編者按：1月11日，2024中國種子協(xié)會與省級種子協(xié)會（商會）會長聯(lián)席會議在海南三亞召開。 會上，通報了《2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備情況》、《中國種子行業(yè)信用評價工作情況》和《中國種子協(xié)會換屆籌備進(jìn)展情況》，張延秋會長作了總結(jié)講話。為便于大家交流，現(xiàn)將會議材料予以印發(fā)。
在2024年中國種子協(xié)會與省級種子協(xié)會（商會）會長聯(lián)席會議上的講話
中國種子協(xié)會會長 張延秋
今天，我們成功召開了2024年中國種子協(xié)會與省級種子協(xié)會（商會）會長聯(lián)席會。這次聯(lián)席會是歷史上規(guī)模最大的一次，中國種子協(xié)會方面除了駐會領(lǐng)導(dǎo)和秘書處全體成員，還邀請了協(xié)會副會長、分支機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和顧問組成員，有30個省、區(qū)、市，深圳單列市協(xié)會參會。首先，我代表中國種子協(xié)會，對省級種子協(xié)會長期以來的支持表示衷心感謝。上午，中國種子協(xié)會副會長兼秘書長蔣協(xié)新同志向大家通報了2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備情況，中國種子協(xié)會副會長馬淑萍同志通報了中國種子行業(yè)信用評價工作情況，中國種子協(xié)會副會長鄧光聯(lián)同志通報了中國種子協(xié)會換屆籌備工作進(jìn)展情況。中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會都作了書面工作交流，中國種子協(xié)會玉米分會、青貯分會、大豆分會和食用菌分會，河北省種子協(xié)會、上海種子協(xié)會、江蘇省種業(yè)協(xié)會、新疆自治區(qū)種子協(xié)會分別作了發(fā)言交流，介紹了2023年工作，分享了好的經(jīng)驗做法。下午，大家圍繞如何辦好2024中國種子大會進(jìn)行了討論，提出了建議。下面，我再與大家交流幾點看法：
一、要深刻領(lǐng)會黨中央對社會組織的要求
黨的二十大報告要求：“增強黨組織政治功能和組織功能。理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。” 2023年3月，新一輪黨和國家機構(gòu)改革方案出臺，決定組建中央社會工作部。在中央層面，中央社會工作部作為黨中央職能部門，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，指導(dǎo)新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。2023年7月，中央社會工作部首次亮相。在地方層面，省、市、縣級黨委陸續(xù)組建社會工作部門。近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委社會工作部、江蘇省委社會工作部等省級社會工作部已公開亮相。
2023年9月至今，中央社會工作部組織全國性行業(yè)協(xié)會商會開展了第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。9月15日，中央社會工作部召開了第二批主題教育部署會，對全國性行業(yè)協(xié)會商會第二批主題教育進(jìn)行動員部署。中國種子協(xié)會黨支部先后健全了主題教育組織機構(gòu)，制定了主題教育整體方案、實施方案、學(xué)習(xí)計劃、調(diào)研計劃等，于9月25日召開了主題教育動員部署會。幾個月來，在中央社會工作部主題教育督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，扎實開展了第二批主題教育。
中央社會工作部要求社會組織強化四個服務(wù)，即服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)。一是推動社會組織在國家戰(zhàn)略布局和國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化需求中找準(zhǔn)坐標(biāo)方位，積極履行使命和擔(dān)當(dāng)。二是推動社會組織在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、發(fā)展公益慈善事業(yè)、提供公共服務(wù)、擴大就業(yè)渠道、保障和改善民生等方面，積極提供生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性以及社會性服務(wù)。三是推動社會組織做好黨和群眾之間的橋梁與紐帶，多為群眾辦好事、解難事，維護(hù)和發(fā)展群眾利益，不斷增強影響力。四是推動社會組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場秩序、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)會員權(quán)益、反映行業(yè)訴求、調(diào)節(jié)貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮功能作用。強調(diào)社會組織要加強黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治把關(guān)、定向作用。我們兩級種子協(xié)會，要貫徹落實中央社會工作部精神，履行職責(zé)，做好四個服務(wù)，提高政治站位，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感。
二、要準(zhǔn)確把握當(dāng)前種業(yè)發(fā)展形勢
剛剛過去的三年，種業(yè)振興行動完成“三年打基礎(chǔ)”重要安排，五大行動落實落地，取得一批標(biāo)志性成果和階段性進(jìn)展。種業(yè)振興行動由“三年打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)入“五年見成效”的新階段。大家要清醒認(rèn)識企業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，對種業(yè)產(chǎn)業(yè)變革的深刻影響，把握種業(yè)發(fā)展的趨勢。
一是重大政策機遇，催生種業(yè)變革。國家有關(guān)部門和地方黨委政府前所未有地加大對種業(yè)的支持。“十四五”全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃、各地種業(yè)振興行動實施方案，將企業(yè)扶優(yōu)作為重要任務(wù)。國家發(fā)改委、財政部將制種大縣獎勵由每年10億元提高到每年20億元，啟動5億元品種推廣后補助項目，“十四五”期間企業(yè)承擔(dān)種業(yè)提升工程項目中央投資16億元。國家和省支持企業(yè)牽頭承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、生物育種產(chǎn)業(yè)化和種質(zhì)資源挖掘等重大科技創(chuàng)新項目。國家開發(fā)投資集團注資40億元成立國投種業(yè)，現(xiàn)代種業(yè)基金規(guī)模由10億元增加至25億元。各省建立與國家陣型企業(yè)“一對一”聯(lián)系機制，江蘇安排3.78億元支持種業(yè)企業(yè)承擔(dān)“揭榜掛帥”項目，湖北每年安排1億元支持培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè)，四川、河南等14個省（市）增加國有資本金組建種業(yè)集團。我國一年的種子經(jīng)營利潤只有70億元左右，巨額資金和社會資本進(jìn)入種業(yè)，將會催生種業(yè)“兩極”變化。
