“我們有充足的食物，卻有幾億人在忍饑挨餓；我們有的過著奢侈的生活，也有成百上千萬的人遭受貧困；我們好像有很大的發(fā)展機遇，又有更大的發(fā)展障礙”
根據(jù)聯(lián)合國最新發(fā)布的《全球食品安全和營養(yǎng)狀況》報告，全世界有6.9億人處于饑餓狀態(tài)，占世界總?cè)丝诘?span lang="EN-US">8.9%；7.5億人面臨重度糧食不安全。
今年的疫情，還會讓饑餓人口增加多達1.3億。
然而，我們還能看到另外一組數(shù)據(jù)。
糧農(nóng)組織最新的報告顯示，今年仍是個豐收年：小麥總產(chǎn)量與2019年相差無幾，大米由于自然災(zāi)害產(chǎn)量會略低于去年，但總體上全球糧食并不會大幅減產(chǎn)。
2019年，全球谷物類糧食總產(chǎn)量約為27.22億噸，如果按照76億人平均分配，每人每年能分到約358千克糧食，也就是每天都有差不多2斤糧，相當(dāng)于10碗大米飯。
明明糧食足夠給所有人吃，為什么還會有九分之一的人吃不飽飯？
因為糧食并不是像空氣一樣均勻分布在世界上。而今年由于疫情的影響，一場關(guān)于糧食安全的擔(dān)憂席卷全球，一個關(guān)于能不能吃飽、用不用屯糧的問題在我們每個人心里閃現(xiàn)過，尤其是那些貧窮饑餓的國家。
全球最饑荒的地方，是最貧困、最動蕩和受災(zāi)最嚴重的國家。
聯(lián)合國世界糧食計劃署與糧農(nóng)組織近期共同發(fā)布的《嚴重糧食不安全熱點地區(qū)早期預(yù)警分析》給出了令人擔(dān)憂的判斷：至少25個國家今年將面臨嚴重饑荒風(fēng)險，全球瀕臨50年來最嚴重的糧食危機……
真正的糧食危機并不是總量不足，而是在脫鉤、逆全球化的實施下，供應(yīng)系統(tǒng)的受阻。
糧食危機出現(xiàn)之前會有征兆：
1.突發(fā)世界性災(zāi)難，如大規(guī)模蟲害、大型自然災(zāi)害及世界性金融危機。
2.糧食進口大國開始屯糧，同時通過補貼等方式加大本土糧食耕種面積，政策上應(yīng)對可能爆發(fā)的糧食危機。
3.糧食出口大國開始限制或停止出口。
4.輿論上出現(xiàn)糧食危機與糧食保障兩種獨立言論，后者以安撫社會情緒，防止民眾搶糧、屯糧。
而我們最需要提防的反而不是第一個預(yù)兆，而是第二三四個預(yù)兆。
因為真正引發(fā)糧食危機的并非供應(yīng)不足，而是人為造成的糧食供應(yīng)受阻。如果一旦糧食的全球資源配置被打斷，該出口的被阻斷出口，該進口的沒能被進口，糧食供需很快就會陷入不平衡的狀態(tài)。
首先，各主要國家糧食的自給均依賴于全球化市場。
根據(jù)蘇寧金融研究院的研究數(shù)據(jù)：
美國、加拿大、俄羅斯、阿根廷和歐美是全球主要的糧食出口國。其中，美國是最大的糧食出口國，出口總量超過1億噸，約占全球總出口量的四分之一，品種以大豆和玉米為主。中國是第一大糧食進口國，進口品種以大豆為主，進口量占全球大豆總產(chǎn)量的27.5%。
俄羅斯出口小麥和混合麥為主，總量為3185萬噸。美洲和歐洲以出口小麥為主，合計占全球比重的90%左右。亞洲和非洲是小麥的重要進口地區(qū)，其中亞洲占比超過40%，非洲占比超過20%。亞洲人習(xí)慣食用大米，生產(chǎn)了全球80%的大米，同時出口大米數(shù)量占全球化比重也接近80%。
一旦逆全球化，全球糧食資源配置受到限制，那么全球各國糧食的平均自給率將會下降，部分國家可能面臨糧食危機。
