培養(yǎng)過程中為學(xué)生打造量身定制的成長計劃，通過組織公司參觀、客座講座、研討會等活動激發(fā)學(xué)生對種子行業(yè)的興趣，通過為學(xué)生尋找實習(xí)機會、職業(yè)體驗等方式幫助學(xué)生確定未來的職業(yè)方向和工作崗位。當(dāng)前，種子谷吸引了來自全球50個國家的3500多名員工，每年新增約370個崗位。
三是產(chǎn)業(yè)資源合力強勁，形成“強根植性”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。種子谷所在地區(qū)的省、市政府，科研機構(gòu)，行業(yè)組織，以及金融、法律、稅務(wù)等服務(wù)機構(gòu)，與企業(yè)主體共同構(gòu)成荷蘭農(nóng)業(yè)典型的“三重螺旋”合作機制，整合形成資源要素發(fā)展合力，為種子谷發(fā)展提供了良好的成長生態(tài)。該合作機制框架下，荷蘭頂尖的農(nóng)業(yè)院校瓦赫寧根大學(xué)及研究中心、阿姆斯特丹大學(xué)等院校為種子谷提供植物栽培、遺傳學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、生物化學(xué)和生物信息學(xué)等方面的知識基礎(chǔ)設(shè)施；企業(yè)為保持在全球市場的領(lǐng)先地位，平均將其營業(yè)額的16%投資于研究和新技術(shù)開發(fā)，利用分子生物學(xué)、基因等技術(shù)培育新品種，并適時推動技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，保持其在國際育種研究與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前沿地位；種子谷所在地的省、市政府則以政策、資金支持種業(yè)發(fā)展。種子谷所在地的政府、企業(yè)和研究機構(gòu)各派出代表組織成立種子谷基金會，共同推動種子谷與金融、行業(yè)組織等機構(gòu)開展合作。密切的資源合作網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)成長提供了全方位的成長支撐，因此，種子谷的企業(yè)鮮少發(fā)生遷址行為。由于企業(yè)多為家族企業(yè)，其成立時間普遍超過30年，50%的企業(yè)超過50年，Sluis Garden和germains seed technology兩家企業(yè)甚至超過了150年。
二、對我國各地“種谷”建設(shè)的啟示
種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。自《種業(yè)振興行動方案》實施以來，全國各地紛紛依托自身的種業(yè)特色優(yōu)勢，謀篇布局種業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。例如，海南南繁硅谷、北京種業(yè)之都、廣東航新種子谷、河南中原農(nóng)谷、上海張江種谷等。借鑒荷蘭種子谷發(fā)展經(jīng)驗，建議各地圍繞“破卡點、補短板、強優(yōu)勢、顯特色”的總體思路，全面提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，打造種業(yè)高端要素集聚、創(chuàng)新活躍的種業(yè)科技創(chuàng)新中心，推進現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國家打贏種業(yè)翻身仗提供有力支撐。
一是高端延伸、特色突破。順應(yīng)我國高端價位種子擴容趨勢，兼顧我國對外依存度較高的種源品類及當(dāng)?shù)貧夂蚣胺N源特色優(yōu)勢，聚焦重點種源攻關(guān)，開發(fā)特色種源的突破性新品種。
二是聯(lián)合攻關(guān)、雙輪驅(qū)動。不同于傳統(tǒng)的小規(guī)模、小作坊式育種模式，現(xiàn)代生物技術(shù)育種更需要龍頭種企與高校、科研機構(gòu)組建的聯(lián)合創(chuàng)新體推進。一方面，超前部署農(nóng)業(yè)育種前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，加大對公立研究機構(gòu)基因工程、分子生物學(xué)、生物信息學(xué)等基礎(chǔ)前沿研究的支持，引進包括傳感技術(shù)、基因組學(xué)、納米技術(shù)、微生物技術(shù)和合成生物學(xué)等的各種現(xiàn)代生物學(xué)研究技術(shù)，提升種業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究能力。另一方面，引導(dǎo)并支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立實驗室并壯大研究團隊，與高等院校、科研機構(gòu)共設(shè)研發(fā)基金、共建實驗室、組建創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，強化以企業(yè)為主體的應(yīng)用性研究及其商業(yè)化運作，打造貫通基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的種業(yè)集成研發(fā)系統(tǒng)，形成“企業(yè)為主體、科研為支撐、產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合”的商業(yè)化育種體系。
三是資源傾斜，主體培育。持續(xù)穩(wěn)定扶持重點龍頭企業(yè)，引導(dǎo)種業(yè)資源要素加快向重點企業(yè)集聚，支持培育“龍頭企業(yè)+專精特新”的梯隊式種業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。不斷引導(dǎo)向企業(yè)開放使用重點挖掘的糧食、油料和重要經(jīng)濟作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲和耐鹽堿的基因資源、育種儀器、設(shè)備設(shè)施和測試程序軟件等研發(fā)資源等。
四是制度創(chuàng)新，環(huán)境優(yōu)化。進一步探索科研投資和減稅優(yōu)惠相結(jié)合的政策創(chuàng)新，加快推動企業(yè)科研投資抵免稅收政策執(zhí)行步伐。加快推進農(nóng)業(yè)科研成果市場化改革試點，進一步激發(fā)科研人員積極性，通過市場化運作，加快種業(yè)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。支持有條件的企業(yè)牽頭組織人才聯(lián)合培養(yǎng)與職業(yè)成長計劃，定向輸送現(xiàn)代化種業(yè)高技能人才。
來源：“中國種業(yè)”微信公眾號投稿
作者：崔園園，上海發(fā)展戰(zhàn)略研究所助理研究員
作者文責(zé)自負(fù)
