吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位和種子（苗）繁育基地認(rèn)定工作的通知
各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，長(zhǎng)白山管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)，有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“要下決心把民族種業(yè)搞上去”“立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”等系列重要指示精神，落實(shí)好國(guó)家《種業(yè)振興行動(dòng)方案》和《中共省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》《吉林省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我廳擬認(rèn)定一批省級(jí)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位和種子（苗）繁育基地，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、省級(jí)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位的申請(qǐng)條件
?。ㄒ唬┥陥?bào)對(duì)象
省內(nèi)建有農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)設(shè)施，具備保護(hù)條件和能力，開(kāi)展資源保護(hù)工作的科研院所、高等院校、社會(huì)組織和種業(yè)企業(yè)等。
?。ǘ┥陥?bào)條件
1.在吉林境內(nèi)注冊(cè)，并具有獨(dú)立法人資格。
2.有固定的辦公和保護(hù)場(chǎng)所，所在地及附近地區(qū)無(wú)重大植物疫病發(fā)生史。
3.庫(kù)（場(chǎng)、區(qū)、圃）布局合理，目前保存的種質(zhì)資源份數(shù)在1000份以上，并且具備保存5000份種質(zhì)資源的能力；保護(hù)場(chǎng)所與辦公區(qū)、生活區(qū)隔離分開(kāi)。應(yīng)配備監(jiān)測(cè)、生理、生化、遺傳及保存技術(shù)研究等必備設(shè)施設(shè)備。
4.具有穩(wěn)定的農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，具備相應(yīng)的農(nóng)作物種質(zhì)資源保存技術(shù)規(guī)范。直接從事保種工作的技術(shù)人員需經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握種質(zhì)資源保護(hù)的基本知識(shí)和技能。根據(jù)保護(hù)規(guī)模，綜合性保護(hù)單位總?cè)藬?shù)應(yīng)在10人以上，單一作物、食用菌和中藥材種質(zhì)資源保護(hù)單位總?cè)藬?shù)應(yīng)在5人以上。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人50%以上，有明確的崗位職責(zé)。
5.農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位主要負(fù)責(zé)人，由具有法人資格的依托單位主要負(fù)責(zé)人兼任。
6.具備較完善的制度規(guī)范。申報(bào)單位具有較完善的農(nóng)作物種質(zhì)資源管理、人員培訓(xùn)與考核、檔案管理、安全管理等制度，能夠根據(jù)全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)工作的統(tǒng)一安排，進(jìn)行調(diào)整、完善和提升。
7.申報(bào)單位能夠?yàn)檗r(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)工作正常開(kāi)展提供持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。
8.相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他條件。
?。ㄈ┥陥?bào)材料
1.申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；
2.符合相關(guān)規(guī)定和條件的證明材料（見(jiàn)附件2）。
二、省級(jí)種子（苗）繁育基地的認(rèn)定條件
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位
縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)。
?。ǘ┥陥?bào)范圍
除國(guó)家級(jí)玉米種子生產(chǎn)基地外，省內(nèi)其他雜交玉米、水稻、大豆、馬鈴薯、蔬菜、雜糧雜豆、果樹(shù)、食用菌、中藥材及地方特色作物種子（苗）生產(chǎn)基地均可申報(bào)。
?。ㄈ┥陥?bào)條件
1.種子（苗）生產(chǎn)環(huán)境條件優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，區(qū)域內(nèi)無(wú)檢疫性有害生物。
2.雜交玉米、水稻種子生產(chǎn)基地近3年種子生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)畝以上；大豆、馬鈴薯種子生產(chǎn)基地近3年種子生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)到1萬(wàn)畝以上；雜糧雜豆、果樹(shù)及地方特色作物種子（苗）生產(chǎn)基地近3年種子（苗）生產(chǎn)面積達(dá)到3000畝以上；蔬菜種苗生產(chǎn)基地年工廠化育苗2000萬(wàn)株以上；食用菌菌種年覆蓋生產(chǎn)5000萬(wàn)袋（瓶）以上；中藥材種子（苗）生產(chǎn)基地近3年繁育新品種種子（苗）生產(chǎn)面積達(dá)到1000畝以上。
3.當(dāng)?shù)卣叨戎匾?，有制繁種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)穩(wěn)定發(fā)展種子（苗）生產(chǎn)基地的政策措施，基地生產(chǎn)秩序良好。
4.基地所在縣（市、區(qū)）種子管理機(jī)構(gòu)健全，種子生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理工作規(guī)范，近3年未發(fā)生種子生產(chǎn)重大安全事故。
5.基地種子（苗）生產(chǎn)與種業(yè)企業(yè)結(jié)合緊密，有大中型種子企業(yè)建有穩(wěn)定基地并常年進(jìn)行種子（苗）生產(chǎn)，對(duì)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化基地的予以?xún)?yōu)先推薦。
（四）申報(bào)材料
1.申請(qǐng)表（見(jiàn)附件3）。
2.符合相關(guān)規(guī)定和條件的證明材料（見(jiàn)附件4）。
三、認(rèn)定程序
?。ㄒ唬┛h級(jí)申報(bào)?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)組織編寫(xiě)申報(bào)材料，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍撕螅瑢⒎蠗l件的申報(bào)材料和推薦意見(jiàn)以正式文件向市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請(qǐng)。