作為全球第一大糧食出口國，美國是否實施出口限制，對全球糧食安全起決定性影響。通常，美國不會采取極端手段。但是，如果中美矛盾升級，不排除糧食禁運或主動減少進口的可能性。
目前，全球四大糧商中，邦吉、嘉吉和阿奇爾丹尼斯米得蘭都是美國公司。他們與法國的路易達孚控制了全球80%的糧食交易量，掌握了定價權(quán)和全球糧食供應(yīng)鏈。
如果美國禁止向中國出口糧食，或者國際糧商行使價格控制權(quán)，亦或是中國減少采購美國糧食，如之前對美國豬肉實施進口限制，那么，對中國糧食市場造成第一波沖擊的是肉類價格上漲。
第二波沖擊才是大米、小麥、玉米等主糧。由于中國大豆產(chǎn)出率很低，要滿足超過1億噸的年需求量，將消耗大量的耕地。所以，大豆進口可謂牽一發(fā)而動全身。
全球化推動了國際貿(mào)易，國際關(guān)系越來越多地由糧食貿(mào)易訂單聯(lián)動，糧食生產(chǎn)的主動權(quán)逐漸被發(fā)達國家把持；糧食涌向資本密集的地方，而非按需達到窮人的手里，糧食也越來越多的成為政治干預(yù)的工具。
此時，不妨再次重溫亨利.基辛格那句被時常引用的話：如果你控制了石油，你就控制了所有國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有人。
從這個基礎(chǔ)上來理解世界各國政治上的明爭暗斗，來理解全球跨國企業(yè)經(jīng)濟上的縱橫捭闔，是不是更直截了當(dāng)些呢？
相比世界范圍內(nèi)的“石油之戰(zhàn)”，“糧食之戰(zhàn)”盡管事關(guān)人的“生死”，卻因其包裹了更厚的“道德外衣”，勾畫了更新的“企業(yè)藍圖”，極難被識別及定義。
12年前的那場算得上突如其來的金融危機，把糧食危機再度推向輿論焦點，可惜的是，那場論戰(zhàn)轉(zhuǎn)移了人們的視線，將糧食危機歸結(jié)為糧食能源化和新興國家發(fā)展速度快。于是，人們認定，落后國家的人們吃不飽，該怪玉米變乙醇的技術(shù)。
而事實真如人們想象的那么簡單嗎？
毫無疑問，全球化給許多國家、許多人帶來了好處，但其主導(dǎo)者的戰(zhàn)略訴求和參與者的如意算盤，難遂人意地形成了一個個超乎人們想象的后果。在人們無法看清和左右的地方，經(jīng)濟活動隱藏著深不可測的危機——糧食危機就是其中之一。
如果深究全球化秩序、全球資本、國家政治、產(chǎn)業(yè)鏈固化、貿(mào)易格局等等概念，特別是其背后的深層運作機制，你會驚異地發(fā)現(xiàn)，在全球化這場在許多人看來無比燦爛的“經(jīng)濟盛世”中，和你的所得相比，你失去的也許超乎自己的想象。
那些將糧食生產(chǎn)與貿(mào)易主動權(quán)，拱手相讓于“四大糧商”的國家和民眾，應(yīng)該已經(jīng)深深感受到了國際糧食問題，已非簡單的供求關(guān)系問題。說白了，你能否躲過危機，不取決于地里長多少糧食，取決于芝加哥期貨交易所的運作。你能不能填飽肚子，不取決于整天忙于買救濟糧的慈善機構(gòu)和個人，取決于跨國資本和企業(yè)如何顯露其逐利的本能。
農(nóng)業(yè)當(dāng)然也是國防。只不過，它不如軍事那般硬朗敏感，只不過，它用經(jīng)濟的手段掩蓋了可能的血腥。由國際壟斷資本和幾家私有的跨國糧商主導(dǎo)的糧食全球化秩序，仰仗兩個根本的支點，信任和利益。
饑餓和糧食過剩并存，這不僅僅是一個農(nóng)業(yè)問題，更是一個權(quán)力和政治的問題。
資料來源：中大資本、康燕Studio、中華糧網(wǎng)綜合整理。
