中種協(xié)字[2016]12號(hào)
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關(guān)于印發(fā)五屆理事會(huì)第六次會(huì)議紀(jì)要的通知
各會(huì)員、單位：
中國種子協(xié)會(huì)五屆理事會(huì)第六次會(huì)議于2016年11月18日在北京召開?，F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要已發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本單位工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2016年11月22日
中國種子協(xié)會(huì)五屆理事會(huì)第六次會(huì)議紀(jì)要
中國種子協(xié)會(huì)五屆理事會(huì)第六次會(huì)議于2016年11月18日在北京召開。應(yīng)出席理事174人，實(shí)到141人，符合章程規(guī)定人數(shù)。會(huì)議由鄧光聯(lián)副會(huì)長主持，副會(huì)長兼秘書長李立秋作理事會(huì)工作報(bào)告；水稻分會(huì)、青貯玉米分會(huì)、南繁制種分會(huì)、國際合作分會(huì)的代表在大會(huì)上匯報(bào)工作；審議通過了關(guān)于協(xié)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)延期至2017年6月底前召開的決議；審議同意天津市種子管理站辭去協(xié)會(huì)五屆理事單位、張俊英辭去協(xié)會(huì)五屆理事職務(wù)；張延秋會(huì)長作現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析的報(bào)告。到會(huì)理事列席了全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
一、通過理事會(huì)工作報(bào)告。李立秋作的理事會(huì)工作報(bào)告，從主動(dòng)做好協(xié)調(diào)配合工作、積極做好行業(yè)服務(wù)工作、認(rèn)真做好信用建設(shè)工作、著力推進(jìn)國際交流活動(dòng)、充分發(fā)揮分會(huì)作用、努力做好第六次會(huì)員代表大會(huì)的籌備工作、扎實(shí)做好組織建設(shè)工作等七個(gè)方面匯報(bào)了一年多來的主要工作；分析了工作中四方面的差距；報(bào)告了協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)情況；對(duì)下一步工作，提出了五方面重點(diǎn)：一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨的組織建設(shè)，二是做好協(xié)會(huì)換屆工作，三是做好新《種子法》和有關(guān)配套規(guī)章的宣貫工作，四是深入做好服務(wù)工作，五是努力做好日常工作。會(huì)議通過了理事會(huì)工作報(bào)告。（報(bào)告全文附后）
二、通過延期召開第六次會(huì)員代表大會(huì)的決議。按照我會(huì)章程，第六次會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)于2016年11月底前召開。但代表選舉和理事候選人推選中遇到三個(gè)問題：一是近期部分種子企業(yè)正面臨新的兼并重組，這些企業(yè)中大部分是重點(diǎn)會(huì)員單位，多數(shù)應(yīng)是理事候選單位；二是今年底至明年3月是省級(jí)黨政換屆期，省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也處于輪崗調(diào)整期，而省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)的多數(shù)負(fù)責(zé)人是協(xié)會(huì)的理事、常務(wù)理事候選人；三是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系今年底至明年初也要換屆，玉米、小麥、水稻、大豆、棉花、馬鈴薯、蔬菜、西瓜甜瓜等幾大類作物的體系首席科學(xué)家也都是常務(wù)理事候選人。為此，根據(jù)部分理事建議，五屆十次常務(wù)理事會(huì)同意第六次會(huì)員代表大會(huì)延期至2017年6月底前召開，并向理事會(huì)提交了決議（草案），提請(qǐng)本次會(huì)議表決。
會(huì)議經(jīng)過審議、表決，一致通過關(guān)于延期召開第六次會(huì)員代表大會(huì)的決議（草案）,決議第六次會(huì)員代表大會(huì)延期至2017年6月底前召開，并進(jìn)行換屆選舉。
三、同意天津市種子管理站辭去協(xié)會(huì)五屆理事會(huì)理事單位、張俊英辭去五屆理事會(huì)理事職務(wù)。按照天津市委市政府規(guī)定，參公單位不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職。為此，天津市種子管理站申請(qǐng)辭去中國種子協(xié)會(huì)五屆理事單位、站長張俊英辭去五屆理事會(huì)理事職務(wù)。會(huì)議表決同意天津市種子管理站申請(qǐng)辭去中國種子協(xié)會(huì)五屆理事單位、站長張俊英辭去五屆理事會(huì)理事職務(wù)。
