關(guān)于開展2022年春季農(nóng)作物種子市場檢查工作的通知
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹2022年中央一號文件精神，落實種業(yè)振興行動方案部署要求，加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子等違法行為，切實保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司《關(guān)于開展2022年春季農(nóng)作物種子市場檢查的通知》（農(nóng)種市函〔2022〕3號）要求，現(xiàn)就開展我省春季農(nóng)作物種子市場檢查有關(guān)事項通知如下：
一、檢查對象和范圍
本次專項檢查的對象為轄區(qū)內(nèi)所有種子交易市場、經(jīng)營門店、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺及其銷售的水稻、玉米、大豆、蔬菜等作物種子。市級抽取種子樣品數(shù)量不少于上年，縣級檢查轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營門店覆蓋率不低于60%，被抽查門店品種抽樣覆蓋率不低于30%。對2021年冬季企業(yè)抽查中未能提供種子樣品的重點監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)的品種進行重點抽查。對于近年來各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的品種和經(jīng)營門店，以及維權(quán)企業(yè)舉報、農(nóng)民投訴較多的品種和經(jīng)營門店，加大抽查力度，實施全覆蓋抽樣。各地要加強對種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)化服務(wù)組織等用種大戶用種情況的了解，對種子來源不明，尤其是批量調(diào)運無標簽、無標識包裝種子，要徹查種子來源。
二、檢查內(nèi)容
（一）種子標簽、使用說明和種子經(jīng)營主體情況。檢查市場銷售種子標簽、使用說明等內(nèi)容是否全面、規(guī)范，二維碼信息是否完整及其追溯網(wǎng)址是否真實有效、可追溯能否實現(xiàn)等，對蔬菜種子標簽進行重點檢查；檢查種子門店經(jīng)營檔案、進銷記錄、銷售憑證是否健全，門店和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺是否備案、備案信息是否完整真實；檢查是否存在銷售“白皮袋種子”、拆包銷售等行為。
（二）品種審定和登記情況。檢查主要農(nóng)作物種子是否存在未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售等；檢查列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子是否未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，是否未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等。
（三）種子質(zhì)量。檢查中抽取一定比例的種子樣品進行檢測，所有樣品均進行凈度、水分和發(fā)芽率等三項質(zhì)量指標檢測，玉米、水稻種子樣品同時進行品種真實性、純度和轉(zhuǎn)基因成分檢測。
三、組織方式
本次農(nóng)作物種子市場專項檢查采取各市、縣（市、區(qū)）自查方式進行，我廳將對部分地區(qū)擇機督查。
四、檢測分工
（一）常規(guī)質(zhì)量指標檢測
所抽取樣品的發(fā)芽率、凈度、水分三項常規(guī)質(zhì)量指標由各抽樣單位自行組織檢測。
（二）品種真實性、純度和轉(zhuǎn)基因檢測
省將統(tǒng)一從各市縣抽取的水稻、玉米種子樣品中選取重點樣品進行品種真實性、純度和轉(zhuǎn)基因檢測，品種真實性與純度田間種植鑒定安排見附件1。檢查抽樣工作結(jié)束后，各地按統(tǒng)一要求，將水稻品種真實性和轉(zhuǎn)基因室內(nèi)檢測樣品各100克、田間種植鑒定樣品200克，玉米品種真實性和轉(zhuǎn)基因室內(nèi)檢測樣品各150克、田間種植鑒定樣品300克分樣后分別包裝，統(tǒng)一寄送至省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，壓緊壓實責任。
開展此次檢查是實施種業(yè)振興行動方案和落實打好種業(yè)翻身仗工作部署的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和全年糧食增產(chǎn)豐收。各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，逐級壓實責任，做到責任明確、任務(wù)清晰，確保春季種子市場運行平穩(wěn)有序。
（二）嚴格規(guī)范程序，依法嚴厲查處。
認真落實“雙隨機一公開”要求，結(jié)合實際，依法開展跨部門聯(lián)合檢查。嚴格按規(guī)定要求開展扦樣、檢測和執(zhí)法檢查程序，規(guī)范制作扦樣單，做好樣品確認等證據(jù)固定工作，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時歸納整理并留存?zhèn)洳?。嚴格落實屬地責任，實行檢打聯(lián)動，對包裝標簽不合符規(guī)定、經(jīng)營主體未按規(guī)定備案、未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售、生產(chǎn)經(jīng)營檔案不健全、種子質(zhì)量不合格、品種真實性不符等問題，要依法查處。
（三）及時開展檢查，確保按時報送。
各地根據(jù)實際情況及時啟動檢查抽樣工作，充分利用“種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”進行品種數(shù)據(jù)核實。4月22日前將所抽樣品信息全部上傳到“江蘇種子質(zhì)量監(jiān)督抽查與檢驗信息管理系統(tǒng)”（http://202.102.17.138:8888）平臺；5月20日前各市將樣品三項常規(guī)質(zhì)量指標檢測結(jié)果、春季市場檢查總結(jié)和檢查情況統(tǒng)計表（附件2）一并報送省種子管理站，總結(jié)主要包括工作部署及開展情況、工作成效、典型經(jīng)驗、問題建議、已查處案件等情況。
聯(lián)系方式：
省種子管理站 任瑞珍
電 話：025-86263534
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處 周海豐
電 話：025-86263215
江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗中心 丁俊杰
電 話：13814064981
地 址：南京市鼓樓區(qū)中山北路283號10號院大樓8樓
附件：1．品種真實性和純度田間種植鑒定任務(wù)安排表
內(nèi)容附件: /upload/2022-03-30/7889c22982e48758d236e8e010792f82.doc
2．2022年春季農(nóng)作物種子市場檢查情況統(tǒng)計表
內(nèi)容附件: /upload/2022-03-30/ed464d5007653c14832f5be46e060135.doc
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年3月30日
