還有一個(gè)月小麥收購(gòu)就結(jié)束了，鑒于小麥接下來(lái)還有兩個(gè)上漲節(jié)點(diǎn)的文章反饋來(lái)看，2021年小麥最低收購(gòu)價(jià)又到了關(guān)注度最高的時(shí)刻。從最近幾年政策出臺(tái)時(shí)間來(lái)看，最早是9月底，最晚11月中旬，集中發(fā)布區(qū)間是10月中旬，當(dāng)下又進(jìn)入一個(gè)最為敏感的時(shí)間窗口。
2020年小麥最低收購(gòu)價(jià)格在去年10月12日公布，國(guó)標(biāo)三等小麥最低收購(gòu)價(jià)為1.12元/斤，在連續(xù)兩年下調(diào)后保持了穩(wěn)定，釋放了穩(wěn)糧的積極信號(hào)。并且和以往最大的不同是，限定2020年最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)總量為3700萬(wàn)噸。
根據(jù)這兩年的托市收購(gòu)總量，3700萬(wàn)噸只是最大公約數(shù)，實(shí)際收購(gòu)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)設(shè)定值。比如2019年的托市收購(gòu)量只占到限定收購(gòu)量的60%。
2020年最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)量為612.3萬(wàn)噸（截至8月20日），目前河南已經(jīng)停止托市收購(gòu)，只有江蘇安徽還有小幅增量，按照當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格和收購(gòu)進(jìn)度推測(cè)，很難超過(guò)700萬(wàn)噸，也不到限定收購(gòu)量的20%。
因此這么看來(lái)，限定收購(gòu)量基本沒有多少市場(chǎng)意義。那么最重要的部分也就是價(jià)格了。綜合研判當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，2021年小麥的最低收購(gòu)價(jià)大概率是要小幅上調(diào)的，至少也是持平。主要基于以下幾點(diǎn)：
第一：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜，內(nèi)穩(wěn)意義重大
高層今年無(wú)數(shù)次強(qiáng)調(diào)糧食安全，政治站位至高無(wú)上。其實(shí)大家也可以多品品最近涉農(nóng)部門和非涉農(nóng)部門共同護(hù)盤的核心內(nèi)容。我們之前也做過(guò)整理，大家有興趣可以查看：
公安部：依法嚴(yán)厲打擊涉糧食安全違法犯罪活動(dòng)
中紀(jì)委和三大央媒密集表態(tài)“飯碗”問題，透露什么信號(hào)？
最高層對(duì)糧食安全再布局！
最高層最新定調(diào)糧食安全！
……
第二：口糧的絕對(duì)安全地位，參考稻谷政策
糧食安全是維護(hù)國(guó)家安全的重要基石。世界上真正強(qiáng)大、沒有軟肋的國(guó)家都有能力解決自己的吃飯問題。我們是擁有14億多人口的大國(guó)，只有確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，把飯碗牢牢端在自己手中，才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。而要確保口糧絕對(duì)安全，關(guān)鍵是認(rèn)真落實(shí)稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，釋放鮮明有力信號(hào)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。即便今年小麥最低收購(gòu)價(jià)穩(wěn)定對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)也是平平，那么很大可能就是提高價(jià)格。
最近的高層的表態(tài)政策內(nèi)涵還是很豐富的。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華8月27日在全國(guó)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真組織開展考核工作，全面促進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)，確保國(guó)家糧食安全不出現(xiàn)任何閃失。要切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，無(wú)論是主產(chǎn)區(qū)還是產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)，都要確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減。
而確保糧食播種面積穩(wěn)定，還是要靠糧食最低收購(gòu)價(jià)的穩(wěn)定。今年春播，我國(guó)早稻面積實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年下降后的首次恢復(fù)性增長(zhǎng)，一個(gè)重要原因在于，國(guó)家公布的早稻最低收購(gòu)價(jià)每斤提高了1分錢。
↑數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 中華糧網(wǎng)作圖
對(duì)糧食貿(mào)易和加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其對(duì)糧價(jià)波動(dòng)的敏感度一般以分為單位計(jì)算；對(duì)很多種糧大戶來(lái)說(shuō)，價(jià)格波動(dòng)幾分錢，就是幾千上萬(wàn)元的收益，足以影響其下一輪種糧面積多寡。
最后，在復(fù)雜局勢(shì)和特殊年份下，只有做到手中有糧，才能確保心中不慌。當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，一些國(guó)家仍在限制糧食出口。市場(chǎng)糧價(jià)并非越低越好，也不是越高越好，這考驗(yàn)一個(gè)國(guó)家糧食戰(zhàn)略的智慧。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，確保糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行，具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前，與日益提高的生產(chǎn)成本相比，農(nóng)民種糧的比較收益仍然不高，中華糧網(wǎng)最近幾年的市場(chǎng)調(diào)查都反映了這樣一個(gè)事實(shí)，辛苦種地一年不如外出打工兩個(gè)月。未來(lái)，糧食生產(chǎn)的機(jī)械化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率將持續(xù)提高，但人工成本、土地成本也將剛性增長(zhǎng)，種糧收益問題是一個(gè)最重要的現(xiàn)實(shí)問題。
政策出臺(tái)的腳步越來(lái)越近了，讓我們期待早日撥開云霧見月明，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)和價(jià)格走勢(shì)。
