山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《山西省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》的通知
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
山西省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）
農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國家糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略性資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮我省種質(zhì)資源大省優(yōu)勢，建立健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源有效保護(hù)和高效利用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》（國辦發(fā)〔2019〕56號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔2020〕114號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，編制本規(guī)劃。
第一章 規(guī)劃背景
山西地處黃河流域中部，東有太行山，西有呂梁山，南北橫跨6個(gè)緯度，四季分明，80%以上都是丘陵山地，河流眾多，植被豐富，是中華農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一，是粟文化起源中心，是禾谷類種質(zhì)資源的富集中心，擁有馬身豬、晉南牛、邊雞、廣靈驢、太行山羊、北方中蜂6個(gè)國家保護(hù)品種和國家二級(jí)水生野生保護(hù)動(dòng)物大鯢，“七河九庫四湖”魚類種質(zhì)資源百余種，廣袤的山區(qū)和林區(qū)有野生臺(tái)蘑、羊肚菌等特色食藥用菌資源上百種。獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件和悠久的農(nóng)耕歷史，孕育了豐富的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，種業(yè)振興前景廣闊。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源種類豐富數(shù)量眾多
山西是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大省。截至2020年底，保存糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、果樹、蔬菜、牧草、中藥材和花卉等農(nóng)作物種質(zhì)資源120余種7萬余份（已編目2.6萬余份）。其中，具有區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢的雜糧種質(zhì)資源4萬余份，居全國首位。有傳統(tǒng)畜禽品種62個(gè)，特種畜禽品種15個(gè)，蜂品種1個(gè)，家蠶品種58個(gè)。馬身豬、晉南牛等11個(gè)地方品種已列入《國家畜禽遺傳資源品種名錄》。水產(chǎn)苗種產(chǎn)量1.55億尾，保有魚類親本數(shù)量5.83萬尾、后備親魚11.66萬尾。主要經(jīng)濟(jì)魚類有鯉、鯽等12種，土著魚類有黃河鯰、黃河鱉等7種，有國家二級(jí)水生野生保護(hù)動(dòng)物１種（大鯢）。食藥用菌、土壤微生物、釀造微生物、肥料微生物、植保微生物等農(nóng)業(yè)微生物共保存7000余份，其中大型真菌及食藥用菌標(biāo)本4000余份，酒醋等釀造微生物3000余株。
2.農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系初步建立
山西農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃、區(qū)）建設(shè)時(shí)間早、種類多，擁有國家棗葡萄種質(zhì)資源圃1個(gè)，黃芪、草蓯蓉原生境保護(hù)區(qū)2個(gè)，省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫1個(gè)。建有馬身豬等國家畜禽遺傳資源保種場5個(gè)，廣靈驢國家保護(hù)區(qū)1個(gè)，晉中綿羊等省級(jí)畜禽遺傳資源保種場９個(gè)、保護(hù)區(qū)２個(gè)。國家家禽基因庫保存邊雞活體300只，國家家畜基因庫保存晉南牛等7個(gè)品種的遺傳材料2萬余份。建有國家級(jí)水產(chǎn)良種場1個(gè)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)3處，省級(jí)水產(chǎn)良種場10個(gè)，大鯢繁育保護(hù)站1個(gè)，水生生物標(biāo)本室1個(gè)，保存魚類標(biāo)本407個(gè)。建有省級(jí)食用菌菌種保藏庫1個(gè)，大型真菌標(biāo)本館1個(gè)。具有山西地方特色、珍稀瀕危、古老優(yōu)異的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源得到有效保存。
3.農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新利用成績突出
全省建有農(nóng)作物資源鑒定平臺(tái)8個(gè)和自然科技資源共享服務(wù)平臺(tái)1個(gè)。已編目入庫（圃）的農(nóng)作物種質(zhì)資源農(nóng)藝性狀鑒定達(dá)100%，抗性鑒定達(dá)30%，分發(fā)利用15000余份（次）。成功培育了一大批優(yōu)勢品種，其中以晉谷21號(hào)、晉雜22號(hào)和晉糯3號(hào)為代表的雜糧優(yōu)良品種在全國廣泛推廣。自主培育晉嵐絨山羊和晉汾白豬國審品種2個(gè)，對晉南牛、馬身豬、邊雞等品種開展了基因發(fā)掘和轉(zhuǎn)錄組測序，對畜禽地方品種進(jìn)行了品種特性研究。晉汾白豬建立核心選育場3個(gè)、種公豬站2個(gè)、擴(kuò)繁場13個(gè)，輻射全省11個(gè)市及周邊省份。對烏蘇里擬鲿開展了單性育種攻關(guān)和品質(zhì)選育，完成了黃河鱉的種質(zhì)鑒定以及“吳王渡黃河鱉”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，對我省穩(wěn)定保有土著魚類種質(zhì)資源起到了積極的作用。建有省食用菌工程技術(shù)研究中心、省食醋工程技術(shù)研究中心、食醋發(fā)酵科學(xué)與工程山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。農(nóng)業(yè)微生物形態(tài)特征和理化特性鑒定1000余份，基因序列鑒定評(píng)價(jià)180余份，基因組測定3份，為食用菌種質(zhì)資源的創(chuàng)新創(chuàng)制和開發(fā)利用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在問題
1.農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源消失風(fēng)險(xiǎn)加劇