二是技術(shù)革命機遇，加快種業(yè)變革。2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審定通過51個玉米、大豆轉(zhuǎn)基因品種，發(fā)布26家企業(yè)玉米、大豆轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)經(jīng)營許可名單，批準(zhǔn)第一個大豆基因編輯生物安全證書，標(biāo)志著我國生物育種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入實質(zhì)推廣階段，也標(biāo)志著基因編輯、設(shè)計育種、智能設(shè)施、生物傳感器、數(shù)字農(nóng)業(yè)等顛覆性技術(shù)創(chuàng)新及跨界融合發(fā)展速度加快。第一，我國種業(yè)處于育種2.0向3.0、4.0模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，生物育種產(chǎn)業(yè)化與數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)疊代升級，為企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。第二，技術(shù)革命帶來新的變革機遇，種業(yè)企業(yè)不再是一個純粹的種子加工銷售企業(yè)，必須配合技術(shù)服務(wù)，需要對轉(zhuǎn)基因抗蟲技術(shù)、抗除草劑特性加深理解，另外轉(zhuǎn)基因和基因編輯等新技術(shù)在減少農(nóng)藥化肥的使用量的同時，還能改變終端農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)、改善食用品質(zhì)和營養(yǎng)特異性。第三，加速資本與技術(shù)融合，將催生種業(yè)上下游重組及商業(yè)模式變革，推動種業(yè)產(chǎn)業(yè)加速升級。換句話說，種業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)的屬性會更加凸顯，生物育種等新技術(shù)的應(yīng)用程度會決定企業(yè)未來發(fā)展命運的變化。
三是種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸機遇，為一大批企業(yè)提供發(fā)展空間。我國種業(yè)正在步入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段。從種子到種業(yè)，是一個認(rèn)識上的飛躍；從種業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈，是對種業(yè)認(rèn)識的又一次飛躍，也是實現(xiàn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。我國種子市值從2016年達(dá)到1200億元以后，進(jìn)入到徘徊期，打破徘徊需要增加新動能、拓展新空間。用產(chǎn)業(yè)鏈的整合指引種業(yè)新階段發(fā)展，實現(xiàn)新突破、新突圍、新發(fā)展，是部分種子企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機遇。發(fā)展種業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈就是要求種業(yè)：向上游種業(yè)創(chuàng)新增值，向下游拓展種植服務(wù)要增值，向發(fā)展國際市場空間、增加技術(shù)貿(mào)易服務(wù)增值。我國農(nóng)業(yè)在發(fā)生歷史性變化，農(nóng)村勞動力老齡化，農(nóng)業(yè)無人種地，農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，農(nóng)民不會種地問題會更為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。種業(yè)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延伸，用種業(yè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化理念整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，串珠成鏈，發(fā)展一批專業(yè)化、精細(xì)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)補鏈、延鏈、強鏈，把上游創(chuàng)新增值傳導(dǎo)到產(chǎn)品端，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以上只是我對種業(yè)發(fā)展趨勢的一點粗淺認(rèn)識，應(yīng)對措施需要我們共同破題，幫助會員企業(yè)乘勢作為。
三、要充分肯定兩級協(xié)會工作成效
2023年，兩級種子協(xié)會認(rèn)真履行社會組織職能，有序開展各項工作，在落實種業(yè)振興行動、助力中國種業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了協(xié)會應(yīng)有作用，成績值得肯定，經(jīng)驗值得借鑒。
中國種子協(xié)會主辦了2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇，再次開成了中國種業(yè)界的群英大會、博覽大會、共享大會、引領(lǐng)大會；與中國進(jìn)博局、中國銀行成功舉辦了第六屆中國國際進(jìn)口博覽會種業(yè)發(fā)展合作論壇，分享全球種業(yè)發(fā)展經(jīng)驗；持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)，開通了線上申報評價系統(tǒng)，實現(xiàn)無紙化申報評價，目前有效期內(nèi)信用企業(yè)350家；開展“新階段促進(jìn)我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展政策研究”、“扶持種業(yè)企業(yè)發(fā)揮種業(yè)振興主體作用研究”、“農(nóng)作物種業(yè)科企合作研究”等行業(yè)調(diào)查研究，向政府和行業(yè)提供了參考建議。
協(xié)會分支機構(gòu)召開了會議，確保工作運行，開展了活動，凝聚會員力量。部分分會開展了一些影響大、反響好的活動，如鮮食玉米分會的 “海南好吃玉米”品鑒活動，食用菌分會的“菌種技術(shù)培訓(xùn)班”，水稻分會的“水稻種業(yè)形勢分析研討活動”，植物新品種保護(hù)專業(yè)委員會的“2023年植物新品種保護(hù)專題培訓(xùn)班”，馬鈴薯分會的“種薯認(rèn)證交流會”，玉米分會、大豆分會和青貯玉米分會的“尋找玉米高產(chǎn)品種活動”、“大豆種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會”、“青貯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”等，增強了凝聚力、提高了影響力。
省級種子協(xié)會工作都有新進(jìn)展，取得了新成效，展現(xiàn)出許多新亮點：如福建種子協(xié)會開展第三屆福建省種子協(xié)會推介品種活動，湖南省種子協(xié)會持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“雙新基地”，廣東種子協(xié)會撰寫發(fā)布特色優(yōu)勢作物團體標(biāo)準(zhǔn)，北京種業(yè)協(xié)會舉辦第三十屆中國北京種業(yè)大會，河南省種子協(xié)會參與協(xié)辦首屆中原農(nóng)谷國際種業(yè)峰會，安徽省種子協(xié)會以種業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺提供收集分析與監(jiān)測統(tǒng)計服務(wù)，江西省種子協(xié)會協(xié)辦第五屆江西省優(yōu)質(zhì)稻種業(yè)大會，四川省種子協(xié)會主辦第九屆成都種業(yè)博覽會，等等。
下一步，還要在深化兩級協(xié)會合作機制，完善協(xié)會分支機構(gòu)運行考評機制上下功夫。
