農資是確保農業(yè)豐產豐收的重要物資，也是影響農產品質量安全的最重要因素。但是，由于生產經營主體多元化和制售假劣農資手段的高科技化，各類農資違法行為更加隱蔽，假劣農資坑農害農事件仍時有發(fā)生。
農財君梳理了今年以來一批具有典型特點的農資制假售假案例。
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“鉀肥”無鉀，致兩萬畝土豆大幅減產
2016-2017年以來,內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四子王旗多位種植大戶的2萬余畝土地，都施用了同一渠道購買的假冒偽劣進口“硫酸鉀化肥”，導致馬鈴薯大量減產，損失慘重，至今沒有拿到全部賠償款。
2017年9月，公安部門委托上海華碧檢測技術有限公司鑒定，鑒定意見書顯示，送檢的涉事“硫酸鉀化肥”樣品中，所含氧化鉀質量分數＜0.5%，不符合國家相關標準的要求。
涉案假化肥一方面由河北省無極縣亮永肥料廠（負責人劉某某）在每噸500元至700元購進的硫酸銨化肥中添加烯基酸鈉冒充進口的“硫酸鉀化肥”，再以每噸1200元至1300元的價格銷售給綠光碩豐公司；另一方面,則是由河北無極縣李某某以每噸1000元的價格出售給博大綠豐公司。截至目前,部分涉案人員已被抓捕歸案，案件正在偵辦中。
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數千噸“問題肥料”以“飼料”名義混入海南
12月17日下午，海南省樂東黎族自治縣工商局、佛羅工商所執(zhí)法人員根據舉報，在樂東縣佛羅鎮(zhèn)一家物流園內，查獲約3000千噸“問題肥料”。執(zhí)法人員表示，查獲的肥料至少有5種包裝，每種包裝上分別印有“內蒙古純羊糞”“內蒙古發(fā)酵純羊糞”等字樣，屬于海南明令禁止銷售的肥料。除此之外，這些肥料的包裝上，均沒有肥料登記證號，涉嫌違反《中華人民共和國產品質量法》。
據了解，《海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理條例》第28條明確規(guī)定，禁止從省外引入動物排泄物和以動物排泄物為原料的肥料。而這批“問題肥料”的貨運單上虛標為“彩砂”“飼料”“有機”等字眼，企圖掩人耳目。
工商執(zhí)法人員介紹，現(xiàn)場查獲的“問題肥料”為山東莘縣男子趙某某等人所有。趙某某稱，他們在樂東當地經營上述肥料已有一年多時間，沒有營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)場堆放的“問題肥料”約3000多噸，除了自己瓜菜基地用一部分外，其他的銷售給他人。樂東黎族自治縣工商局已將案情通報給農業(yè)部門。
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四省上萬戶農民因假種子受災，損失三千多萬元
湖南常德警方輾轉全國4省多地，歷時近一年時間，輾轉行程3萬多公里，成功摧毀一個新中國成立以來規(guī)模最大、橫跨四省的公安部督辦“2·08”特大生產、銷售偽劣種子案，涉案的4名主要犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。
據悉，該案造成湖南、湖北、江西、安徽四省上萬戶農民受災，直接經濟損失高達3000多萬元。讓人大跌眼鏡的是，該案的幕后老板，竟是湖北一名原副廳級官員樂某。
原來，樂某在沒有取得種子經營許可證的情況下，從某地收購各種沒有標簽的散裝種子，通過物流公司運到湖北公司租賃的倉庫儲存，再安排人印制標有“宏碩公司”、“富悅公司”、“天下農公司”的種子包裝袋，然后在倉庫內組織工人將購買的假種子包裝成“陸兩優(yōu)17”“金優(yōu)402”“株兩優(yōu)268”等雜交水稻品種，銷往湖北、湖南、江西和安徽市場。
2018年5月，正準備出逃的樂某在湖北武漢某小區(qū)內被警方抓獲，并在該公司的辦公現(xiàn)場繳獲私刻的假公司印章70多枚、大量銷售假種子合同和賬目等。目前，樂某等4名主要犯罪嫌疑人的犯罪事實已由公安機關偵查終結并依法移送起訴。
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河南破獲特大生產銷售假冒偽劣農藥案，案值達百萬元
2018年9月，澠池縣公安局治安大隊接到群眾報警，稱在澠池縣英豪鎮(zhèn)街一農資門市銷售有假冒偽劣的新瑞豐通殺溴氰蟲酰胺農藥。并在現(xiàn)場查獲新瑞豐通殺溴氰蟲酰胺農藥145件，涉案價值5萬余元。民警立即與溴氰蟲酰胺研發(fā)商上海杜邦農氏有限公司聯(lián)系，被告知這批貨不是其公司生產的，應該是假農藥，屬于嚴重的坑農、害農行為。
為此，澠池縣成立專案組，開展案件偵破工作。經過各方調查，專案組確定，聶某經營的門市所銷售的該批假農藥，由嫌疑人耿某和供貨，并迅速將其擒獲并押解回澠池突審。耿某和交代，銷售的假農藥是在北京市昌平區(qū)生產，老板為王某領。
11月21日下午，加工點現(xiàn)場，民警將正在生產假農藥的嫌疑人逮個正著。同時，抓獲4名加工生產工人，查扣制假生產線2條，灌裝機4臺，假農藥原料3噸多，包裝瓶200余袋，包裝箱1萬余個，假農藥商標30余萬套，賬本近30本。同時，開展查扣、凍結、調查取證工作，現(xiàn)已凍結犯罪嫌疑人70余萬元，將查獲的涉案設備租車拉回澠池封存。