隨著城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程加快以及氣候環(huán)境變化影響，地方品種和野生近緣植物生存空間受到擠壓，原生境保護(hù)區(qū)遭到不同程度破壞，地方種質(zhì)資源數(shù)量急劇減少，部分古老、優(yōu)異、珍稀、特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源瀕臨滅絕。如上世紀(jì)80年代初我省收集野生大豆種子600余份，第三次全國普查僅收集到8份，四十年間許多野生近緣植物種質(zhì)資源消失。我省畜禽遺傳資源也面臨類似困境，平陸山地牛純種數(shù)量急劇下降，地方保護(hù)品種襄汾馬僅剩1匹母馬。
2.農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系薄弱
我省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)庫（圃、場、區(qū)）數(shù)量少、容量不足、覆蓋面窄，設(shè)施設(shè)備不完善，保種技術(shù)落后，專業(yè)人員缺乏，保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全，種質(zhì)資源保護(hù)尚未形成有效的運(yùn)行管理機(jī)制。如臨縣驢等畜禽遺傳資源仍未建立保種場，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)能力薄弱，農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫尚未建設(shè)。
3.農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源發(fā)掘利用不足
我省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源多停留在田間基本性狀鑒定層面，對種質(zhì)資源的精準(zhǔn)鑒定不夠，難以滿足育種和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。如農(nóng)作物種質(zhì)資源僅有3%的編目資源進(jìn)行了表型與基因型精準(zhǔn)鑒定，資源價(jià)值尚未充分挖掘。晉南牛、邊雞等優(yōu)良地方品種沒有得到系統(tǒng)研究和精細(xì)化開發(fā)，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
三、發(fā)展趨勢
1.國際競爭形勢日趨激烈
農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是搶占世界生物經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)生命科學(xué)原始創(chuàng)新、增強(qiáng)和保持國家綜合競爭能力的重要物質(zhì)保證。種質(zhì)資源蘊(yùn)藏了優(yōu)良基因，誰手握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良基因，誰就能在現(xiàn)代種業(yè)競爭中占據(jù)先機(jī)。目前大多數(shù)國家已建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源公共保護(hù)和研究體系，利用國際交流機(jī)制爭奪種質(zhì)資源趨勢越發(fā)明顯。
2.國家重視程度越來越高
農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的源頭和基礎(chǔ)，事關(guān)種業(yè)振興全局，越來越受到國家重視。近年來，黨中央、國務(wù)院先后出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的政策文件，明確了種質(zhì)資源的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性、長期性定位，確立了農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用核心任務(wù)和建設(shè)要求，開啟了農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的新篇章。
3.開發(fā)利用需求越來越大
開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源規(guī)?；途珳?zhǔn)化鑒定評(píng)價(jià)，發(fā)掘創(chuàng)制優(yōu)異資源和關(guān)鍵基因已成為發(fā)展方向，國內(nèi)外對種質(zhì)資源開發(fā)利用的迫切性日益加大，一個(gè)基因一個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)實(shí)。世界種業(yè)正迎來以基因編輯、人工智能技術(shù)融合發(fā)展為標(biāo)志的新一輪科技革命，利用種質(zhì)資源優(yōu)勢開發(fā)生物技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢正在不斷深化。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，從振興民族種業(yè)出發(fā)，堅(jiān)持“廣泛收集、妥善保存、深入評(píng)價(jià)、積極創(chuàng)新、共享利用”的指導(dǎo)方針，立足農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性定位，充分發(fā)揮山西種質(zhì)資源多樣化優(yōu)勢，構(gòu)建多層次收集保護(hù)、多元化開發(fā)利用、多渠道政策支持的新格局，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源大省向特色種業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
二、基本原則
1.保護(hù)優(yōu)先，高效利用。突出全省特色種質(zhì)資源優(yōu)勢，保護(hù)優(yōu)先，保用結(jié)合，全面收集，重點(diǎn)開發(fā)，形成種質(zhì)資源在保護(hù)中利用、在利用中保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，以新技術(shù)、新方法解決種質(zhì)資源在保護(hù)利用中的實(shí)際問題。
2.政府主導(dǎo)，多元參與。健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系，實(shí)施國家和省兩級(jí)管理，發(fā)揮省級(jí)主管部門的管理責(zé)任、市縣政府的屬地責(zé)任和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位的主體責(zé)任，建立政府主導(dǎo)、多元參與、高效利用的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用工作機(jī)制。
3.分類分級(jí)，突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，以雜糧等地方特色品種為重點(diǎn)，實(shí)行原位與異地保護(hù)并行、活體保護(hù)與遺傳材料保存并舉、短期保存與長期保護(hù)結(jié)合，分類建設(shè)國家、省、市、縣農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)），構(gòu)建多層級(jí)、多元化的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系。