一是不斷深化兩級合作機制。中國種子協(xié)會與省級種子協(xié)會（商會）會長聯(lián)席會是我們定期召開的一項交流活動，是我們交流工作、分享經(jīng)驗、增進(jìn)情感的重要平臺。今后，兩級協(xié)會要繼續(xù)增進(jìn)互動交流，在完善會員服務(wù)、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、開展行業(yè)調(diào)查研究等方面深化合作，特別是在辦好2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇上共同努力。中國種子協(xié)會也在省級種業(yè)相關(guān)活動、省級種業(yè)大會論壇等方面予以支持，形成合力。
二是不斷完善中國種子協(xié)會分支機構(gòu)運行考評機制。近期，協(xié)會秘書處起草了分支機構(gòu)管理辦法修訂草案，將提交第七次會員代表大會審議，加強分支機構(gòu)管理和指導(dǎo)。協(xié)會是以分支機構(gòu)為基礎(chǔ)發(fā)揮作用的，分支機構(gòu)要在為行業(yè)服務(wù)上，發(fā)揮更大的作用。要主動與會員聯(lián)系，為會員解決實際困難，讓大家愿意來參加活動，把分會活動搞得有聲有色。我認(rèn)為，分支機構(gòu)要做到“三個一”，一年一個主題活動，一年一個調(diào)研報告，一年一次工作會議。中央社會工作部在第二批主題教育大會上嚴(yán)厲批評了有些協(xié)會存在“僵尸分會”問題。我們中國種子協(xié)會有16個分支機構(gòu)，每個機構(gòu)都有較大活動空間和領(lǐng)域，但是目前開展活動發(fā)揮作用存在不平衡問題，要完善考評機制，分支機構(gòu)既不能亂作為，更不能不作為。
四、要共同配合做好2024年重點工作
（一）共同做好協(xié)會換屆工作。中國種子協(xié)會副會長、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人，各省種子協(xié)會負(fù)責(zé)人中，擔(dān)任中國種子協(xié)會新一屆理事、常務(wù)理事、副會長候選人的，要積極配合開好中國種子協(xié)會第七屆會員代表大會和相關(guān)會議。中國種子協(xié)會分支機構(gòu)會員、各省種子協(xié)會會員中，有擔(dān)任中國種子協(xié)會新一屆會員代表的，要認(rèn)真組織，積極配合開好會議。也希望各省級協(xié)會繼續(xù)支持協(xié)會工作，對新一屆理事會給予支持，繼續(xù)增進(jìn)交流合作，共同發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用。
（二）共同做好行業(yè)信用評價工作。2023年，協(xié)會開通線上申報評價系統(tǒng)，信用評價申報評審更加快捷方便，2024年，可以接收更多企業(yè)申報。希望分支機構(gòu)組織本作物領(lǐng)域、本專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)積極申報信用評價，配合協(xié)會信用評價辦公室開展培訓(xùn)。希望各省種子協(xié)會能夠引領(lǐng)組織會員企業(yè)申報，參與到信用評價中來繼續(xù)積極組織會員單位填報信用企業(yè)年度報表，配合中國種子協(xié)會開展好信用評價工作和信用企業(yè)等級評定工作。
（三）共同辦好中國種子大會。中國種子大會已經(jīng)辦成了中國種業(yè)的標(biāo)志性活動，辦成了中國種業(yè)最有權(quán)威的盛會，將來要辦成全球種業(yè)有影響的大會。中國種子大會是種業(yè)行業(yè)社會組織的特色化活動，要辦成我國種業(yè)產(chǎn)業(yè)大會、種業(yè)企業(yè)大會。希望大家能給予支持，齊心協(xié)力、貢獻(xiàn)力量、貢獻(xiàn)智慧，把我們的2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇辦好。2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇，設(shè)置了大會協(xié)辦單位、大會主賓省、大會特別贊助單位即分論壇贊助。希望分支機構(gòu)能幫助落實有關(guān)相應(yīng)分論壇舉辦，把任務(wù)領(lǐng)回去，把分論壇作為分支機構(gòu)的重要活動。沒有相應(yīng)分論壇的分支機構(gòu)，希望也能盡所能為大會做貢獻(xiàn)。希望省級種子協(xié)會能向會員單位轉(zhuǎn)達(dá)中國種子大會暨南繁硅谷論壇信息，幫助落實主賓省，組織引導(dǎo)本省企業(yè)注冊參會，報名展覽展示，也希望能把省種子協(xié)會的重大活動、重大信息發(fā)布、重大科技成果交易放到中國種子大會期間進(jìn)行，把大會辦成我們兩級協(xié)會共同的節(jié)日盛會。
同志們！新的一年有新的機遇，新的一年有新的作為。讓我們兩級協(xié)會繼續(xù)緊密溝通、團結(jié)協(xié)作、互幫互助，在新的一年里為種業(yè)振興行動再作新貢獻(xiàn)！在龍年新春佳節(jié)即將到來之際，我祝愿各地種業(yè)同仁新春快樂，萬事如意，龍年大吉！
關(guān)于2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備情況的介紹
中國種子協(xié)會副會長兼秘書長 蔣協(xié)新
根據(jù)本次會議安排，由我就2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備情況同大家作幾點介紹交流：
一、已經(jīng)成功舉辦的5屆中國種子大會為籌備工作打下了堅實的基礎(chǔ)
我們于2018和2019連續(xù)2年在北京舉辦了中國種子大會，2021至2023連續(xù)3年在海南三亞舉辦了中國種子大會暨南繁硅谷論壇，經(jīng)過5屆大會的成功舉辦，在中國種業(yè)發(fā)展中開創(chuàng)了中國種子大會的歷程，在種業(yè)人的心目中培育了中國種子大會的情結(jié)，在種業(yè)振興行動中，展示了中國種子大會的風(fēng)彩，也在世界種業(yè)格局中留下了中國種子大會的足跡。中國種子大會已舉辦成了中國種業(yè)界的群英大會、博覽大會、共享大會、引領(lǐng)大會和世界種業(yè)界的具有鮮明特色的中國大會。
一是中國種業(yè)界的群英大會。大會云集了來自全國各地的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、企業(yè)管理、經(jīng)營者和種業(yè)經(jīng)銷推廣者等行業(yè)精英，線下參會總?cè)藬?shù)5屆累計超過10000人次，涵蓋了政府部門、事業(yè)單位、科研院校、種子企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方面人員。
二是中國種業(yè)界的博覽大會。大會融合論壇、會議、培訓(xùn)、交流、洽談、營銷、展覽、展示多功能于一體，形式新穎、內(nèi)容豐富、場面別致、層次高雅，充分交流了中國種業(yè)信息、討論了中國種業(yè)熱點、展示了中國種業(yè)成果。
三是中國種業(yè)界的共享大會。大會發(fā)布年度“中國種業(yè)十件大事”和人民法院種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例，解讀新修訂的《中華人民共和國種子法》和最新種業(yè)政策，共享時代信息。圍繞共同關(guān)心的問題交流討論，甚至交鋒爭論，碰撞火花，引發(fā)共鳴，共享論壇氛圍。累計展示8272個品種，吸引350多家次企業(yè)以多種形式參展，共享展示成果。大會贏得了贊譽，創(chuàng)造了品牌，榮譽屬于我們種業(yè)人，我們共享大會榮譽。
四是中國種業(yè)界的引領(lǐng)大會。全國人大常委會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、科學(xué)技術(shù)部、海南省人民政府等單位領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，傳遞了重要信息，提供了方向遵循，明確了工作要求。59個論壇，70多位人次院士出席，國內(nèi)外專家學(xué)者共作了645個報告，直面行業(yè)發(fā)展難點，分享前沿技術(shù)報告，判斷未來發(fā)展趨勢，成為中國種業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)、晴雨表和指引牌。
