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新品種該如何保護？DUS測試能夠為新品種帶來什么有利保護？在功能性鮮食玉米發(fā)展迅速的今天，高維E、高青花素等品種是否能夠占領(lǐng)一定鮮食玉米市場份額？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心植物新品種測試處副處長楊旭紅、中國種子協(xié)會副會長兼秘書長蔣協(xié)新、中國種子協(xié)會副會長鄧光聯(lián)、廣西種子管理局局長祁廣軍、哈爾濱木蘭縣人民政府縣委書記牟宏峰、成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院特種玉米研究所所長陳文俊、先正達市場部產(chǎn)品經(jīng)理劉桂軍等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席論壇，拉動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價值提升，助力鮮食玉米產(chǎn)業(yè)升級。
活動現(xiàn)場
10月25日，中國種子協(xié)會、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、南寧市人民政府在三月花國際大酒店共同舉辦了第三屆中國（南寧）鮮食玉米大會產(chǎn)業(yè)高峰論壇，來自各地的種子企業(yè)、業(yè)內(nèi)專家、種植大戶、經(jīng)銷商的280多名代表參加了本次論壇。
會上，演講嘉賓圍繞植物新品種保護與測試、知識產(chǎn)權(quán)保護、哈爾濱木蘭縣鮮食玉米發(fā)展情況、功能性鮮食玉米研究4個方向，講解未來知識產(chǎn)權(quán)、北方鮮食玉米發(fā)展、鮮食玉米育種的發(fā)展趨勢。
植物新品種權(quán)保護在強化
植物新品種保護是推動種業(yè)創(chuàng)新的根本保障，加快核心種質(zhì)的創(chuàng)制需要強化新品種保護。楊旭紅憑借豐富的工作經(jīng)驗對植物新品種保護與測試進行了詳細的闡釋。她強調(diào)，植物新品種權(quán)是財產(chǎn)權(quán)，屬于民事權(quán)利范疇，具有知識產(chǎn)權(quán)的基本特性。
楊旭紅
美國和日本在植物新品種保護方面具有典型性。楊旭紅指出，美國具有完備的植物新品種保護法律體系。這個體系，既包含植物新品種保護制度，也有專利制度，出臺有最早的《植物專利法》，保護無性繁殖（塊莖除外）保護植物整體而不是部分；除此之外，還有其他形式的保護，比如商標、版權(quán)（著作權(quán)）、地理標識、商業(yè)秘密、公司名稱等，比較常用的是商業(yè)秘密，通過標簽的形式對種業(yè)科技成果進行保護。
日本曾有“主要農(nóng)作物種子法”，1952年頒布實施，但在2018年4月1日已經(jīng)廢止。原因是該法把私營經(jīng)濟引入到主要農(nóng)作物的種子產(chǎn)業(yè)中，但公立單位在育種中一直是主導(dǎo)地位。除此之外，還有“種子種苗法”，在1947年頒布，它建立了指定種子種苗制度和植物品種保護制度，前者類似于我國的非主要農(nóng)作物品種登記制度，后者經(jīng)過1998年修改后，與UPOV公約1991文本一致。
品種DUS測試審查是楊旭紅的主要工作之一，她強調(diào)，DUS測試是品種管理的基本技術(shù)依據(jù)，與品種保護、品種登記、品種審定、市場執(zhí)法關(guān)系密切，有以下重要作用：
一是描述植物品種，對品種給予明確定義；
二是對植物品種DUS進行評價判定；
三是用于種子（苗）純度的質(zhì)量監(jiān)測；
四是用于植物品種的真實性評價；
五是用于假冒侵權(quán)案件的技術(shù)鑒定；
六是用于植物育種評價。
DUS測試是品種管理的基本技術(shù)依據(jù)
在論壇上，楊旭紅也分享了一個好消息，10月22日，國務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）。她指出，這為植物新品種保護的發(fā)展提供了更好的歷史機遇。該條例指出國家保障各類市場主體受法律保護，并加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。
在植物專利應(yīng)有一些思考
大會上，劉桂軍作了以《種業(yè)創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施》為題的報告。他表示，“育種是一門藝術(shù)，需要時間、人力和金錢的大量投入。一個新品種從研發(fā)到實現(xiàn)市場投入，時間可長達13~18年，總投入甚至達到1.36億美元。”
劉桂軍
劉桂軍指出，現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)已進入快速發(fā)展階段，在未來，傳統(tǒng)育種技術(shù)將逐漸被轉(zhuǎn)基因技術(shù)和基因編輯技術(shù)替代。“在2016—2017年期間，基因編輯產(chǎn)品進入食品領(lǐng)域，未來5年內(nèi)，基因編輯生產(chǎn)出的玉米、大米、小麥等食品將會出現(xiàn)在人類的餐桌上。目前，基因編輯在作物中的應(yīng)用研究上，中國的研究數(shù)量處于領(lǐng)先地位，相信我們國家會抓住這個彎道超速的機會，在基因編輯技術(shù)領(lǐng)域再造一個‘高鐵奇跡’”。
“種子是一種高科技產(chǎn)品，但是處于極易被復(fù)制的形態(tài)。”劉桂軍表示，我們應(yīng)該牢牢抓住種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的三件主要武器：植物新品種保護、商業(yè)機密保護、專利保護。他指出，“種子親本包含了所有的基因信息，親本丟失是種業(yè)各種侵權(quán)現(xiàn)象的核心，甚至?xí)苌鱿嗤贩N、高度相似性品種和品種權(quán)搶注等眾多侵權(quán)問題。因此，我們需要加強對親本材料的保護。”