4.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，注重實(shí)效。完善農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用平臺(tái)建設(shè)，健全種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、創(chuàng)制等管理制度，創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)與人才激勵(lì)機(jī)制，提高我省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的能力和效率。
三、發(fā)展目標(biāo)
圍繞農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)和農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集、保護(hù)研究、鑒定評(píng)價(jià)和創(chuàng)制應(yīng)用，建成系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系，資源保存總量位居全國前列，珍稀、瀕危、特有資源得到有效保護(hù)，綜合開發(fā)利用水平顯著提升，種質(zhì)創(chuàng)新達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
到2025年，全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)庫（圃、場、區(qū)）。農(nóng)作物種質(zhì)資源保存量超過8萬份，編目資源精準(zhǔn)鑒定比例達(dá)到50%。畜禽遺傳材料保存量達(dá)到4萬份。水產(chǎn)遺傳材料收集制作保存量達(dá)到3000份，完成黃河鱉等３個(gè)品種的種質(zhì)鑒定。農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保存量達(dá)1萬份（株），鑒定評(píng)價(jià)6000份（株）。
到2035年，我省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新利用能力顯著提升。農(nóng)作物種質(zhì)資源保存量達(dá)10萬份以上。畜禽遺傳材料保存量達(dá)到6萬份。水產(chǎn)種質(zhì)資源遺傳材料保存量達(dá)6000份以上，完成赤眼鱒等５個(gè)以上土著魚類種質(zhì)鑒定，組建其核心種群。農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保存量達(dá)3萬份（株），鑒定評(píng)價(jià)2萬份（株）。
山西省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用指標(biāo)一覽表
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類型
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序號(hào)
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指 標(biāo)
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單 位
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2020年
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2025年
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2035年
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農(nóng)作物
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1
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農(nóng)作物種質(zhì)資源保存數(shù)量
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份
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70000
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80000
|
100000
|
|
2
|
農(nóng)作物種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定比例
|
%
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2
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50
|
60
|
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畜禽
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3
|
畜禽遺傳材料保存數(shù)量
|
份
|
20000
|
40000
|
60000
|
|
4
|
畜禽種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定品種數(shù)量
|
個(gè)
|
－
|
12
|
12
|
|
|
水產(chǎn)
|
5
|
水產(chǎn)種質(zhì)資源遺傳材料保存數(shù)量
|
份
|
－
|
3000
|
6000
|
|
6
|
特色水產(chǎn)種質(zhì)資源鑒定品種數(shù)量
|
個(gè)
|
1
|
3
|
5
|
|
|
微生物
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7
|
農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保存數(shù)量
|
份（株）
|
7000
|
10000
|
30000
|
|
8
|
微生物鑒定評(píng)價(jià)數(shù)量
|
份（株）
|
－
|
6000
|
20000
|
四、總體框架
圍繞種業(yè)振興發(fā)展目標(biāo)，聚焦農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集、保護(hù)體系、鑒定評(píng)價(jià)、開發(fā)利用四大環(huán)節(jié)，全面提升我省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用水平。種質(zhì)資源普查收集方面，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，摸清全省資源家底，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。種質(zhì)資源保護(hù)體系方面，以種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)）為重點(diǎn)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)方面，以表型和基因型精準(zhǔn)鑒定為重點(diǎn)，著力開展種質(zhì)資源的鑒定評(píng)價(jià)。種質(zhì)資源開發(fā)利用方面，創(chuàng)制一批突破性新種質(zhì)，開展種質(zhì)資源共享分發(fā)服務(wù)，推進(jìn)資源創(chuàng)新利用。