五是世界種業(yè)界的中國大會。大會適應(yīng)了堅持企業(yè)主體，推動育繁推一體化進(jìn)程，加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的時代要求，適應(yīng)了減少種業(yè)負(fù)面清單，擴大種業(yè)開放領(lǐng)域，推動種業(yè)高水平開放，實現(xiàn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代要求，適應(yīng)了中國種業(yè)振興、南繁硅谷崛起的時代要求，為中國種業(yè)擴大了世界影響，也為世界種業(yè)展現(xiàn)了中國特色。
我們的大會已成為中國種業(yè)界的群英大會、博覽大會、共享大會、引領(lǐng)大會和世界種業(yè)界的中國大會；已成為發(fā)布種業(yè)信息的窗口、展示種業(yè)成果的園區(qū)、推動種業(yè)合作的平臺、建言種業(yè)發(fā)展的講堂、傳承種業(yè)精神的領(lǐng)地；也已成為我們種業(yè)人展示形象的舞臺，寄托精神的家園。武維華副委員長在2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇開幕式的講話中，對大會給予了“凝聚行業(yè)共識，推動種業(yè)振興，廣受社會好評”的高度評價，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、海南省人民政府等大會指導(dǎo)單位都給予了充分肯定，國家發(fā)改委也將中國種子大會列為中國種子協(xié)會的品牌建設(shè)項目。這是我們共同播下的種子，共同奮斗的結(jié)晶，共同培育的成果，也是我們共同享受的榮譽。借此機會，我謹(jǐn)代表中國種子協(xié)會向大家表示衷心感謝！衷心感謝在2018年最早贊助大會的隆平高科、北大荒墾豐、雪川農(nóng)業(yè)、遼寧東亞、山東登海、先正達(dá)中國、荃銀高科和大北農(nóng)集團等單位！衷心感謝贊助大會單次金額最多的中國化工！衷心感謝贊助大會總金額最多、展位面積最大的大北農(nóng)集團！衷心感謝連續(xù)五屆贊助大會的先正達(dá)中國、荃銀高科！衷心感謝連續(xù)四屆贊助大會的大北農(nóng)集團！衷心感謝連續(xù)三屆贊助大會的隆平高科、山東登海、雪川農(nóng)業(yè)、江蘇大華、新疆九圣禾、寧夏泰金、廣西萬川、武漢亞非、山東舜豐生物、北京新銳恒豐、河南泰隆經(jīng)緯、成都瀚辰光翼、作物科學(xué)亞洲協(xié)會等單位！衷心感謝各省協(xié)會組織動員會員單位參加大會！衷心感謝江蘇省種業(yè)協(xié)會聯(lián)系推動和落實主賓省贊助！衷心感謝河北省種子協(xié)會等連續(xù)幾年在中國種子大會前組織召開會議，為會員單位創(chuàng)造參會條件，為中國種子大會營造會議氛圍！衷心感謝所有關(guān)心參與、贊助支持的種業(yè)同仁！衷心感謝在坐的各位！你們是舉辦好中國種子大會的中堅力量！你們創(chuàng)造的成果就是我們這次籌備大會最好的基礎(chǔ)，你們堅定的支持就是我們籌備大會的最大動力，你們真切的期待也就是我們籌備大會的最高追求。
二、籌備工作取得階段性成效
2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇落幕2天，我們就向指導(dǎo)單位提交了大會總結(jié)，同時也提出了2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇的籌備設(shè)想，2023年6月初和10月底，分別拜訪海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、三亞市人民政府和海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司等主辦單位協(xié)商大會籌備事項，昨天下午，我們又舉辦了第三次推進(jìn)活動，召開了推進(jìn)會，形成了2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇最新籌備方案和贊助招贊方案?？傮w確定了如下事項：
一是確定了主辦單位。2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇由中國種子協(xié)會、海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、三亞市人民政府和海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司等單位主辦。
二是確定了承辦單位。中國種子協(xié)會南繁分會、海南省南繁管理局、海南省種子總站、海南省畜牧技術(shù)推廣總站、三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、三亞崖洲灣科技城管理局、海南農(nóng)墾南繁產(chǎn)業(yè)集團有限公司。
三是確定了時間地點。2024年3月16日報到，17-20日在海南省三亞市紅樹林國際會議中心舉辦。
四是確定了大會主題和指導(dǎo)思想。大會繼續(xù)堅持“中國種業(yè)振興、南繁硅谷崛起”主題。大會的指導(dǎo)思想為，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記作出的必須下決心把民族種業(yè)搞上去和一定要建成南繁硅谷重要指示精神，全面落實黨的二十大精神，鞏固拓展“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”成果，廣泛交流種業(yè)振興行動取得的三年打基礎(chǔ)成效和下一階段工作，助力《種業(yè)振興行動方案》實施和國家南繁硅谷建設(shè)，為中國種業(yè)振興鼓與呼，為南繁硅谷崛起策與謀。
五是設(shè)置了1個主論壇、13個分論壇。主論壇安排3月17日1天，內(nèi)容包括播放大會宣傳片、開幕式領(lǐng)導(dǎo)致辭、講話，院士專家報告，大會第一協(xié)辦單位、第二協(xié)辦單位、主賓省宣傳推介，信息發(fā)布、簽約、授牌、頒獎活動，講述南繁故事、主辦單位和崖州灣科技城報告等；分論壇安排3月18和19兩天，分別是南繁硅谷論壇、玉米種子及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇、小麥種子及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇、大豆種子及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇、蔬菜種子及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇、國際種業(yè)論壇（國際植物育種創(chuàng)新圓桌會）、種業(yè)服務(wù)論壇、生物育種產(chǎn)業(yè)化論壇、水稻種子及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇、馬鈴薯種薯及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展論壇、種業(yè)青年科學(xué)家、企業(yè)家論壇、畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇、水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇。
六是落實了大會品種征集和種植工作。2023年11月3日，對外發(fā)布了大會品種征集通知，共向全國征集了2200多個品種，包括水稻、玉米、鮮食玉米、瓜菜、雜糧等作物目前都已種植，海南農(nóng)墾南濱農(nóng)場管理到位，栽培精細(xì)，作物長勢優(yōu)良。
七是安排了分別在河北辛集舉辦的中國種子大會馬蘭小麥種業(yè)展示會和在黑龍江哈爾濱舉辦的中國種子大會墾豐大豆種業(yè)展示會。