王某領交代，2014年以來，他雇傭工人30余名，長期加工生產假農藥，獲利100萬余元。
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一人偽造多重身份，296萬元假化肥賣往13個省
湖北省十堰市鄖陽區(qū)檢察院公訴一起跨13省115縣市區(qū)、涉案金額近300萬元的銷售偽劣產品案。被告人陳某某一個人同時冒充6家化肥廠的代理商和業(yè)務員，在5年多的時間里，將價值近300萬元的假冒偽劣化肥銷售至全國13個省、115個縣市區(qū)。
陳某某本來是安徽省安慶市岳西縣人，而他的家鄉(xiāng)岳西縣，又是我國一個主要的微量元素化肥生產地。不過近年來，該縣的微量元素化肥生產廠家大部分系家庭式、作坊式生產企業(yè)，生產場地簡陋、設備簡單。很多生產出來的化肥產品不合格，多次被當地市場監(jiān)督主管部門行政處罰。與此同時，很多假冒偽劣化肥也充斥期間。
陳某某也正是看中了這一點，于是他靈機一動，為自己偽造了岳西縣6家化肥廠的代理商、業(yè)務員等身份，然后帶著這些廠家的名片、廣告宣傳冊等物品，開始在全國各地跑業(yè)務。據查，陳某在2012年3月至2017年8月期間，先后以口頭約定的方式，在全國各地以低于市場批發(fā)價的價格拉訂單，然后再從岳西縣將大量假冒偽劣化肥分銷至全國各地。
陳某某因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪被鄖陽區(qū)檢察院起訴。該案系十堰地區(qū)近年來辦理的首例涉案范圍廣、涉案金額大，破壞社會主義市場經濟秩序、危害農民利益的重大刑事案件。
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銷售偽劣農資70萬元，經銷商被重判9年
2018年6月22日，法院判決，被告人連廣臣生產、銷售不合格的農藥、化肥，銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元，其行為構成生產、銷售偽劣產品罪，處有期徒刑九年，并處罰金人民幣60萬元；同時扣押不合格的農藥、化肥，依法沒收。
2011年3月，涉案經銷商連廣臣出資成立一家公司，并從外地購進質量不合格的農藥及化肥，以該公司及虛構的時信現(xiàn)代農業(yè)科技開發(fā)有限公司、騰輝生物科技有限公司、騰輝農業(yè)科技發(fā)展有限公司的名義對外銷售，銷售金額共計296220元。2013年1月10日，公安機關在連廣臣租用的庫房內扣押大量質量不合格的農藥及化肥，貨值金額共計248800元。
連廣臣并未痛改前非，而是化名為“林峰”，擔任新倍力神公司的總經理。其間，連廣臣自行生產或從外地購進質量不合格的農藥及化肥，以新倍力神公司的名義對外銷售，銷售金額共計480857.25元。2017年3月14日，公安機關在哈爾濱市香坊區(qū)將連廣臣抓獲，后在其庫房內扣押大量質量不合格的農藥及化肥，貨值金額共計485874.54元。
隨后，連廣臣被批捕，罰款69萬元并判處有期徒刑9年。連廣臣不服判決，進行上訴。8月2日，黑龍江省哈爾濱市中級人民做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。
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銷售偽劣農藥1900萬元，15人被批捕
一家擬上市企業(yè)的三家子公司將生產的偽劣農藥銷往浙江、上海、山東等22個省份，目前查實的涉案金額達1900余萬元。浙江省仙居縣檢察院依法將包括該企業(yè)法定代表人歐陽春生在內的15名犯罪嫌疑人以涉嫌生產、銷售偽劣產品罪批準逮捕。
今年1月，仙居縣檢察院偵查監(jiān)督部門檢察官發(fā)現(xiàn)，農業(yè)部門查獲的浙江磐安某公司銷售到仙居的偽劣農藥案可能涉嫌犯罪。案件相關情況和部分責任人員初步明確后，該縣農業(yè)局將犯罪線索移送公安機關。仙居縣公安局立案偵查后發(fā)現(xiàn)，磐安某公司銷售的偽劣農藥為江西某企業(yè)下屬三家子公司研發(fā)、生產，于是對涉案企業(yè)及相關人員也進行立案偵查。
涉案企業(yè)及相關當事人雖然已經被刑事立案，但是企業(yè)生產的偽劣農藥仍然在市場上流通，嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。該縣公安局、農業(yè)局迅速行動，聯(lián)合對仙居縣境內的涉案農藥進行全力追繳收回。
同時，該院在審查逮捕過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)法定代表人歐陽春生為了追求經濟利益，授意企業(yè)相關工作人員進行偽劣農藥的研發(fā)、生產、銷售，他的行為涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，但是公安機關沒有進行立案。于是，該院依法啟動立案監(jiān)督，今年5月，公安機關對歐陽春生立案偵查。6月28日，歐陽春生被該院批準逮捕。至此，從今年4月以來，該院已依法對這一特大偽劣農藥案的15名犯罪嫌疑人批準逮捕。
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記者丨南方農村報記者 陳振興 王俊濤
新時代 新種業(yè)
南方農村報丨農財寶典