第三章 重點(diǎn)任務(wù)
一、開展普查收集，建立保護(hù)名錄
全面開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，摸清全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源種類、數(shù)量、分布及主要性狀等基本情況，掌握變化情況與趨勢，有效收集和保護(hù)珍稀、瀕危、特有資源，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記，建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源分類分級(jí)保護(hù)名錄，完善常態(tài)化種質(zhì)資源收集機(jī)制，對古老、珍稀、瀕危和優(yōu)異資源做到應(yīng)收盡收。
2021-2023年，重點(diǎn)推進(jìn)玉米、小麥、谷子、豆類、馬鈴薯等農(nóng)作物種植歷史悠久的育成種、農(nóng)家種和野生近緣植物普查；推進(jìn)17種傳統(tǒng)畜禽、16種特種畜禽遺傳資源和參照《畜牧法》管理的蜂、家蠶的普查；推進(jìn)現(xiàn)有786個(gè)養(yǎng)殖場（戶）和全省自然水域（河流、水庫、湖泊）水產(chǎn)種質(zhì)資源普查；推進(jìn)太行山區(qū)和呂梁山區(qū)臺(tái)蘑、馬鞍菌等食用菌種質(zhì)資源的普查和系統(tǒng)收集。對現(xiàn)有庫存種質(zhì)資源、創(chuàng)新種質(zhì)、改良種質(zhì)、攜帶優(yōu)異基因的種質(zhì)、具有突出性狀的種質(zhì)，以及新收集、引進(jìn)、鑒定、創(chuàng)制、匯交的種質(zhì)資源等進(jìn)行登記。完成山西省第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查、第一次水產(chǎn)和農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源普查，編制普查報(bào)告，發(fā)布品種名錄。
2024-2035年，完善常態(tài)化種質(zhì)資源收集機(jī)制，持續(xù)收集、保存和保護(hù)省內(nèi)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，引進(jìn)省外國外高產(chǎn)優(yōu)異品種以及配套系的遺傳物質(zhì)，豐富我省資源數(shù)量，力爭庫存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)量達(dá)到20萬份。
二、健全保護(hù)體系，提升保護(hù)能力
立足國家種業(yè)安全、糧食安全、生物安全，瞄準(zhǔn)我省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用的中長期需求，落實(shí)國家統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、有機(jī)銜接的保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)）建設(shè)，加快確定一批省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位，鼓勵(lì)有條件的優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)任務(wù)。實(shí)行農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源活體原位保護(hù)與異地集中保存，構(gòu)建以種質(zhì)庫、種質(zhì)圃、保種場、保護(hù)區(qū)為支撐的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
2021-2025年，在全省統(tǒng)籌布局建設(shè)一批農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)）。新建或改擴(kuò)建國家特色雜糧作物種質(zhì)資源中期庫、國家牧草種質(zhì)資源圃、國家野生植物（潞黨參）原生境保護(hù)區(qū)、國家太行山羊遺傳資源保種場、國家廣靈驢遺傳資源保種場、中華鱉水產(chǎn)種質(zhì)資源場，完善提升已建成的8個(gè)國家種質(zhì)資源圃（場、區(qū)）。對標(biāo)國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫建設(shè)要求，布局建設(shè)省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫1個(gè)，種質(zhì)資源分庫3個(gè)、試管苗庫4個(gè)、種質(zhì)資源圃9個(gè)、原生境保護(hù)區(qū)3個(gè)；省級(jí)畜禽遺傳資源基因庫1個(gè)，畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)12個(gè)；省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源庫1個(gè)，水產(chǎn)種質(zhì)資源場4個(gè)、山西大鯢繁育保護(hù)站1個(gè)；省級(jí)農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫1個(gè)，保護(hù)體系基本健全。
2026-2035年，建成農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)庫（圃、區(qū)）30個(gè)，畜禽遺傳資源保種場（區(qū)）25個(gè)，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)場（區(qū)）17個(gè)，農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫（區(qū)）6個(gè)，極大增強(qiáng)我省保護(hù)水平和保種能力。
三、做好鑒定評(píng)價(jià)，提高利用效率
充分發(fā)揮科研院所、高等院校的優(yōu)勢，建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)與基因挖掘平臺(tái)。以初選優(yōu)異種質(zhì)資源為研究對象，在多個(gè)適宜生態(tài)區(qū)進(jìn)行資源表型與基因型精準(zhǔn)鑒定和綜合評(píng)價(jià)，深度發(fā)掘我省雜糧抗旱、抗逆等優(yōu)異種質(zhì)和基因資源，構(gòu)建種質(zhì)資源分子指紋圖譜庫。強(qiáng)化地方畜禽品種資源生長發(fā)育、品質(zhì)特性、環(huán)境適應(yīng)性、抗逆等性狀性能測定與分析，開展馬身豬、晉南牛等畜禽耐粗飼、強(qiáng)抗病、優(yōu)品質(zhì)和強(qiáng)適應(yīng)性等優(yōu)良種質(zhì)特性研究。