八是推進(jìn)了大會宣傳片制作工作。為了宣傳種業(yè)振興行動三年打基礎(chǔ)取得的階段性成效和南繁硅谷建設(shè)取得的標(biāo)志性成果，展示新時代、新征程的種業(yè)風(fēng)貌，我們著手正在制作大會宣傳片，目前初定了題目為《種業(yè)振興露（顯）崢嶸》，形成了文本初稿和拍攝方案，已向種業(yè)管理司作了匯報，得到了總體肯定。
九是啟動了大會注冊報名和贊助招展工作。2023年12月底，分別對外發(fā)布了大會報名通知和贊助招展致函。
三、按照規(guī)范化、特色化、市場化要求推進(jìn)籌備工作
中國種子大會已成為中國種業(yè)界的群英大會、博覽大會、共享大會、引領(lǐng)大會和世界種業(yè)界的中國大會。在這基礎(chǔ)上繼續(xù)舉辦好中國種子大會暨南繁硅谷論壇，規(guī)范化的要求更嚴(yán)，特色化的期待更高，市場化的難度更大，我們面臨的壓力也更多。需要我們以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加認(rèn)真的精神，更加有為的擔(dān)當(dāng)，按照規(guī)范化、特色化、市場化的要求推進(jìn)籌備工作。
按照規(guī)范化的要求推進(jìn)籌備工作。去年8月，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、中央外辦、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、國資委、市場監(jiān)管總局等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強論壇活動規(guī)范管理的通知》，對各類主體面向社會公開舉辦的論壇活動提出了新的要求，中央社會工作部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對此也提出具體措施?？傮w來說要做好五個規(guī)范，一是要規(guī)范舉辦主體，舉辦主體要合法、合規(guī)、合適。二是要規(guī)范大會名稱，不能隨意冠稱中國、全國、中華等。三是要規(guī)范審批備案程序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已明確，舉辦大會論壇要報業(yè)務(wù)管理司局同意后報辦公廳備案，舉辦展覽展示活動要報業(yè)務(wù)管理司局同意后報市場信息司備案。四是要規(guī)范大會內(nèi)容，就是要堅持正確導(dǎo)向，提高政治站位，防止被滲透，被利用。五是要規(guī)范保密工作，防止竊密泄密。我們要采取有效措施落實好規(guī)范化的要求，有序推進(jìn)籌備工作。
首先，要提高對規(guī)范化管理的認(rèn)識。要從中國種業(yè)振興、南繁硅谷崛起這個大背景來認(rèn)識舉辦好中國種子大會暨南繁硅谷論壇的重要意義，要從社會組織所具有的松散性、獨立性和自主性這個大前提來認(rèn)識中央成立社會工作部，加強對社會組織管理的重要意義，更要從百年未有之大變局，以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個大格局來認(rèn)識國家10部門提出加強論壇活動規(guī)范化管理的重大意義。當(dāng)前，世界格局發(fā)生重大變化，國際形勢紛繁復(fù)雜，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，會有狂風(fēng)驟雨甚至驚濤駭浪。中國種子大會暨南繁硅谷論壇要開放辦會，而且要更加開放，增加國際元素，展示中國特色，也就注定面臨各種風(fēng)險。所以，規(guī)范化是我們的生命線。我們要自覺按照規(guī)范化的要求，強化風(fēng)險意識，增強底線思維，還要有“樹欲靜而風(fēng)不止”的警醒，不斷加強規(guī)范化建設(shè)，不斷提高規(guī)范化水平。
其次，要落實好各項規(guī)范要求。中國種子協(xié)會是合法的社會主體，有法律賦予的職責(zé)，章程規(guī)定的職能，還有中國種子協(xié)會2017年常務(wù)理事會審議通過今后每年舉辦一次中國種子大會的決議。每年的理事會也都報告了中國種子大會的事項。我們已經(jīng)按10部門的通知要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的部署，向種業(yè)管理司申報了舉辦2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇事項，也申報了中國種子大會馬蘭小麥種業(yè)展示會和中國種子大會墾豐大豆種業(yè)展示會事項。安排的論壇方案符合中國種業(yè)振興、南繁硅谷崛起的大會主題和大會指導(dǎo)思想的要求。要落實好保密和風(fēng)險防控的規(guī)范化管理。重點是對外賓和專家報告要提前了解把關(guān)，防止政治風(fēng)險，防止泄密竊密風(fēng)險。
第三，從長遠(yuǎn)來看，我們還需要制定《中國種子大會管理辦法》，進(jìn)一步明確大會舉辦的程序、內(nèi)容和要求，這也是規(guī)范化管理的要求。同時，也要做好包括治安、消防、交通、食品、水、電、通訊和疫情防控等安全的規(guī)范化管理。
按照特色化要求推進(jìn)籌備工作。中國種子大會暨南繁硅谷論壇具有論壇化、高端化、國際化特色，更具有南繁特色。當(dāng)前，這些特色特別是論壇特色面臨挑戰(zhàn)。所以，我們要在論壇的策劃、內(nèi)容的設(shè)計、形式的安排、報告嘉賓的邀請等方面下更大功夫，真正發(fā)揮探索前沿理論，交流學(xué)術(shù)觀點，碰撞思想火花，啟迪大眾心靈的論壇作用，更好地展示出論壇的特色優(yōu)勢。要在展示南繁特色上下功夫。要更多地展示南繁硅谷規(guī)劃藍(lán)圖、南繁硅谷建設(shè)特別是南繁科技城發(fā)展成就、南繁人物故事和南繁精神。
按照市場化要求推進(jìn)籌備工作。中國種子大會本身就是由社會組織按照市場化規(guī)則舉辦的大會。2018和2019兩屆大會就是靠企業(yè)贊助，靠大家支持辦起來的。2021、2022和2023三屆大會在市場化的基礎(chǔ)上，也得到了海南省政府、三亞市政府和崖州灣科技城的大力支持。當(dāng)前，海南省政府的獎勵資金支持3年已期滿，也為大會培育市場化能力發(fā)揮了重要作用。今后，我們更需要依賴市場主體，激發(fā)市場活力，爭取市場贊助。企業(yè)就是我們的市場，在坐的各位中國種子協(xié)會的副會長、各分會會長、秘書長、各省級協(xié)會的會長、秘書長單位更是我們的市場主體，是我們舉辦好大會的堅實基礎(chǔ)。
按照市場化要求，前不久我們印發(fā)了《2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇贊助招展方案》，與過去幾年相比，設(shè)置了大會第一協(xié)辦單位、主賓省、大會第二協(xié)辦單位、大會分論壇特別贊助單位。
贊助招展的市場化是平等的合作，堅持公開透明、自愿互利的原則，做到義務(wù)與權(quán)益對等，愿望同能力相稱。對贊助的，我們要確保權(quán)益，對沒有贊助的，我們也歡迎你們參加大會，你們的參與，就是對我們的支持。
關(guān)于信用評價工作的通報
中國種子協(xié)會副會長 馬淑萍
2011年，我會被商務(wù)部信用工作辦公室和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室批準(zhǔn)為信用評價參與單位，開始信用評價工作。中國種子協(xié)會對信用評價工作高度重視，成立了信用評價領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，建立了評審專家?guī)?，?chuàng)建了信用評價聯(lián)絡(luò)員群，評審出一批行業(yè)認(rèn)可的信用企業(yè)和信用骨干企業(yè)。經(jīng)過十幾年的努力，信用評價成為協(xié)會的品牌工作，發(fā)揮著引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、激發(fā)行業(yè)活力、助力實施種業(yè)振興行動的作用，但也存在著一些不適應(yīng)的方面，需要進(jìn)一步完善。
一、信用評價工作取得的成效