種業(yè)主要的知識產(chǎn)權(quán)工具：三駕馬車
一旦植物新品種權(quán)受到侵害，我們該采取什么措施來維護自身權(quán)益？劉桂軍指出，可以考慮從法院途徑和地方農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門入手，運用行政違法查處或者刑事處罰的手段來震懾侵權(quán)行為。目前，現(xiàn)代種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度在廣度和強度上尚有缺失。因此，劉桂軍提出了幾項關(guān)于應(yīng)對措施的思考：對植物本身提供專利保護、修改植物新品種保護條例、改進品種權(quán)侵權(quán)行政執(zhí)法途徑、積極推進親本的商業(yè)機密維權(quán)。
木蘭縣積極推介鮮食玉米產(chǎn)業(yè)及加工品
“木蘭縣目前處于剛起步狀態(tài)，鮮食玉米種植面積有3萬畝，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革政策方針下，木蘭縣將會逐漸調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，把普通玉米改種成鮮食玉米，在5年內(nèi)實現(xiàn)種植面積增長至30萬畝。”牟宏峰表示。
牟宏峰
相較于南方，北方擁有更集約化的土地資源，在農(nóng)用機械應(yīng)用上，也有更多適用的農(nóng)機裝備。規(guī)?；N植中，木蘭縣基本能夠?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈機械化運作。采收環(huán)節(jié)根據(jù)收?；蚴账氲牟煌枨?，可使用不同的收獲機械裝備，降低勞動力成本，提升農(nóng)戶效益。
為保證鮮食玉米生產(chǎn)質(zhì)量，木蘭縣與國內(nèi)多個科研院所、國內(nèi)外種子企業(yè)合作，如中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、先正達種子有限公司等等。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，木蘭縣鮮食玉米龍頭企業(yè)——昊偉農(nóng)莊歷經(jīng)九年發(fā)展，培養(yǎng)和積累了國內(nèi)最優(yōu)勢的管理團隊和技術(shù)研發(fā)團隊，食品安全品控環(huán)節(jié)全國領(lǐng)先，實現(xiàn)了從田間到餐桌的安全可追溯，真正做到讓消費者放心。
同時，昊偉農(nóng)莊已經(jīng)完成國家“有機種植基地認證”和“有機產(chǎn)品認證”，生產(chǎn)的鮮食玉米系列產(chǎn)品先后通過了美國、歐盟、韓國、日本等國家的出口有機認證，獲得了麥當勞供應(yīng)鏈體系認證，得到消費者廣泛認可。
木蘭縣鮮食玉米系列產(chǎn)品
同時，木蘭縣還將牽頭成立哈爾濱鮮食玉米產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造集產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、宣傳營銷、政策對接、金融服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)功能平臺，在目前3萬畝鮮食玉米基地的基礎(chǔ)上，通過加大鮮食玉米產(chǎn)銷緊密結(jié)合，在5年內(nèi)，實現(xiàn)鮮食玉米面積達到30萬畝。
綠色農(nóng)業(yè)往功能農(nóng)業(yè)發(fā)展
“功能性農(nóng)產(chǎn)品集功能化、營養(yǎng)化、健康化于一體，市場潛力巨大、商機無限！鮮食玉米將實現(xiàn)從綠色農(nóng)業(yè)往功能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。”陳文俊提出。
陳文俊
近10年，中國是世界上鮮食玉米發(fā)展最快的國家之一，已成為最大生產(chǎn)和消費國家?？偡N植面積已經(jīng)達到2200萬畝，但是市場供需不均、轉(zhuǎn)基因話題的影響下，鮮食玉米生產(chǎn)將面臨滯銷、低效的危機，近570億穗鮮食玉米如何消化成為產(chǎn)業(yè)難題。
近些年，鮮食玉米高速發(fā)展，其中也崛起了一大批功能性鮮食玉米品種，例如以高維E、高葉酸、高花青素等微量元素為育種方向，誕生出的中農(nóng)大甜419、粵甜16、京科糯569、京科糯928、黑玫瑰8號、黑玫瑰13號等優(yōu)質(zhì)功能性品種。
功能性鮮食玉米因為富含人體所稀缺的元素，成為中、老年消費者的黃金食品。以花青素為例，不但是強效抗氧化劑，而且能夠提高人體對維生素的吸收利用率，同時還對人體有預(yù)防癌癥、增進視力、美容、改善睡眠、改善缺氧、改善過敏與發(fā)炎的功效。
功能性鮮食玉米加工產(chǎn)品
圍繞花青素鮮食玉米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，陳文俊及其團隊研發(fā)出速凍玉米果穗、花青素玉米飲料、花青素玉米果酒、花青素玉米果奶、花青素玉米龍須茶等加工產(chǎn)品，為提升功能性鮮食玉米附加值提出更多的思路。
鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路漫長且艱巨，一步一個腳印，昂首闊步向前邁進！
記者丨程楚 石梅
編輯丨程楚
聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
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南方農(nóng)村報丨農(nóng)財寶典