四、張延秋會(huì)長作現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告。與會(huì)代表聽取了張延秋會(huì)長所做的《現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析》的報(bào)告。報(bào)告共講了四個(gè)部分，一是用詳細(xì)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)地分析了我國種業(yè)總體形勢(shì)，具體表現(xiàn)為三個(gè)突出變化：國內(nèi)種子企業(yè)數(shù)減少，質(zhì)量提升；企業(yè)分化加劇，兼并重組加快；企業(yè)科研投入加快，創(chuàng)新效益顯著。二是針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)，分析了我國農(nóng)業(yè)的變化和種業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。三是提出了種業(yè)發(fā)展思路：優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快品種更新?lián)Q代，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和全面落實(shí)《種子法》。四是提出了對(duì)種業(yè)的幾點(diǎn)建議：重視創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)整合與合作，創(chuàng)新機(jī)制、提升管理水平和遵紀(jì)守法。大家一致認(rèn)為，張會(huì)長的報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)，思路清晰，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于種業(yè)人更好地認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，制定決策，又好又快地推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展將起到積極的作用。
五、余欣榮副部長給明星企業(yè)授牌并對(duì)協(xié)會(huì)工作提出新要求。出席本次會(huì)議的理事列席了全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展工作會(huì)議。會(huì)上，農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長余欣榮給我會(huì)認(rèn)定的2016年10家中國種業(yè)信用明星企業(yè)授牌。他在講話中指出，種子協(xié)會(huì)的工作得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可，因此2010年、2015年連續(xù)兩次被評(píng)為全國先進(jìn)社會(huì)組織，農(nóng)業(yè)部僅此一家。這是協(xié)會(huì)全體理事和會(huì)員共同努力的結(jié)果，希望大家再接再厲，按照《種子法》賦予的任務(wù)，繼續(xù)為種業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一是緊扣種業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，對(duì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、做強(qiáng)做大、科企合作、行業(yè)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)問題，組織會(huì)員開展調(diào)查研究，出主意，想辦法，群策群力，當(dāng)好政府的參謀和助手。種子協(xié)會(huì)在這方面做得不錯(cuò)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。二是立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作全局，把握新形勢(shì)、新部署，研究安排協(xié)會(huì)工作，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，幫助會(huì)員領(lǐng)會(huì)理解農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策導(dǎo)向和要求，指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)順勢(shì)而為，積極為農(nóng)業(yè)發(fā)展大局作貢獻(xiàn)。三要圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)宗旨，強(qiáng)化協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我服務(wù)能力，維護(hù)行業(yè)秩序，全心全意為行業(yè)、為會(huì)員企業(yè)搞好服務(wù)，這是協(xié)會(huì)的天職，服務(wù)搞不好，就沒有凝聚力。種子協(xié)會(huì)工作要抓重點(diǎn)、抓根本，重點(diǎn)就是種業(yè)發(fā)展，根本就是改革創(chuàng)新，方法就是協(xié)調(diào)服務(wù)。
附：
中國種子協(xié)會(huì)五屆理事會(huì)第六次會(huì)議工作報(bào)告
副會(huì)長兼秘書長李立秋
（2016年11月18日）
各位理事：
去年9月五屆四次理事會(huì)以來，我們以貫徹實(shí)施新《種子法》為契機(jī)，認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了一定成績。現(xiàn)在，我受常務(wù)理事會(huì)委托，向理事會(huì)報(bào)告一年來的主要工作，請(qǐng)大家審議。
一、主要工作回顧
在過去的一年多中，主要做了以下七個(gè)方面的工作。
（一）主動(dòng)做好協(xié)調(diào)配合工作