十幾年來，信用評價類型從信用等級評定開始，拓展到了中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定、中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定；評價工作從申報、評審向前后延伸，增加了申報培訓(xùn)、信用動態(tài)監(jiān)督、評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。截至2023年，中國種子協(xié)會共評價種子企業(yè)1055家（次），認(rèn)定信用企業(yè)843家（次），有效期內(nèi)的信用企業(yè)350家。其中，AAA信用等級企業(yè)100家，AA信用等級168家，A信用等級80家，BBB信用等級2家。從信用企業(yè)分布看，山東省最多，37家；湖北省第二，25家；湖南省第三，22家。從AAA信用等級企業(yè)分布看，湖南省最多，16家；湖北省和山東省并列第二，11家；河南省第三，9家。評價中國種業(yè)信用骨干企業(yè)273家（次），認(rèn)定230家（次），有效期內(nèi)60家；評價中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)107家（次），認(rèn)定70家（次），有效期內(nèi)20家。信用評價工作對企業(yè)發(fā)展、行業(yè)進(jìn)步、種業(yè)振興，發(fā)揮著重要作用。
（一）提升企業(yè)誠信意識，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
企業(yè)信用評價，既是對企業(yè)信用狀況的評價，也是對企業(yè)綜合實力的評價，發(fā)揮著引導(dǎo)企業(yè)提高誠信意識、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高發(fā)展質(zhì)量的引導(dǎo)作用。
經(jīng)過多年的評價、宣傳、推廣，企業(yè)逐步意識到誠信的市場價值，意識到建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性，紛紛采取措施，把誠信經(jīng)營、現(xiàn)代發(fā)展理念落實到經(jīng)營活動中。如河南省濟源市的綠茵種苗有限責(zé)任公司，多年來堅持質(zhì)量和誠信雙輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，秉承“致力于做好每一粒種子”的經(jīng)營理念，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，重視人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新、重視提升質(zhì)量，繁種水平和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高；堅持“有所為有所不為”原則，對客戶誠信、對農(nóng)戶誠信，走出了一條“誠信綠茵”發(fā)展道路，贏得了口碑，市場份額也逐年擴大，輻射帶動濟源市成為世界最大的十字花科蔬菜良種繁育基地、全國最大的洋蔥雜交種子生產(chǎn)基地。信用評價工作為企業(yè)帶來的效益，讓越來越多的企業(yè)認(rèn)可信用評價、申報信用評價，近三年申報數(shù)量逐年增加，2023年更是達(dá)到了119家，是去年的2倍多。
（二）增強企業(yè)發(fā)展實力，提升行業(yè)競爭力
我會評價的信用企業(yè)，綜合實力得到行業(yè)認(rèn)可，AAA信用等級已成為判斷企業(yè)強弱的標(biāo)準(zhǔn)，也成為企業(yè)的追求。企業(yè)認(rèn)可和追求AAA信用等級，落實在生產(chǎn)經(jīng)營中，表現(xiàn)為重視企業(yè)軟硬實力建設(shè)，進(jìn)而帶動整個行業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)工信部公布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，有效期內(nèi)的350家信用企業(yè)中，大型企業(yè)56家，中型企業(yè)174家。AAA級信用企業(yè)幾乎囊括了種子行業(yè)全部大型企業(yè)。據(jù)對233家信用企業(yè)提供的2021年經(jīng)營數(shù)據(jù)，結(jié)合全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心發(fā)布的《2022年中國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展報告》的有關(guān)數(shù)據(jù)分析，233家信用企業(yè)銷售收入320.7億元，銷售利潤52.9億元。平均每家企業(yè)銷售收入1.38億元，銷售利潤為2270萬元，利潤率16.5%，高于全行業(yè)平均利潤率。233家信用企業(yè)僅占行業(yè)企業(yè)數(shù)量的3%，但銷售收入和銷售利潤在種子行業(yè)中的比重均超過35%。信用企業(yè)，已成為種子企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，帶動整個行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，助力實施種業(yè)振興行動
2021年7月9日中央深改委會議，審議通過了《種業(yè)振興行動方案》，部署了科技創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、市場凈化等五大行動。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部初步構(gòu)建的69家農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)中，有42家信用企業(yè)。信用企業(yè)承擔(dān)著“破難題、補短板、強優(yōu)勢”的重要任務(wù)，發(fā)揮著引領(lǐng)作用。信用企業(yè)重視科研投入、培育創(chuàng)新能力，不斷提高創(chuàng)新力，在市場凈化行動中，發(fā)揮著表率作用：尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，自覺維護(hù)公平競爭的種業(yè)市場秩序，營造良好種業(yè)市場競爭環(huán)境，用實力獲得市場認(rèn)可，用良性競爭擴大市場份額。通過十幾年的信用評價工作，助力培育了一批具備科技創(chuàng)新力、市場競爭力、行業(yè)帶動力的企業(yè)，推進(jìn)種業(yè)振興行動的實施。
二、信用評價工作存在的主要問題
種子行業(yè)信用評價工作推動了行業(yè)信用體系建設(shè)，提升了企業(yè)誠信意識，形成了良好的市場氛圍，但評價過程中還存在個別不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的情況，主要在三個方面。
（一）企業(yè)自身建設(shè)不適應(yīng)
信用等級評價從五個大項、34個子項、130多個要素，對企業(yè)進(jìn)行全面評價，共1000分，各部分權(quán)重不同。基本素質(zhì)部分，90分，占9%，主要考察企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否完善和管理、研發(fā)人員素質(zhì)；管理指標(biāo)，140分，占14%，主要考察企業(yè)財務(wù)、質(zhì)量等各項規(guī)章制度建立情況；競爭力指標(biāo)，180分，占18%，主要考察企業(yè)研發(fā)投入、品種推廣和知識產(chǎn)權(quán)獲得等創(chuàng)新能力；信用指標(biāo)，340分，占34%，主要考察企業(yè)和高管人員有無違法失信行為；財務(wù)指標(biāo)，250分，占25%，主要考察企業(yè)營業(yè)收入、償債能力等經(jīng)營狀況和發(fā)展能力。
