今年以來，化肥價格長期保持在近十年的歷史高位。九月中下旬，多部門聯(lián)合發(fā)文強(qiáng)調(diào)做好今后一段時間國內(nèi)化肥保供穩(wěn)價工作，一定程度上平抑了化肥漲價勢頭。但當(dāng)前全國各地普遍加強(qiáng)能耗消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度的控制管理（簡稱能耗“雙控”），疊加煤炭價格高漲、貨源緊張，以及國際化肥市場高價拉動，化肥企業(yè)生產(chǎn)壓力加劇，今冬明春化肥供應(yīng)和市場價格不確定性進(jìn)一步加大。
據(jù)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會10月18日調(diào)度顯示，尿素月環(huán)比上漲一成，化肥總體價格由穩(wěn)走高。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，肥料出口量繼續(xù)增加，國際市場價格遠(yuǎn)超國內(nèi)，海外尿素價格也處于歷史高位。國際市場價格大漲，驅(qū)動國內(nèi)肥企出口意愿，即使“保供穩(wěn)價”政策已對享受原料優(yōu)惠的企業(yè)構(gòu)成限制，但九月肥料出口量仍明顯高于去年同期。同時，化肥社會庫存下降明顯，能耗“雙控”和煤炭供應(yīng)緊張也影響化肥供應(yīng)。
針對上述情況，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心有關(guān)專家建議，首先應(yīng)深入推進(jìn)小麥等作物化肥減量增效工作。在化肥漲價的大背景下，當(dāng)前應(yīng)加大化肥減量增效工作宣傳力度，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，推廣使用配方肥料和摻混肥料，增強(qiáng)施肥針對性，降低單位面積養(yǎng)分投入，減少農(nóng)民用肥成本。據(jù)測算，在小麥、油菜及園藝作物上，相較于傳統(tǒng)復(fù)合肥，100公斤配方肥每減少使用1個養(yǎng)分含量，投入成本預(yù)計降低約5-6元，可以從一定程度上降低農(nóng)戶施肥投入成本。還要加強(qiáng)享受政策優(yōu)惠企業(yè)的信息監(jiān)測。當(dāng)前全球性能源供應(yīng)緊張、原料價格大幅上漲，對國際化肥生產(chǎn)造成較大影響，目前已有美國CF工業(yè)、挪威雅苒、北歐化工和荷蘭OCI等化肥巨頭宣布停產(chǎn)或減產(chǎn)，部分大型氮肥生產(chǎn)商也在削減產(chǎn)量，國際化肥市場價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)，化肥生產(chǎn)企業(yè)出口意愿強(qiáng)烈。但根據(jù)我國化肥保供穩(wěn)價工作機(jī)制，享受用電用氣、能耗雙控、自主減排、鐵路運(yùn)輸優(yōu)惠傾斜政策的化肥企業(yè)，要承諾保證國內(nèi)化肥市場供應(yīng)。針對此類企業(yè)，需加強(qiáng)信息監(jiān)測，落實化肥保供穩(wěn)價政策，確保優(yōu)惠政策作用于保障國內(nèi)供給，而非填補(bǔ)國際化肥市場缺口，賺取超額利潤。最后，氮肥企業(yè)電價應(yīng)繼續(xù)享受上浮20％限制的政策。根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)要求，10月15日起高耗能企業(yè)電價不再受上浮20％限制。氮肥企業(yè)屬于高耗能范疇，如果其生產(chǎn)用電價格進(jìn)一步上浮，氮肥生產(chǎn)成本將因此再度增加，氮肥生產(chǎn)企業(yè)成本壓力加大，可能影響氮肥產(chǎn)能提升?；首鳛楸Ｕ霞Z食安全、穩(wěn)定民生的重要生產(chǎn)資料，建議將氮肥等化肥高耗能企業(yè)用電，繼續(xù)納入電價上浮20％封頂范疇或按民生產(chǎn)品用電管理。
