海南省支持種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于種業(yè)振興的工作部署，加快推進南繁硅谷建設(shè)，促進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦種業(yè)發(fā)展堵點難點，結(jié)合海南種業(yè)實際，制定本措施。
一、支持種質(zhì)資源保護與利用。對從國外引進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源或品種的市場主體，給予開展農(nóng)業(yè)有害生物風險分析費用50%的一次性獎勵，單個主體每年補貼總額不超過50萬元。對通過國家級種質(zhì)資源圃（庫）、省級種質(zhì)資源圃（庫）和良種良苗繁育基地認定的市場主體，給予30萬元、20萬元一次性獎勵，認定后監(jiān)測合格的給予每年10萬元運行經(jīng)費資助。對通過國家級或省級畜禽保種場、核心育種場、良種擴繁推廣基地、種公畜站認定的市場主體，給予80萬元、50萬元一次性獎勵，認定后監(jiān)測合格的給予每年20萬元運行經(jīng)費資助。水產(chǎn)原良種場獎補按照《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》執(zhí)行。補貼主體應(yīng)為在海南省注冊的市場主體（含企事業(yè)單位、社會組織、自然人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，下同，特殊說明的除外）。
二、支持新品種選育。對作為第一選育單位審定（登記、認定）或獲得新品種權(quán)的動植物新品種（或者配套系）或經(jīng)國家鑒定通過的畜禽和蜂蠶新遺傳資源的市場主體，給予有條件獎勵。對獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予的植物新品種權(quán)給予資助，按《關(guān)于印發(fā)海南省促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干規(guī)定（2023年修訂）的通知》執(zhí)行。對主要農(nóng)作物新品種在審定后、非主要農(nóng)作物品種在登記（認定）或獲得植物新品種權(quán)后，單個品種近三年內(nèi)全國累計銷售額達到100萬元及以上的市場主體，給予其銷售額5%的一次性獎勵，每個新品種不超過100萬元，按可累計重復原則進行獎勵，每個主體不超過500萬元；水稻新品種審定后5年內(nèi)（不限本省注冊市場主體），在海南省內(nèi)年度推廣面積達到15萬畝的，單個品種一次性獎勵300萬元。對國家審定通過的畜禽新品種（或者配套系）的申報主體，每個新品種（或者配套系）一次性獎勵500萬元（牛羊）、400萬元（豬）、250萬元（家禽）、200萬元（水產(chǎn)），每個申報主體不超過500萬元。經(jīng)國家鑒定通過的畜禽和蜂蠶新遺傳資源的申報主體，一次性獎勵每個畜禽新遺傳資源200萬元、蜂蠶新遺傳資源50萬元。
三、支持南繁科技成果轉(zhuǎn)化。支持南繁新品種展示示范，打造省級南繁新品種展示示范平臺。對在本省開展南繁新品種展示示范和推廣，展示品種（組合）數(shù)量達到30個以上、展示面積達到50畝以上的市場主體，按當年展示相關(guān)費用的30%給予補貼，每畝補貼不超過600元，每個主體補貼不超過200畝。對入選現(xiàn)代種業(yè)提升工程符合種業(yè)強國戰(zhàn)略并成功實施成果轉(zhuǎn)化的實體項目，分別按照項目固定資產(chǎn)投資額的30%給予最高不超過500萬元獎勵。鼓勵農(nóng)作物集約化育苗，依法繁育銷售自主知識產(chǎn)權(quán)種苗，對近三年銷售額達到200萬元及以上的市場主體，給予其銷售額10%的一次性獎勵，每個主體不超過100萬元；依法繁育銷售種苗，近三年銷售額達到400萬元及以上的，給予其銷售額5%的一次性獎勵，每個主體不超過50萬元。
四、支持南繁種業(yè)合同研發(fā)組織（CRO）主體發(fā)展。對認定的南繁科研育種及種業(yè)CRO給予獎勵，CRO服務(wù)業(yè)務(wù)年度營業(yè)收入首次達到500萬元、1000萬元以上時，按相應(yīng)業(yè)務(wù)營業(yè)收入10%給予補貼，每個檔次僅享受一次，單個主體最高不超過100萬元。
五、激勵種業(yè)企業(yè)營收上規(guī)模。種業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入首次超過5000萬元、1億元、1.5億元、2億元的，分別給予50萬元、80萬元、100萬元、120萬元一次性獎勵。
六、支持種業(yè)企業(yè)信用資質(zhì)提升。對中國種子協(xié)會新認定的AAA級、AA級、A級信用的本省企業(yè)，且近三年未出現(xiàn)重大種子質(zhì)量責任事故的，分別給予20、10、5萬元獎勵。給予在海南建立分支機構(gòu)的AAA級企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。
七、支持種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入。對種業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的30%給予最高不超過100萬元補助。對納入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的種業(yè)企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的25%給予最高不超過50萬元補助。對入選種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)培育庫的種業(yè)企業(yè)，按照實際研發(fā)投入超過銷售收入3%部分的15%分別給予最高不超過300萬元、500萬元、1000萬元補貼。對納入國家種業(yè)陣型企業(yè)，按照企業(yè)當年固定資產(chǎn)投資或研發(fā)投入的5%，給予最高500萬元獎勵。對新認定的“育繁推”一體化本省種業(yè)企業(yè)，按照企業(yè)當年固定資產(chǎn)投資或研發(fā)投入的5%，給予最高不超過300萬元一次性獎勵。單個主體符合本條上述多條措施時，取最高單條措施給予獎勵或支持，不可重復獎勵或支持。
八、支持種業(yè)企業(yè)降低成本和風險。完善政策性制種保險產(chǎn)品體系。加大財政支持力度，落實中央文件精神，將制種保險財政保費補貼比例提高到80%。參照現(xiàn)有制種保險財政補貼政策，省級財政給予海南特有的秋季水稻制種保險保費規(guī)模25%的補貼支持。
九、支持構(gòu)建種業(yè)發(fā)展多元投融資機制。對種業(yè)企業(yè)用于發(fā)展種業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的商業(yè)貸款，按照一年期貸款市場報價利率（LPR）50%予以貼息，每個主體每年最高不超過200萬元。指導市縣加強種業(yè)項目謀劃，提高項目儲備質(zhì)量，發(fā)行地方政府專項債券支持符合條件的種業(yè)項目。發(fā)揮政府投資基金作用，引導撬動社會資本加大種業(yè)項目投入。
十、支持種業(yè)企業(yè)開展并購重組。在并購具有種業(yè)核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)時，對首次達到絕對控股權(quán)（股權(quán)占比超過50%）且并購交易額在3000萬元（含）以上的種業(yè)企業(yè)，按照交易額的10%給予最高不超過100萬元獎勵。
本政策所需資金由省級財政統(tǒng)籌安排。本措施自公布之日起30日后開始施行，實施至2025年底。到期前將按照相關(guān)規(guī)定評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。
來源丨海南省財政廳、海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
編輯丨農(nóng)財君
聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
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南方農(nóng)村報丨農(nóng)財寶典