一是認(rèn)真貫徹實(shí)施新《種子法》。2015年11月4日，十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過了新修訂的《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》），自2016年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《種子法》，全面推進(jìn)依法治種，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，秘書處于2015年12月中旬，會(huì)同農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院舉辦了新《種子法》培訓(xùn)班。有27個(gè)省、區(qū)、市的230多人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全國人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)副主任張福貴，農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長馬淑萍、吳曉玲，協(xié)會(huì)副會(huì)長鄧光聯(lián)，農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心崔野韓處長，農(nóng)業(yè)部干部管理學(xué)院楊東霞處長等領(lǐng)導(dǎo)和專家就新《種子法》的修訂概述和各章節(jié)進(jìn)行了解讀，并現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，解答大家的問題，收到了很好的效果。
二是參與配套法規(guī)的修訂并組織相關(guān)培訓(xùn)。駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次參加《主要農(nóng)作物品種審定辦法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》、《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》三個(gè)配套法規(guī)的修訂討論，提出了合理化的建議。2016年9月4日至5日，我會(huì)根據(jù)企業(yè)的要求，在農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院舉辦了《種子法》三個(gè)配套辦法培訓(xùn)班。來自全國20個(gè)省區(qū)市的122個(gè)單位，共192人參加培訓(xùn)。張延秋局長兼會(huì)長在開班式上介紹了新《種子法》和三個(gè)配套辦法實(shí)施的背景、特點(diǎn)和重要意義。部種子局相關(guān)處長對(duì)三個(gè)配套法規(guī)進(jìn)行了解讀，并就有關(guān)問題與參會(huì)代表進(jìn)行了熱烈互動(dòng)，收到了很好的效果。
三是開展種業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)研活動(dòng)。為全面推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，研究政府引導(dǎo)、企業(yè)積極進(jìn)取的具體措施，在農(nóng)業(yè)部種子管理局的支持下，從2015年11月起歷時(shí)半年，由鄧光聯(lián)副會(huì)長帶隊(duì)，分別深入到13個(gè)省區(qū)市，采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、找問題、理思路、商對(duì)策等方式，重點(diǎn)對(duì)64家種子企業(yè)近5年來科技創(chuàng)新情況進(jìn)行了專題調(diào)研。同時(shí)，還收到了6個(gè)省區(qū)的12家種子企業(yè)提交的科技創(chuàng)新情況報(bào)告，共計(jì)76家。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，撰寫了調(diào)研綜述，并將種子企業(yè)的報(bào)告和調(diào)研綜述匯編成冊(cè)，提供給有關(guān)部門、種子企業(yè)和科研單位參考。
四是組織出版《種業(yè)十大功勛人物》。為傳承種業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國夢(mèng)想，2016年我會(huì)聯(lián)合農(nóng)民日?qǐng)?bào)、央視七套、農(nóng)業(yè)出版社共同組織采寫、編輯出版了《中國種業(yè)十大功勛人物》一書。以傳記的形式分別記述了10位功勛人物的事跡，深深鐫刻著種業(yè)人執(zhí)著的印跡，傳遞著種業(yè)人的無私與夢(mèng)想?！吨袊N業(yè)十大功勛人物》專集和光盤的出版發(fā)行，對(duì)于弘揚(yáng)種業(yè)精神，建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國起了良好的促進(jìn)作用。
五是做好新品種展示示范。一是配合農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門在糧棉油大縣開展主要農(nóng)作物新品種展示示范工作。通過廣泛動(dòng)員會(huì)員企業(yè)積極參加，今年又有100多家企業(yè)在100多個(gè)糧棉油大縣（場(chǎng)）參加了主要農(nóng)作物新品種展示示范工作。這項(xiàng)工作，對(duì)農(nóng)民、對(duì)企業(yè)、對(duì)種業(yè)市場(chǎng)都有利，深受廣大農(nóng)民和種子企業(yè)的歡迎。二是會(huì)同全國農(nóng)技推廣中心在東北三省及內(nèi)蒙古地區(qū)玉米籽粒機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)示范活動(dòng)，將引領(lǐng)玉米方向及玉米種植方式的變革。
（二）積極做好行業(yè)服務(wù)工作