2021-2025年，全省統(tǒng)籌、分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)體系基本建立。建設(shè)農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫、畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫、水產(chǎn)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，對編目入庫資源信息實(shí)現(xiàn)分類分級(jí)管理。制定統(tǒng)一規(guī)范的種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)和方法，開展資源基本性狀鑒定、信息發(fā)布共享等服務(wù)。建成科研單位和企業(yè)專業(yè)化鑒定評(píng)價(jià)平臺(tái)5個(gè)以上，提升我省鑒定評(píng)價(jià)水平和能力。
2026-2035年，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源優(yōu)異基因挖掘取得重大進(jìn)展，重要種質(zhì)資源和育成品種信息可查詢可追溯，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源數(shù)字化。
四、推進(jìn)開發(fā)利用，提升競爭能力
開展種質(zhì)資源創(chuàng)新創(chuàng)制與應(yīng)用，發(fā)揮晉中國家農(nóng)高區(qū)（太谷國家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心）的平臺(tái)優(yōu)勢，結(jié)合我省種業(yè)面臨的實(shí)際問題和“卡脖子”問題，創(chuàng)制一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆，以及適宜輕簡化、機(jī)械化作業(yè)，目標(biāo)性狀突出、具有重大育種價(jià)值的突破性農(nóng)作物新種質(zhì)，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因玉米、大豆等種質(zhì)資源的創(chuàng)新創(chuàng)制。對地方畜禽、水產(chǎn)品種進(jìn)行雜交，組建核心種群，開展種質(zhì)創(chuàng)制。鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)開展種質(zhì)資源收集、鑒定和創(chuàng)制，推動(dòng)地方品種商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，推動(dòng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2021-2025年，創(chuàng)制農(nóng)作物優(yōu)異新種質(zhì)200份，完成４個(gè)畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)核心群的組建，爭取審定通過１個(gè)新品種（系），培育水產(chǎn)新種質(zhì)資源1份，選育和創(chuàng)制農(nóng)業(yè)微生物新菌種20株以上。
2026-2035年，我省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新利用能力顯著提升。創(chuàng)制農(nóng)作物優(yōu)異新種質(zhì)600份以上，培育畜禽新品種或?qū)ｉT化新品系3個(gè)以上，培育水產(chǎn)新種質(zhì)資源3份以上，選育和創(chuàng)制農(nóng)業(yè)微生物新菌種100株以上。
第四章 保障措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)揮種業(yè)振興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用工作，定期研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用措施，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和存在問題，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照黨政同責(zé)要求，將農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，切實(shí)把種質(zhì)資源保護(hù)和利用各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二、健全政策體系
健全完善農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)法規(guī)制度和政策，制定農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)）認(rèn)定辦法和管理規(guī)范，積極爭取農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、利用等基礎(chǔ)工作資金、項(xiàng)目支持，合理安排新建、改擴(kuò)建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)）用地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。加大專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，支持高校建設(shè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源相關(guān)學(xué)科專業(yè)。
三、強(qiáng)化信息管理
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源統(tǒng)一身份信息管理，建設(shè)覆蓋全省農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)和農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保護(hù)與利用專業(yè)化、信息化大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測、信息化監(jiān)督管理，形成集數(shù)據(jù)共享、鑒定評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、種質(zhì)交易于一體的綜合平臺(tái)。建立完善合理的種質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享交流機(jī)制，促進(jìn)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)高效共享利用。
四、注重宣傳引導(dǎo)
深入挖掘農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用工作領(lǐng)域的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，充分利用主流媒體、新媒體廣泛宣傳種質(zhì)資源保護(hù)與利用工作的重大意義，講好種質(zhì)資源故事，提升種質(zhì)資源影響力。發(fā)揮種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)）科普功能，開展科普宣傳與科學(xué)教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)，主動(dòng)投入到種質(zhì)資源保護(hù)行列，形成加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的濃厚氛圍。