?。ǘ┦校ㄖ荩┩扑]。市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)對(duì)縣（市、區(qū)）申報(bào)材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，將符合條件的申報(bào)材料和推薦意見(jiàn)以正式文件報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（一式兩份，電子文件發(fā)送至指定郵箱）。省級(jí)農(nóng)業(yè)科研院（校）所、廳直屬事業(yè)單位的申請(qǐng)材料以正式文件直接報(bào)送吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
?。ㄈ?zhuān)家評(píng)審。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審查申報(bào)材料，組織專(zhuān)家進(jìn)行行業(yè)評(píng)價(jià)，必要時(shí)可對(duì)申報(bào)的資源庫(kù)（圃）、基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，并出具評(píng)審意見(jiàn)。
?。ㄋ模┕_(kāi)公示。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站向社會(huì)公示擬認(rèn)定的省級(jí)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位和省級(jí)農(nóng)作物種子（苗）繁育基地名單，聽(tīng)取各有關(guān)方面意見(jiàn)。公示期為5個(gè)工作日。
?。ㄎ澹┕媸谂?。在完成以上工作基礎(chǔ)上，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定，對(duì)認(rèn)定的省級(jí)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位和省級(jí)農(nóng)作物種子（苗）繁育基地進(jìn)行公告并授牌。
四、建設(shè)與管理
?。ㄒ唬┱J(rèn)定的省級(jí)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位和省級(jí)農(nóng)作物種子（苗）繁育基地，由市、縣兩級(jí)聯(lián)合成立管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實(shí)扶持發(fā)展的政策措施，組織開(kāi)展繁育基地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法行為，維護(hù)基地正常生產(chǎn)秩序。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)認(rèn)定的作物種質(zhì)資源保護(hù)單位和省級(jí)農(nóng)作物種子（苗）繁育基地在扶持政策上予以?xún)A斜，在資金和項(xiàng)目上予以?xún)?yōu)先支持。繁育基地所在市（州）和縣（市、區(qū)）人民政府要有切實(shí)措施支持基地穩(wěn)定發(fā)展，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)種子企業(yè)和社會(huì)資本投資繁育基地建設(shè)。
?。ㄈ┦校ㄖ荩┺r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)種子（苗）生產(chǎn)基地的日常監(jiān)管和年度評(píng)價(jià)?；厮诳h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)，應(yīng)建立種子（苗）生產(chǎn)基地檔案，加強(qiáng)種子（苗）生產(chǎn)與信息管理。每年底將本年度生產(chǎn)檔案和基地建設(shè)與發(fā)展情況總結(jié)報(bào)送市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)備案，并抄報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
?。ㄋ模┦〖?jí)農(nóng)作物種子（苗）生產(chǎn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?；卣J(rèn)定有效期為3年，有效期滿(mǎn)后，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在有效期內(nèi)對(duì)基地開(kāi)展中期評(píng)估，對(duì)中期評(píng)估不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的給予摘牌處理。
?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)作物種子（苗）生產(chǎn)基地有下列情形之一的，取消省級(jí)農(nóng)作物種子（苗）生產(chǎn)基地資格，并在3年內(nèi)不得申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)作物種子（苗）生產(chǎn)基地。
1.發(fā)現(xiàn)在申報(bào)中弄虛作假的；
2.不再具備種子（苗）生產(chǎn)條件的或績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的；
3.發(fā)生檢疫性有害生物和惡性種子事件的；
4.基地發(fā)生無(wú)證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、私留倒賣(mài)親本（原種）及所生產(chǎn)種子等現(xiàn)象而嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的；
5.不按要求報(bào)備生產(chǎn)檔案的；
6.經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的其他情形。
五、時(shí)間安排
2021年9月1日前，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織編寫(xiě)申報(bào)材料，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾藴?zhǔn)同意后上報(bào)市（州）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
2021年9月15日前，市（州）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)完成對(duì)申報(bào)材料的審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，將符合條件的種質(zhì)資源保護(hù)單位、種子（苗）繁育基地申報(bào)材料和審核意見(jiàn)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處。聯(lián)系人：王琦，梁向軍；電話(huà)：0431-88906204；地址: 長(zhǎng)春市人民大街1486號(hào)；郵箱：[email protected]。
附件：1.吉林省農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位申請(qǐng)表
2.吉林省省級(jí)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位申請(qǐng)材料提綱
3.省級(jí)種子（種苗）繁育基地認(rèn)定申報(bào)表
4.省級(jí)種子（種苗）繁育基地認(rèn)定申報(bào)材料提綱
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年8月20日
附件： 附件1-4吉林省農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位、種子（苗）基地申報(bào)材料.docx