一是積極推進(jìn)制種保險(xiǎn)。按照部種子局和保監(jiān)會(huì)的要求，協(xié)會(huì)聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)、華農(nóng)保險(xiǎn)等有關(guān)部門開展調(diào)研和商討，積極推進(jìn)種子生產(chǎn)保險(xiǎn)工作的落實(shí)。目前，已在海南、四川、江蘇、甘肅等省開展了種子生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年四月，我會(huì)配合人保財(cái)險(xiǎn)在鄭州組織有關(guān)企業(yè)召開了種業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)，并于七月份又組織水稻分會(huì)開展了雜交水稻制種保險(xiǎn)專題調(diào)研，就制種保險(xiǎn)的現(xiàn)狀、存在的問題和意見建議寫出了調(diào)研報(bào)告。為加快推進(jìn)種子生產(chǎn)保險(xiǎn)起了積極的促進(jìn)作用。南繁制種分會(huì)在2015年雜交水稻制種保險(xiǎn)推行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在種子企業(yè)和制種大戶中進(jìn)行大力宣傳，講解投保的重要性，對(duì)提高大家的保險(xiǎn)意識(shí)起到了重要作用。
二是組織會(huì)員企業(yè)參加種子交流展示。今年9月下旬，我會(huì)繼續(xù)與全國農(nóng)技推廣中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心聯(lián)合在山東濟(jì)南舉辦第九屆中國國際種業(yè)博覽會(huì)暨第十四屆全國種子信息交流與產(chǎn)品交易會(huì)，展會(huì)采取展覽與論壇互動(dòng)、室內(nèi)展與田間展互補(bǔ)、展覽展示與商務(wù)洽談同步的方式，有效地促進(jìn)了種業(yè)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交易。
三是組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)種子捐贈(zèng)活動(dòng)。今年6月以來，我國安徽、湖南、湖北、河北等省相繼遭遇暴雨災(zāi)害，給部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。為幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民減輕災(zāi)害損失，及時(shí)補(bǔ)種相應(yīng)作物，7月7日我會(huì)向會(huì)員企業(yè)發(fā)出倡議書，號(hào)召廣大種子企業(yè)緊急行動(dòng)起來，支援救災(zāi)種子，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。截止7月底，共收到28家種子企業(yè)無償認(rèn)捐的23個(gè)種類的蔬菜種子和水稻玉米種子。根據(jù)各災(zāi)區(qū)的需求，共向湖南、安徽、河北等省災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)種子約11037公斤，價(jià)值約400多萬元。這些企業(yè)的愛心捐助是“一方有難，八方支援”優(yōu)秀傳統(tǒng)的再現(xiàn)，是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。9月上旬我會(huì)決定，對(duì)京研益農(nóng)（北京）種業(yè)科技有限公司等28家單位給予了通報(bào)表彰。
四是組織召開種子企業(yè)“走出去”座談會(huì)。今年9月13日，我會(huì)在京組織召開了種子企業(yè)“走出去”座談會(huì)，重點(diǎn)研討我國種子企業(yè)尤其是水稻種子企業(yè)和棉花種子企業(yè)在走出去過程中的問題和策略，討論實(shí)施“抱團(tuán)出海，協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略的措施和建議。會(huì)上，國際合作司條法處顧衛(wèi)兵處長介紹了我國農(nóng)業(yè)走出去的情況、政策和模式探索。農(nóng)業(yè)部種子管理局馬淑萍副局長介紹了我國種質(zhì)資源制度的歷史，種子企業(yè)走出去面臨的現(xiàn)行政策、法律法規(guī)和新種子法涉及的改革內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)我國種子企業(yè)要注意保護(hù)種質(zhì)資源安全，要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)行全球資源配置。應(yīng)邀參會(huì)的27家種子企業(yè)就種子企業(yè)結(jié)合我國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略交流了近幾年各自在國際合作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和體會(huì)，對(duì)種業(yè)“走出去”有了更明確的認(rèn)識(shí)。最后鄧光聯(lián)副會(huì)長總結(jié)了此次座談會(huì)的四點(diǎn)會(huì)議成果。會(huì)議開得很成功，收到了良好效果。
五是協(xié)助有關(guān)種業(yè)發(fā)展及服務(wù)活動(dòng)。第一是協(xié)助張海銀種業(yè)促進(jìn)獎(jiǎng)開展申報(bào)，參與主持該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審工作和頒獎(jiǎng)活動(dòng)，使這一獎(jiǎng)項(xiàng)在種業(yè)界的影響不斷擴(kuò)大。第二是參與國家制種基地大縣的篩選工作。第三是參加國家農(nóng)發(fā)行金融服務(wù)種業(yè)發(fā)展調(diào)研和農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)工程設(shè)計(jì)院推進(jìn)種業(yè)發(fā)展的調(diào)研及規(guī)劃工作。第四是幫助會(huì)員維權(quán)，出面幫助東亞種業(yè)在黑龍江的種子糾紛案、北京屯玉種業(yè)在河北的種子糾紛案；關(guān)注廣東省陸豐市“蘿卜種子案”的處理，及時(shí)向汕尾市中級(jí)人民法院發(fā)去建議函，并向汕尾市政法委書記發(fā)函，請(qǐng)他關(guān)注這起在全國種業(yè)界引起轟動(dòng)的種子案件。
