蘇農(nóng)規(guī)〔2023〕1號
關(guān)于印發(fā)《江蘇省省級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為切實加強我省救災(zāi)備荒種子儲備管理工作，保障供種需求，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)用種，我廳根據(jù)《中華人民共和國種子法》《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，修訂了《江蘇省省級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：江蘇省省級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年1月10日
附件
江蘇省省級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強省級救災(zāi)備荒種子儲備管理，確保供種需求，保障糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本辦法。
第二條 省級救災(zāi)備荒種子儲備管理和保管、使用等活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱救災(zāi)備荒種子儲備，是指省人民政府根據(jù)常年自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和種子市場應(yīng)急供種需求，有計劃開展的農(nóng)作物種子儲備。救災(zāi)備荒種子儲備主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要以及市場余缺調(diào)劑。
第四條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)省級救災(zāi)備荒種子儲備管理工作，省種子管理站負(fù)責(zé)具體組織實施。
第二章 儲備計劃
第五條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，確定年度省級救災(zāi)備荒種子的作物種類和儲備數(shù)量。
儲備種子以稻、玉米、小麥、大豆、油菜等糧油作物為主，結(jié)合實際適當(dāng)儲備部分旱雜糧、速生蔬菜等種子。具體包括：
（一）適宜受災(zāi)補種的常規(guī)稻、玉米、小麥、大豆，適播期長的旱雜糧、油菜，短生育期蔬菜等作物品種；
（二）生產(chǎn)需求大的主導(dǎo)品種；
（三）適宜救災(zāi)備荒的其他作物品種。
第六條 儲備種子屬主要農(nóng)作物的應(yīng)當(dāng)通過品種審定，屬依法需要登記的非主要農(nóng)作物的應(yīng)當(dāng)通過品種登記。
第七條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提前一年下達(dá)省級救災(zāi)備荒種子儲備計劃，以便于承儲單位組織種子生產(chǎn)。
第八條 承儲單位根據(jù)下達(dá)的種子儲備任務(wù)和簽訂的儲備合同安排種子生產(chǎn)，做好種子收儲、加工和保管等工作。
第九條 種子儲備周期按不同作物具體確定，不得超過1年。
第三章 儲備管理
第十條 省級救災(zāi)備荒種子儲備實行政府購買服務(wù)，按照公開擇優(yōu)原則確定承儲單位。
第十一條 承擔(dān)儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為依法登記的種子企業(yè)，同時還需具備下列條件：
（一）具有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)；
（二）具有相應(yīng)的種子倉儲能力；
（三）具有良好信譽，近3年無違法生產(chǎn)經(jīng)營記錄。
第十二條 省級救災(zāi)備荒種子儲備實施合同管理。省種子管理站應(yīng)當(dāng)與承儲單位簽訂種子儲備合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十三條 儲備種子的質(zhì)量和貯藏要求，應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 儲備種子應(yīng)當(dāng)單獨存儲，并設(shè)立儲備專用標(biāo)識，注明承儲單位、作物、品種、產(chǎn)地、數(shù)量、入庫時間、質(zhì)量狀況等。
第十五條 承儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全種子儲備保管制度，建立種子儲備檔案。對儲備種子定期檢查，并做好記錄，確保儲備種子質(zhì)量。
第十六條 承儲期間，承儲單位不得擅自動用儲備種子。承儲期結(jié)束，未動用的儲備種子由承儲單位自行處置并負(fù)責(zé)，處置結(jié)果報省種子管理站備案。
第四章 儲備調(diào)用
第十七條 調(diào)用儲備種子，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出書面申請，申請應(yīng)說明調(diào)用原因、所需作物種類、品種、數(shù)量及調(diào)往地點，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽發(fā)調(diào)用通知后方可動用。
第十八條 承儲單位接到調(diào)用通知后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)用儲備種子，并提供種子質(zhì)量檢驗報告，不得以任何理由延緩或拒絕。
第十九條 調(diào)用儲備種子用于救災(zāi)的，供應(yīng)價格不高于成本價，用于市場余缺調(diào)劑的，供應(yīng)價格不高于市場價。成本價主要包括直接收購成本、品種權(quán)益費、加工包裝、倉儲保管、利息等費用。具體供應(yīng)價格和調(diào)運費用等事項由調(diào)用雙方協(xié)商確定。
第二十條 調(diào)用結(jié)束后，承儲單位應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)用種子的時間、地點、數(shù)量、品種等情況書面報告省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。調(diào)用儲備種子使用結(jié)束后，申請單位應(yīng)當(dāng)及時將種子使用情況書面報告省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第五章 資金管理
第二十一條 省級救災(zāi)備荒種子儲備所需經(jīng)費列入省級財政年度預(yù)算。儲備補助資金主要用于按計劃承擔(dān)儲備任務(wù)的流動資金占用費和儲備種子發(fā)生的倉儲保管費用等。
第二十二條 種子儲備補助資金實行包干使用，儲備任務(wù)結(jié)束后，各承儲單位將儲備種子的實物賬、資金賬等檔案材料的復(fù)印件報省種子管理站，省種子管理站按儲備合同約定撥付儲備補助資金。
第二十三條 各承儲單位應(yīng)當(dāng)建立種子儲備資金賬，嚴(yán)格執(zhí)行財政資金使用相關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 省種子管理站應(yīng)當(dāng)加強對省級救災(zāi)備荒種子儲備工作的指導(dǎo)監(jiān)督。儲備期間不定期對儲備任務(wù)執(zhí)行情況和儲備種子質(zhì)量進(jìn)行檢查。
第二十五條 承儲單位應(yīng)當(dāng)自覺接受、積極配合管理部門的檢查監(jiān)督，保證儲備種子數(shù)量充足、質(zhì)量安全、管理規(guī)范。因承儲單位管理不善或人為因素造成儲備種子損失的，由承儲單位自行承擔(dān)。
第二十六條 省種子管理站應(yīng)當(dāng)在年度儲備任務(wù)結(jié)束后2個月內(nèi)，完成本年度省級救災(zāi)備荒種子儲備實施情況和資金使用管理情況總結(jié)。
第二十七條 承儲單位違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變儲備作物種類、品種、數(shù)量或擅自動用儲備種子，未按國家或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和貯藏要求儲備種子，以及其它未按合同約定執(zhí)行的，須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附則
第二十八條 本辦法自2023年2月15日起施行，有效期5年。原江蘇省農(nóng)林廳、江蘇省財政廳于2003年6月9日聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省省級救災(zāi)備荒種子儲備管理辦法》（蘇農(nóng)計〔2003〕31號、蘇財農(nóng)〔2003〕68號）同時廢止。
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室 2023年1月12日印發(fā)
