關(guān)于嚴厲打擊制售假冒偽劣種子及侵權(quán)行為的通知
冀種發(fā)〔2016〕21號
各市（含定州、辛集市）種子管理（工作、檢驗）站、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支（大）隊（農(nóng)資市場監(jiān)督管理中心）：
近期，我省各級種子管理執(zhí)法機構(gòu)和公安機關(guān)強化聯(lián)打聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)了一批違法案件線索，控制了一批犯罪嫌疑人，為農(nóng)民群眾挽回了經(jīng)濟損失，有效打擊了不法分子的囂張氣焰。為鞏固打擊制售假劣種子行動的成果，現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下。
一、提高認識，切實做好種子市場監(jiān)管工作
當前，種子市場上銷售套牌侵權(quán)、未審先推、未包裝種子等違法行為依然存在，個別地區(qū)的種子市場秩序形勢十分嚴峻。這一方面反映出個別不法分子置種子市場監(jiān)管高壓形勢于不顧，依然膽大妄為，同時也反映出個別執(zhí)法人員對形勢分析不足、責任心不夠、工作能力不強等問題。
依法治種是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要保障。各市務(wù)必清楚認識到當前種子市場監(jiān)管的重要性和嚴峻性，把加強種子市場監(jiān)管作為種子管理工作的首要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步采取各種有效措施，全面整頓規(guī)范種子市場，營造秩序平穩(wěn)、競爭有序的市場氛圍，確保農(nóng)民用上放心種子，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
二、突出重點，加大案件查處和全面整治
各市要嚴格落實屬地責任，做到有投訴必須及時受理，有案件必須及時查處。堅決杜絕地方保護、相互推諉、不作為、慢作為、亂作為和懶政怠政等行為發(fā)生；要做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，達到刑事立案追訴標準的要依法移送公安機關(guān)處罰；要堅持落實案件信息公開制度，廣泛接受社會監(jiān)督。
各市要在種子加工、銷售關(guān)鍵季節(jié)，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營門店、重點品種及種子質(zhì)量開展檢查。一查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。在隨機抽查轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)的同時，加大隨機檢查覆蓋面，加強對問題企業(yè)的監(jiān)管。二查經(jīng)營門店。要加大門店監(jiān)管力度，重點查門店檔案、購銷合同(委托書)、銷售臺帳及種子標簽，查散裝種子及無標簽種子等。三查重點品種。重點查未審先推、已撤銷審定品種和未包裝種子違法推廣銷售等。四查種子質(zhì)量。抽取一定比例的種子樣品并進行質(zhì)量四項指標檢測，玉米、小麥樣品同時進行品種真實性檢測。
三、明確責任，確保監(jiān)管措施落實到位
各市要強化責任意識，特別是當前，更要把全面加強種子市場監(jiān)管作為種子管理工作的頭等大事。要密切關(guān)注種子市場動態(tài)和農(nóng)民群眾投訴情況，在國慶節(jié)假期期間，安排好假期值班工作，保證接受舉報投訴渠道暢通。
各市要加強對下級種子管理執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督檢查，檢查案件辦理和督辦案件落實情況，發(fā)現(xiàn)問題要依法責令其改正并及時通報檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、執(zhí)法不嚴、處罰不力的，要報有關(guān)部門依法依規(guī)問責。
河北省種子管理總站
2016年9月30日