（三）認(rèn)真做好信用建設(shè)工作
一是開展中國種子行業(yè)信用評(píng)價(jià)。根據(jù)《中國種子協(xié)會(huì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》，秘書處組織了2016年信用等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)評(píng)審和年度復(fù)查工作。有73家企業(yè)申報(bào)了信用等級(jí)評(píng)價(jià)，經(jīng)省級(jí)初評(píng)，專家評(píng)審，有53家獲得A級(jí)以上信用等級(jí)企業(yè)。其中AAA級(jí)企業(yè)18家、AA級(jí)企業(yè)16家、A級(jí)企業(yè)19家。同時(shí)，根據(jù)《中國種子行業(yè)信用企業(yè)年度復(fù)查管理暫行辦法》，對(duì)2014、2015兩年獲得信用等級(jí)的種子企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查，有24家企業(yè)因企業(yè)重組、經(jīng)營許可到期未續(xù)辦或未提供復(fù)查材料等原因，其信用等級(jí)被取消。到目前為止，全國獲得信用等級(jí)A級(jí)以上的企業(yè)364家;其中AAA級(jí)企業(yè)124家，AA級(jí)企業(yè)154家，A級(jí)企業(yè)86家。
二是開展種子行業(yè)信用骨干企業(yè)和蔬菜企業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定。根據(jù)《中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《2013年中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件，協(xié)會(huì)認(rèn)真組織了2016年中國種業(yè)信用骨干企業(yè)和中國蔬菜企業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定工作。經(jīng)過省級(jí)審查初評(píng)，共收到申報(bào)企業(yè)75家。經(jīng)過初審、評(píng)審打分、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核，確定得分前57家企業(yè)被認(rèn)定為中國種業(yè)信用骨干企業(yè)，前十名為“中國種業(yè)信用明星企業(yè)”。同時(shí)，有22家蔬菜種子企業(yè)申報(bào)了蔬菜骨干企業(yè)，經(jīng)評(píng)審，認(rèn)定前15家為中國蔬菜企業(yè)信用骨干企業(yè)。
信用評(píng)價(jià)工作的開展和骨干企業(yè)的認(rèn)定，對(duì)于推動(dòng)行業(yè)自律，推進(jìn)種業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
（四）著力推進(jìn)國際交流活動(dòng)
一是組織會(huì)員企業(yè)參加美國蔬菜花卉博覽會(huì)和世界種子大會(huì)。我會(huì)組織會(huì)員企業(yè)分別于2016年1月24日-2月3日赴美參加美國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)2016年第55屆蔬菜、花卉種子大會(huì)；5月15-18日在烏拉圭埃斯特(Punta del Este)召開的世界種子大會(huì)年會(huì)（ISF），會(huì)上我會(huì)推薦的山東登海種業(yè)北京分公司總經(jīng)理呂楠博士入選植物檢疫委員會(huì)，將代表中國在全球種業(yè)的更多領(lǐng)域發(fā)出聲音，為我國擴(kuò)大在全球種業(yè)的影響力發(fā)揮積極的作用。
二是與美國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)簽訂新的合作備忘錄，加強(qiáng)與美國種業(yè)界的交流。2015年10月27日，由美國種子貿(mào)易協(xié)會(huì)總裁Andy LaVigne、主席Risa DeMasi一行到訪我種子協(xié)會(huì)。鄧光聯(lián)副會(huì)長代表中國種子協(xié)會(huì)接待了美國客人，吳曉玲副局長介紹了中國種業(yè)近期情況。中美雙方就2012年簽訂合作備忘錄以來開展的工作進(jìn)行小結(jié)，并簽訂了新的合作備忘錄。2015年11月21日—23日，第二十六屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)在廣州舉行，鄧光聯(lián)副會(huì)長應(yīng)邀參加中美農(nóng)業(yè)與食品合作研討會(huì)并就中美種業(yè)合作發(fā)表演講。2016年4月7日和10月19日，我會(huì)分別接待了美國種貿(mào)協(xié)代表團(tuán)兩次來訪，對(duì)雙方關(guān)心的問題進(jìn)行了坦誠交流，增加了兩國種業(yè)界的互信，為更進(jìn)一步加強(qiáng)合作奠定了基礎(chǔ)。
三是接待阿根廷來訪。2015年9月16日，阿根廷種業(yè)代表團(tuán)一行到訪我會(huì)。雙方就進(jìn)口蔬菜種子、品種登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資政策等方面進(jìn)行了交流。阿根廷非常希望中國種子企業(yè)組團(tuán)在合適的時(shí)間去阿考察、訪問、洽談，開展種子生產(chǎn)和種子營銷以及興辦種子公司。我方給予積極回應(yīng)。雙方協(xié)會(huì)還商定，將通過充分溝通，以簽訂合作備忘錄的形式來推動(dòng)工作。
（五）充分發(fā)揮分會(huì)作用
