山東省農(nóng)業(yè)廳文件
魯農(nóng)種字〔2018〕7號(hào)
山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2018年春季種子市場(chǎng)監(jiān)督抽查工作的通知
各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委):
為貫徹落實(shí)好《種子法》,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物種子春季市場(chǎng)監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促種子生產(chǎn)經(jīng)營者增強(qiáng)法律意識(shí),提高種子質(zhì)量,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,根據(jù)《山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,依據(jù)《種子法》《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定,決定開展2018年山東省農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)暨春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)督抽查活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、監(jiān)督抽查對(duì)象及范圍
根據(jù)《山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》有關(guān)內(nèi)容要求,春季種子市場(chǎng)監(jiān)督抽查以玉米、大豆、花生、棉花、蔬菜以及進(jìn)口種子為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)分布在集中交易市場(chǎng)、農(nóng)資一條街及鄉(xiāng)村的基層種子經(jīng)營門店,針對(duì)包裝標(biāo)簽使用說明和二維碼制作是否規(guī)范、應(yīng)當(dāng)備案是否備案,以及生產(chǎn)經(jīng)營行為是否違法違規(guī)等內(nèi)容開展專項(xiàng)檢查。
二、監(jiān)督抽查組織方式
今年全省春季種子市場(chǎng)監(jiān)督抽查采用市級(jí)自查和省級(jí)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,各市農(nóng)業(yè)主管部門自行組織本轄區(qū)種子市場(chǎng)監(jiān)督抽查活動(dòng),省廳將派出督導(dǎo)組進(jìn)行督查。市級(jí)自查和省級(jí)督查時(shí)都要認(rèn)真完成《2018年春季種子市場(chǎng)監(jiān)督抽查情況記錄表》(附件1)和一定比例種子樣品的抽檢工作(附件2),并分別完成市級(jí)自查和省級(jí)督查工作報(bào)告,于4月底前報(bào)送省種子管理總站。
三、督查時(shí)間安排
市級(jí)自查時(shí)間于4月10日前完成,省級(jí)督查時(shí)間于4月20日前完成。
四、督查工作任務(wù)
(一)檢查內(nèi)容:一是查種子標(biāo)簽和使用說明。按照《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》要求,嚴(yán)格核查經(jīng)營門店種子標(biāo)簽和使用說明是否規(guī)范,重點(diǎn)檢查二維碼信息是否齊全及可追溯情況;二是查生產(chǎn)經(jīng)營備案。按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)查門店是否備案、備案信息是否完整真實(shí)等;三是查未審先推。核查各門店經(jīng)營品種,整治未審先推行為;四是查經(jīng)營檔案。核查各門店經(jīng)營檔案是否完善,授權(quán)情況、種子來源及去向情況是否合法規(guī)范;五是查種子質(zhì)量。抽取各門店經(jīng)營作物種子樣品,并進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
(二)抽查范圍:每個(gè)督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)5-6個(gè)地級(jí)市,東營、威海、日照、萊蕪4個(gè)市各隨機(jī)抽查1個(gè)縣(市、區(qū)),其他市各隨機(jī)抽查2個(gè)縣(市、區(qū));每市抽查1個(gè)種子集中交易市場(chǎng),并從中隨機(jī)抽查5個(gè)種子經(jīng)營門店;每個(gè)被抽查縣(市、區(qū))要隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各隨機(jī)抽查3-5個(gè)種子經(jīng)營門店;德州、聊城、菏澤、濟(jì)寧、棗莊、臨沂和濱州要重點(diǎn)嚴(yán)厲查處省際交界處制售假劣種子等違法行為。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保檢查效果。今年是我省開展農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)第一年,各市農(nóng)業(yè)主管部門要高度重視此次監(jiān)督抽查工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《種子法》及相關(guān)法律法規(guī),依照《山東省農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,準(zhǔn)確掌握春季種子市場(chǎng)銷售特點(diǎn),堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格程序,保質(zhì)保量按時(shí)完成監(jiān)督抽查任務(wù)。
(二)落實(shí)“雙隨機(jī)”制度,確保抽查力度。按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省農(nóng)業(yè)廳推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案〉的通知》(魯農(nóng)政法字〔2015〕15號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī),一公開”抽查工作制度,對(duì)近年來監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的作物品種、維權(quán)舉報(bào)企業(yè)及農(nóng)民投訴的企業(yè)和作物品種,要加大抽查頻次。
(三)規(guī)范開展工作,遵守廉政紀(jì)律。自查和督查時(shí)要依法按照相關(guān)程序和要求認(rèn)真開展工作,詳細(xì)制作詢問筆錄和扦樣單,做好樣品確認(rèn)等證據(jù)固定,確保每個(gè)樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈,及時(shí)歸納整理并留存?zhèn)洳?。全體工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省廳有關(guān)要求,輕車簡(jiǎn)從,遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律。
(四)檢打聯(lián)動(dòng),依法公開結(jié)果。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象,檢查人員要現(xiàn)場(chǎng)予以糾正,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門依法處理并上報(bào)省站;對(duì)扦取的種子樣品要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告,并向省、市農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)送檢驗(yàn)結(jié)果和工作總結(jié),公告不合格企業(yè)或經(jīng)營門店名單,其所在市、縣農(nóng)業(yè)主管部門要做出相應(yīng)處罰,監(jiān)督其限期整改,將整改情況報(bào)送省站。
山東省農(nóng)業(yè)廳
2018年3月23日