總分850分以上的被評定為AAA信用等級企業(yè)，849分以下、750分以上的，被評定為AA信用等級企業(yè)，749分以下、650以上的，被評定為A信用等級企業(yè)，以此類推。對信用企業(yè)尤其是AAA信用等級企業(yè)，不僅要有誠信，還要有“財”、有“人”、有“制度”、有“文化”、有“發(fā)展”。袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司、安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司等40家企業(yè)，十年連續(xù)被評為AAA信用等級，就是因為他們不僅信用度高，而且財務(wù)狀況好、人員素質(zhì)高、各項制度完善、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?。今年部分AAA信用等級到期重新申報的企業(yè)，未能保持AAA信用等級，原因就在于企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化，如品種研發(fā)數(shù)量少、市場占有率低、財務(wù)狀況惡化等。
（二）申報工作不適應(yīng)
申報信用評價過程中，部分企業(yè)存著只重視評價結(jié)果不重視申報過程的現(xiàn)象。提交材料不認(rèn)真，所提交材料不能證明所欲證明事項：企業(yè)信息化建設(shè)部分僅提交一張電腦照片，質(zhì)量管理部分提交的種子質(zhì)量追溯二維碼無法查看。還有一些企業(yè)申報人員對申報工作抱有無所謂態(tài)度，對省級信用評價聯(lián)絡(luò)員、協(xié)會信用評價辦公室提出的修改要求，要么不改，要么應(yīng)付。專家評價采用流水作業(yè)形式，根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對所負(fù)責(zé)的要素進(jìn)行打分，如果申報材料不能證明所需證明事項，則不會得到相應(yīng)分值，進(jìn)而得不到預(yù)期的信用等級。有些企業(yè)看到評價結(jié)果會反復(fù)質(zhì)疑，認(rèn)為企業(yè)各方面都很好，為什么沒有被評上AAA信用等級？對此很疑惑，其原因在于申報材料與評價AAA企業(yè)的要求不符或差距大。如評價指標(biāo)對企業(yè)研發(fā)人員數(shù)量有要求，有的企業(yè)實際也擁有一定規(guī)模的研發(fā)隊伍，但申報材料時，僅填寫了1名研發(fā)人員的信息，導(dǎo)致該部分得分很低。
從省級聯(lián)絡(luò)員來看，其工作情況也將影響評價結(jié)果。前幾年湖南省申報企業(yè)獲得的信用等級普遍較高，就在于該省信用評價聯(lián)絡(luò)員每年向協(xié)會信用評價辦公室申報前，都會組織專家對企業(yè)申報材料進(jìn)行把關(guān)；近幾年湖北省的申報企業(yè)獲得信用等級比較高，原因是該省信用評價聯(lián)絡(luò)員從申報工作開始，全程與協(xié)會信用評價辦公室保持聯(lián)系，隨時溝通初審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促企業(yè)修改完善。這些省級信用評價聯(lián)絡(luò)員對信用評價工作的重視程度，是影響該省企業(yè)信用等級的重要因素之一。
（三）標(biāo)準(zhǔn)制度不適應(yīng)
協(xié)會自開展信用評價工作之初，就制定了《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）和《信用評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“評價標(biāo)準(zhǔn)”），隨著行業(yè)的發(fā)展，管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)尚未能完全與時俱進(jìn)。
如“管理辦法”規(guī)定了申報企業(yè)“必須有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證”，而隨著形勢的發(fā)展，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的制種企業(yè)增多，就限制了這類企業(yè)申報。還比如“評價標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定了各項評價指標(biāo)的分值比例，財務(wù)指標(biāo)中，用凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)報酬率衡量企業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿Γ豢紤]增長率沒考慮增長量，不能完全反映大企業(yè)發(fā)展情況。等等。
三、完善信用評價工作的幾點考慮
信用評價作為協(xié)會的品牌工作，對行業(yè)的影響越來越大，我會將加大工作力度，逐步完善信用評價工作，進(jìn)一步發(fā)揮信用評價在種業(yè)發(fā)展中的作用。
（一）加大宣傳培訓(xùn)
中國種子協(xié)會將利用協(xié)會的資源和平臺，加大信用企業(yè)宣傳、樹立信用企業(yè)典型、拓展評價結(jié)果應(yīng)用渠道，提高信用評價工作的吸引力和影響力；將定期或不定期組織培訓(xùn)會等活動，介紹信用評價申報的主要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度加強建設(shè)，重視提升綜合實力，把工作做在平時，為申報工作打好基礎(chǔ)；強調(diào)申報過程中容易疏忽的地方，促使企業(yè)加大對申報工作的重視，減少因申報材料不完整、信息不準(zhǔn)確而導(dǎo)致信用等級評價不高的現(xiàn)象。
（二）加強溝通協(xié)調(diào)
我會將加強與各級協(xié)會、信用評價聯(lián)絡(luò)員的溝通，及時了解各省企業(yè)的實際發(fā)展情況，建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫，并隨時更新；建立與省級協(xié)會溝通機制，通過省級協(xié)會，加大信用評價工作的宣傳、組織和指導(dǎo)工作；探討兩級協(xié)會合作機制，研究兩級信用評價結(jié)果的相互應(yīng)用等內(nèi)容。
（三）完善制度標(biāo)準(zhǔn)
我會將組織專家根據(jù)行業(yè)發(fā)展形勢和企業(yè)發(fā)展實際，結(jié)合信用評價工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題，完善“管理辦法”和“評分標(biāo)準(zhǔn)”。調(diào)整評審程序，明確協(xié)會與省級信用評價組織的分工和合作機制，細(xì)化申報要素，加強申報指引，確定擴大信用評價結(jié)果應(yīng)用的途徑；將根據(jù)不同企業(yè)類型，制定不同評分標(biāo)準(zhǔn)，或者按企業(yè)大、中、小微的規(guī)模制定不同標(biāo)準(zhǔn)，或者根據(jù)企業(yè)大田、蔬菜、雜糧等企業(yè)經(jīng)營范圍制定不同標(biāo)準(zhǔn)；對現(xiàn)有評價指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，使其符合行業(yè)發(fā)展實際；增加評價指標(biāo)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量范圍，讓評價更客觀。
中國種子協(xié)會換屆籌備工作進(jìn)展情況通報
中國種子協(xié)會副會長 鄧光聯(lián)
中國種子協(xié)會第六屆理事會應(yīng)于2022年6月屆滿完成換屆。按照民政部要求，自2021年10月份以來，我會秘書處啟動了換屆籌備工作，因新冠肺炎疫情和中央社會工作部機構(gòu)調(diào)整等原因，換屆推遲。目前，換屆籌備各項工作在六屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，正有條不紊地向前推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
兩年來，我會嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央社會工作部和民政部等上級組織的有關(guān)要求，認(rèn)真籌備換屆工作，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，擬定了第七次會員代表大會組織結(jié)構(gòu)，起草完成了《中國種子協(xié)會章程》(修訂草案)等相關(guān)材料，取得了扎實成效。