目前，協(xié)會(huì)共有11個(gè)分會(huì)，其中鮮食玉米、青貯玉米兩個(gè)分會(huì)分別于2015年12月11日和12月19日成立，馬鈴薯分會(huì)計(jì)劃在本月底召開成立大會(huì)。年初，秘書處根據(jù)各分會(huì)工作計(jì)劃，下達(dá)分會(huì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為各分會(huì)活動(dòng)提供保障。各分會(huì)按照協(xié)會(huì)的統(tǒng)一安排，結(jié)合自身特色和會(huì)員要求，積極組織專業(yè)活動(dòng)，為會(huì)員提供技術(shù)交流、信息溝通和維權(quán)服務(wù)。各分會(huì)都召開了年會(huì)，交流情況，探討問題，提出建議，為推動(dòng)協(xié)會(huì)工作發(fā)揮了較好的作用。
一是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。南繁制種分會(huì)，在協(xié)調(diào)海南制種供求雙方權(quán)益，制種用地、用水，制種保險(xiǎn)合同簽訂和賠付等方面，發(fā)揮了重要作用。2015年度雜交水稻制種承保面積由2014年度的3.33萬畝增加到8萬余畝，占南繁雜交水稻制種總面積的78%以上。幾年來僅保險(xiǎn)理賠就四千多萬元，其中2016年10月20日理賠到位1270萬元。他們的工作得到了海南省農(nóng)業(yè)廳和多數(shù)種子企業(yè)的稱贊。
二是組織培訓(xùn)交流。這是分會(huì)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)。玉米、水稻、蔬菜、棉花、種衣劑、機(jī)械化、鮮食玉米、青貯玉米等分會(huì)，年內(nèi)都舉辦了培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)交流觀摩會(huì)。既有專家講課，又有現(xiàn)場(chǎng)交流觀摩，受到會(huì)員單位的普遍歡迎。
三是開展國際交流。今年9月21日-29日，蔬菜分會(huì)與荷蘭瓦赫寧根大學(xué)共同組織蔬菜會(huì)員企業(yè)赴荷蘭、西班牙學(xué)習(xí)培訓(xùn)。共有來自21家企業(yè)的29人參加此次培訓(xùn)。代表團(tuán)在瓦赫寧根大學(xué)深入學(xué)習(xí)了種業(yè)創(chuàng)新及育種技術(shù)的前沿知識(shí)；并參觀了種子谷的各大蔬菜種子公司和新品種展示,包括全球十大蔬菜種子公司（先正達(dá)、安莎、圣尼斯，尼克斯斯旺比九、瑞克斯旺、坂田）?？疾炝撕商m最大溫室園藝聚集區(qū)----Bleiswijk，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備企業(yè)，深入了解極具科技與品質(zhì)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，為蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)開拓了思路。9月25日-10月5日，水稻分會(huì)、國際合作分會(huì)與亞太種子協(xié)會(huì)、印度種子協(xié)會(huì)共同組織了水稻會(huì)員企業(yè)赴印度考察活動(dòng)。共來自10家企業(yè)的18人參加了此次考察活動(dòng)，了解印度農(nóng)業(yè)政策和水稻研究推廣情況，并考察了印度主要的種子谷海德拉巴、制種基地、農(nóng)場(chǎng)、公司，為加強(qiáng)雙方合作交流，加快水稻種業(yè)走出去打下了更好的基礎(chǔ)。
四是開展調(diào)查研究。水稻分會(huì)今年7—9月，在人保財(cái)險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的配合下，組織了水稻制種保險(xiǎn)專題調(diào)研，撰寫了調(diào)研報(bào)告。馬鈴薯分會(huì)組織有關(guān)專家就中國馬鈴薯原原種薯生產(chǎn)銷售的不規(guī)范行為和中國馬鈴薯原種、一級(jí)種種薯生產(chǎn)及基地建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行專題調(diào)研，均分別撰寫了報(bào)告，并向政府部門提出合理化建議。機(jī)械化分會(huì)于9月20日-22日赴四川開展水稻制種產(chǎn)后處理機(jī)械化專題調(diào)研。
五是提政策建議。國際合作分會(huì)就雜交水稻種子出口問題給種子局提出書面建議。蔬菜分會(huì)在討論《種子法》修改草案和配套規(guī)章時(shí)，四次召開會(huì)長會(huì)議，逐字逐條地討論，提出修改建議。
六是開展聯(lián)合測(cè)試。去年成立的青貯玉米分會(huì)和鮮食玉米分會(huì)，組織會(huì)員企業(yè)和專家，按照農(nóng)業(yè)部種子局的新要求，組建新品種測(cè)試聯(lián)盟，加快新品種審定速度。這兩個(gè)分會(huì)還結(jié)合國際上的新標(biāo)準(zhǔn)，提出了修訂青貯玉米和鮮食玉米審定標(biāo)準(zhǔn)的建議，引起部種子局領(lǐng)導(dǎo)的重視。
（六）努力做好第六次會(huì)員代表大會(huì)的籌備工作
一是組織推薦會(huì)員代表。今年3月下旬，協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于選舉第六次會(huì)員代表大會(huì)代表和推薦六屆理事會(huì)理事候選人的通知》，9月下旬五屆十次常務(wù)理事會(huì)又通過了部屬單位和央企代表、特邀代表名單和分會(huì)代表名額分配及產(chǎn)生辦法。各省、區(qū)、市種子協(xié)會(huì)和種子管理部門，以及各個(gè)分會(huì)做了大量工作，認(rèn)真選舉會(huì)員代表，推薦理事候選人，目前已基本完成推薦工作。
二是修改章程和有關(guān)辦法。按照社會(huì)組織改革和協(xié)會(huì)發(fā)展要求，秘書處對(duì)協(xié)會(huì)章程進(jìn)行了初步修改，將會(huì)員管理辦法、分支機(jī)構(gòu)管理辦法的內(nèi)容納入了章程，目前正在廣泛征求意見，提交給常務(wù)理事討論修改。擬在會(huì)前一個(gè)月報(bào)民政部審查，然后提交代表大會(huì)審議通過?！稌?huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》也進(jìn)行了初步修改。
三是起草五屆理事會(huì)工作報(bào)告。秘書處按照常務(wù)理事會(huì)的要求，就2011年第五屆理事會(huì)成立以來的主要工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧，提煉了工作體會(huì)，提出了下一屆理事會(huì)的工作建議，形成了《第五屆理事會(huì)工作報(bào)告》，于9月27日提交給五屆十次常務(wù)理事會(huì)討論修改。
（七）扎實(shí)做好組織建設(shè)工作
一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。按照中共農(nóng)技推廣中心黨委的安排，經(jīng)請(qǐng)求農(nóng)業(yè)部直屬機(jī)關(guān)黨委，我會(huì)和中國農(nóng)技推廣協(xié)會(huì)共同組建的黨支部于2016年5月進(jìn)行了換屆，由副會(huì)長鄧光聯(lián)任支部書記。黨支部組織黨員認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。11月初，組織黨員赴盧溝橋參觀中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館。通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員的政治素質(zhì)，推進(jìn)了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合。
二是積極發(fā)展新會(huì)員。一年來，協(xié)會(huì)共吸收203個(gè)新會(huì)員入會(huì)，主要是青貯玉米、鮮食玉米和馬鈴薯三個(gè)分會(huì)籌備成立吸收的會(huì)員?，F(xiàn)在，會(huì)員總數(shù)由2015年10月的833個(gè)會(huì)員增加到1036個(gè)，其中企業(yè)會(huì)員單位834家。
三是積極參加民政部社團(tuán)管理活動(dòng)。一年來，我會(huì)派員參加了由民政部主辦的社團(tuán)秘書長培訓(xùn)班。并多次派人參加由民政部組織的“全國性社團(tuán)組織人事管理有關(guān)政策宣講班”、“社會(huì)組織登記管理制度改革政策解釋培訓(xùn)班”、“社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)行政審批制度改革研討會(huì)”、“關(guān)于對(duì)離（退）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職座談會(huì)”和農(nóng)業(yè)部舉辦的社團(tuán)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。通過參加培訓(xùn)和會(huì)議，及時(shí)了解了有關(guān)政策，有效地促進(jìn)了協(xié)會(huì)的發(fā)展。
總之，在民政部、農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下，在兩部相關(guān)單位的大力支持下，在各位理事和廣大會(huì)員的共同努力下，協(xié)會(huì)的工作取得了一定成效。
在工作中，我們始終堅(jiān)持以下原則：一是圍繞中心，幫忙不添亂；二是堅(jiān)持獨(dú)立，依法不違章；三是面向會(huì)員，自律又維權(quán)；四是立足行業(yè)，服務(wù)促發(fā)展。
總結(jié)協(xié)會(huì)工作，我們有五點(diǎn)體會(huì)：一是堅(jiān)持民主辦會(huì)，是協(xié)會(huì)公信力不斷增強(qiáng)的前提；二是明確工作原則，是協(xié)會(huì)社會(huì)地位不斷提高的保證；三是做好重點(diǎn)工作，是擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力的重要抓手；四是發(fā)揮分會(huì)作用，是協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)不斷深入的關(guān)鍵；五是借用各方力量，是協(xié)會(huì)不斷發(fā)展的重要舉措。
我們的工作雖然取得了一定成績，但和廣大會(huì)員的期望還有很大差距。特別是:在種業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略上研究不夠，沒能起到智庫作用；在協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)收入上渠道短缺，主要靠會(huì)費(fèi)和財(cái)政購買服務(wù)；在協(xié)會(huì)工作開展上日?；顒?dòng)組織較多，重大品牌活動(dòng)創(chuàng)建研討不夠;工作中關(guān)注大企業(yè)多，關(guān)心特色企業(yè)不夠。這些差距，在籌劃今后工作時(shí)要統(tǒng)籌研究，力爭不斷跟進(jìn)，使協(xié)會(huì)工作不斷深入。
二、協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支情況
2015年10月—2016年9月的財(cái)務(wù)情況是：
總收入286萬元。其中：收本屆會(huì)費(fèi)180萬元；咨詢培訓(xùn)服務(wù)40.2萬元;財(cái)政購買服務(wù)65萬元;其他(孳息)0.8萬元。
總支出212.6萬元。其中：服務(wù)成本支出（含稅）43.4萬元；財(cái)政項(xiàng)目支出46.48萬元；管理費(fèi)支出122.6萬元；籌資費(fèi)用（銀行等費(fèi)用）0.12萬元。
管理費(fèi)包括：人員工資福利45.88萬元，房租水電63.95萬元，法律顧問、財(cái)務(wù)審計(jì)及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等服務(wù)費(fèi)用4.2萬元，車輛支出1.53萬元，招待費(fèi)(含客飯)0.23萬元，折舊4.02萬元，其他各項(xiàng)辦公支出2.79萬元。