一是成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。為確保我會換屆工作順利組織開展，按照民政部、中央社會工作部的有關(guān)要求，2021年12月，經(jīng)六屆五次理事會提名，成立了由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。主要負(fù)責(zé)擬定換屆方案，醞釀提名負(fù)責(zé)人人選，并組織換屆選舉等工作。
二是擬定了第七次會員代表大會組織結(jié)構(gòu)。我會實行會員代表大會制度，設(shè)有理事會、常務(wù)理事會等組織機構(gòu)。根據(jù)民政部要求，結(jié)合我會實際，擬定了負(fù)責(zé)人數(shù)量為25人，其中，會長1人、副會長24人、秘書長1人（由副會長兼任）；其他機構(gòu)組織人數(shù)根據(jù)負(fù)責(zé)人人數(shù)以此類推，分別為：常務(wù)理事人數(shù)不低于51人；理事人數(shù)不低于153人，會員代表人數(shù)不少于477人。目前，負(fù)責(zé)人人選材料正在報批中。
三是完成了《中國種子協(xié)會章程》（修訂草案）等相關(guān)材料準(zhǔn)備工作。根據(jù)中央社會工作部和民政部要求，已基本完成了大會材料準(zhǔn)備工作。材料主要有：章程和修訂說明、換屆方案、會員代表產(chǎn)生辦法、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法、理事產(chǎn)生辦法、常務(wù)理事產(chǎn)生辦法、會費標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法及修改說明、分支機構(gòu)管理辦法和修改說明、會員管理辦法和修改說明等材料。目前，以上材料均已分別提請換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會會議審議通過，部分材料也已提請常務(wù)理事會或理事會審議通過，且已將章程、換屆方案等材料報送至中央社會工作部并審批通過。
四是完成了會員登記信息確認(rèn)、確定組織機構(gòu)人選等工作。2022年，我們一一聯(lián)系現(xiàn)有會員單位確認(rèn)了會員登記信息，商請各省級協(xié)會、分支機構(gòu)協(xié)助推薦了會員代表和理事候選人，征求了負(fù)責(zé)人人選所在單位的意見，并邀請各省站有意愿和條件允許的單位作為理事候選單位。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)推薦人選名單，確定理事候選人、常務(wù)理事候選人和負(fù)責(zé)人人選。截止目前，共完成了838家會員單位登記備案，初步確定了25名負(fù)責(zé)人人選、51名常務(wù)理事候選人、159名理事候選人和531名會員代表。
五是建立會員管理系統(tǒng)和會員微信群。為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，提升管理水平，我會建立了新的會員管理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要包含會員管理、會費管理、分支機構(gòu)管理等功能，實現(xiàn)會員管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。目前正在籌建階段，已基本完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、設(shè)計排版、編寫相應(yīng)程序等工作，待換屆后開放啟用。同時，我會建立了三個會員微信群，解決了當(dāng)前信息交流難等問題，有效搭建了便捷暢通的交流平臺。
二、下一步工作計劃
我們將認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央社會工作部、民政部等上級組織的有關(guān)要求，嚴(yán)格工作程序、嚴(yán)把時間節(jié)點，按時高質(zhì)量完成理事會換屆各項工作，為廣大會員提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。
一是扎實推進(jìn)換屆后續(xù)工作。今年是我會第六屆理事會換屆之年，根據(jù)民政部、中央社會工作部對換屆工作的要求，我們需要在今年5月底前完成換屆工作。為了確保換屆工作的順利進(jìn)行，我們將按照換屆工作的時間表、流程圖、任務(wù)書，有序推進(jìn)換屆各項工作，重點做好第七次會員代表大會整體方案及會議材料的準(zhǔn)備工作、會員系統(tǒng)數(shù)據(jù)校對與模塊測試、負(fù)責(zé)人人選的報批、會員代表與理事、常務(wù)理事候選人的確認(rèn)等。2022年9月，各省級協(xié)會、分支機構(gòu)協(xié)助推薦了會員代表和理事候選人，這一工作已經(jīng)過去一年多的時間了，期間被推薦的人員可能會有所變化，需要進(jìn)一步確認(rèn)他們的意愿和狀況，可能還會需要尋找新的合適人選。因此，我們希望各省級協(xié)會能繼續(xù)給予支持，以省為單位，協(xié)助我們共同完成會員代表、理事候選人和常務(wù)理事候選人的確認(rèn)工作。會后，張凱會和各省級協(xié)會聯(lián)系，把各省的會員代表、理事候選人和常務(wù)理事候選人名單發(fā)給大家，請大家協(xié)助確認(rèn)。
二是適當(dāng)提高會員會費標(biāo)準(zhǔn)。為更好的服務(wù)理事會成員及廣大會員企業(yè)，根據(jù)民政部、財政部的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我會自身發(fā)展的需要，參照其他兄弟協(xié)會的會費標(biāo)準(zhǔn)，我會擬在換屆后適當(dāng)提高會員標(biāo)準(zhǔn)：會員會費標(biāo)準(zhǔn)由2000元/年提高至3000元/年，一次性交齊本屆會費改為按年度交納；理事會費標(biāo)準(zhǔn)由6000元/年提高至8000元/年；常務(wù)理事會費標(biāo)準(zhǔn)由1.2萬元/年提高至1.5萬元/年；副會長會費標(biāo)準(zhǔn)由4萬元/年提高至5萬元/年，以滿足我會日常運營需求，提升會員服務(wù)質(zhì)量。新的會費標(biāo)準(zhǔn)擬經(jīng)第七次會員代表大會表決通過后執(zhí)行。
三是規(guī)范分支機構(gòu)管理。近年來，民政部十分重視分支機構(gòu)的規(guī)范化管理，對各協(xié)會分支機構(gòu)的監(jiān)督審查更加嚴(yán)格，針對分支機構(gòu)活力不足、內(nèi)部管理混亂、擅自以協(xié)會名義開展活動等違法違規(guī)亂象，通過開展專項整治行動、年檢等多種形式，要求各協(xié)會合并或撤銷一些活力不足，甚至淪為僵尸的分支機構(gòu)，整改一批不規(guī)范的分支機構(gòu)，激活一批效能不高的分支機構(gòu)。為認(rèn)真貫徹落實民政部有關(guān)文件要求，激發(fā)分支機構(gòu)活力，我會對《中國種子協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，對分支機構(gòu)的設(shè)立、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、活動開展等都提出了明確要求。其中對于分支機構(gòu)的設(shè)立，需要征求行業(yè)管理部門的意見；對于不符合規(guī)定要求的分支機構(gòu)，我們將及時進(jìn)行整改或撤銷。
換屆選舉是推動協(xié)會發(fā)展的有力推手，是協(xié)會發(fā)展中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。在此，非常感謝各省級協(xié)會、副會長單位及分支機構(gòu)過去對我會換屆工作的大力支持，希望在未來的工作中，能夠一如既往給予關(guān)心支持，共同提升中國種子協(xié)會及各分支機構(gòu)服務(wù)水平，為扎實推進(jìn)種業(yè)振興貢獻(xiàn)新的更大力量。