截止2016年9月底，協(xié)會(huì)賬面結(jié)余資金604.77萬元（含本年財(cái)政項(xiàng)目資金35.33萬元）。目前協(xié)會(huì)沒有不良資產(chǎn)。固定資產(chǎn)共計(jì)32.29萬元 。
三、下一步工作重點(diǎn)
第六次會(huì)員代表大會(huì)建議在明年6月底前召開，本屆理事會(huì)剩余的近7個(gè)月時(shí)間里，主要做好以下工作：
一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨的組織建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，從嚴(yán)治黨，黨支部發(fā)揮好政治核心作用；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，規(guī)范黨內(nèi)政治生活；貫徹群眾路線，實(shí)行黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制。協(xié)會(huì)黨員干部要以身作則，不忘初心，率先垂范，帶領(lǐng)秘書處全體人員不斷創(chuàng)優(yōu)爭先。
二是做好協(xié)會(huì)換屆工作。這是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。從2016年4月開始，各地和各分會(huì)已陸續(xù)完成代表選舉和理事候選人推薦工作，協(xié)會(huì)章程和有關(guān)文件已進(jìn)行了初步修改。本計(jì)劃在今年10月份前召開第六次會(huì)員代表大會(huì)，但因種種原因，五屆十次常務(wù)理事會(huì)已統(tǒng)一延期到2017年6月底前召開第六次會(huì)員代表大會(huì)，決議（草案）提交本次理事會(huì)審議，如該議案通過，秘書處將全力做好相關(guān)報(bào)批手續(xù)和各項(xiàng)籌備工作，如期召開第六次會(huì)員代表大會(huì)，并進(jìn)行換屆選舉。
三是做好新《種子法》和有關(guān)配套規(guī)章的宣貫工作。新《種子法》頒布后，農(nóng)業(yè)部已陸續(xù)出臺(tái)了《主要農(nóng)作物品種審定辦法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》、《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》，今后還將出臺(tái)包括非主要農(nóng)作物登記管理辦法等一系列配套規(guī)章。這些配套規(guī)章是保證《種子法》落地生根的重要舉措。我們將認(rèn)真引導(dǎo)會(huì)員單位貫徹執(zhí)行。
四是深入做好服務(wù)工作。第一是信用評(píng)價(jià)，這項(xiàng)工作將列入國務(wù)院建設(shè)全社會(huì)誠信體系中，我們將根據(jù)發(fā)展需求，進(jìn)一步完善相關(guān)指標(biāo)，使信用評(píng)價(jià)結(jié)果更符合中國種業(yè)發(fā)展實(shí)際現(xiàn)狀。第二是在加強(qiáng)自律的同時(shí)，幫助會(huì)員依法維權(quán)，替會(huì)員“出頭”，當(dāng)會(huì)員的代言人。第三是更新協(xié)會(huì)網(wǎng)站，為會(huì)員開辟更大的宣傳空間。第四是創(chuàng)辦中國種子協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)，簡稱中國種業(yè)大會(huì)。大會(huì)以服務(wù)會(huì)員為宗旨，圍繞法規(guī)政策、育種理論與技術(shù)、種子質(zhì)量、農(nóng)技農(nóng)機(jī)配套等內(nèi)容，以論壇、學(xué)術(shù)交流、信息發(fā)布、成果展示為主要形式，有國內(nèi)外涉種單位的學(xué)者、專家、企業(yè)家參與的聚會(huì)活動(dòng)。明年初試，由小到大，探索發(fā)展，逐步形成協(xié)會(huì)的標(biāo)志性品牌活動(dòng)。希望全體理事建言獻(xiàn)策，積極參與。
五是努力做好日常工作。抓緊辦理變更分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)手續(xù)和新組建分會(huì)的籌備成立，盡快開展工作。組織會(huì)員企業(yè)參加世界種子大會(huì)和亞太種子大會(huì)。健全秘書處隊(duì)伍，完善相關(guān)制度，培養(yǎng)專職隊(duì)伍。
各位理事，這是本屆理事會(huì)最后一次會(huì)議。五年多來，各位理事團(tuán)結(jié)一致，為中國種業(yè)發(fā)展盡心盡力，使我會(huì)工作取得了較好成效。我會(huì)的影響力不斷擴(kuò)大，隊(duì)伍不斷壯大，凝聚力不斷增強(qiáng)，社會(huì)地位不斷提升，為中國種業(yè)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。雖然在很多方面還不盡人意，但在農(nóng)業(yè)部目前管理的35個(gè)協(xié)會(huì)中，我會(huì)是名列前茅的，我們?cè)?span lang="EN-US">2010年榮獲“全國優(yōu)秀社會(huì)組織”后，于2015年底再次獲此稱號(hào)。是農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)協(xié)會(huì)中唯一連續(xù)兩次獲此榮譽(yù)的。這是大家共同努力的結(jié)果。
在此，我們要特別感謝各位理事對(duì)協(xié)會(huì)工作的熱心奉獻(xiàn)，感謝有關(guān)專家對(duì)協(xié)會(huì)工作的建言獻(xiàn)策；感謝農(nóng)業(yè)部種子管理局對(duì)協(xié)會(huì)工作的高度重視，感謝協(xié)會(huì)掛靠單位全國農(nóng)技中心的大力支持，感謝各省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)的鼎力配合，感謝農(nóng)民日?qǐng)?bào)、央視七套等媒體的厚愛。
謝謝大家！
