本報訊（記者趙潔）農(nóng)產(chǎn)品賣難是當前影響農(nóng)民增收的一大難題。不過，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點——四川省南充市的農(nóng)民，卻很少有這方面的困擾。因為該市抓住示范區(qū)試點契機，下大力氣全面推廣訂單生產(chǎn)，使示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品訂單率達到近60%，很大程度解決了農(nóng)民的后顧之憂。2015年，示范區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達264億元，農(nóng)民人均可支配收入達到1.51萬元。
在試點建設(shè)過程中，該市堅持市場導向，積極拓寬流通渠道，使得產(chǎn)銷銜接模式更加成熟。設(shè)立1000萬元企業(yè)訂單履約風險基金，與中糧集團、匯源果汁、家樂福、沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)建立穩(wěn)定購銷關(guān)系，大幅提高了示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的訂單生產(chǎn)比率。在此基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品，推廣宣傳“果城牌”區(qū)域公共品牌，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標468個，申報地理標志農(nóng)產(chǎn)品15個，164.2萬畝基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證，16.3萬畝基地通過有機認證。
據(jù)悉，南充市2010年8月成為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2013年5月入圍21個國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點示范區(qū)。幾年來，該市的試點工作成效顯著：強化扶持培育，壯大經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系更加完善；突出項目整合，強化投入保障，財政支持新方式更加高效；依托金融資本，健全服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)投融資新機制更優(yōu)化；發(fā)揮保險職能，提升護農(nóng)能力，風險防范新措施更有力；完善設(shè)施配套，加強科技支撐，特色產(chǎn)業(yè)新基地更現(xiàn)代。
為給試點工作提供堅實保障，該市各縣區(qū)始終將推進試點作為“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵抓手，不斷充實完善示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)領(lǐng)導小組和管委會辦公室，建立了示范區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度，把試點工作作為“一把手”工程推動。市、縣（區(qū)）財政逐年增加試點專項資金，并積極爭取中央、省級財政資金支持，保障了試點工作快速推進。一般年初就制定好了項目建設(shè)“作戰(zhàn)圖”，明確項目建設(shè)內(nèi)容和目標。制作《項目建設(shè)任務(wù)指南》，細分建設(shè)目標到田間地塊，區(qū)縣分管領(lǐng)導、縣級部門領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導為三級責任人，形成了一目了然的“責任狀”。市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委辦組成專門督查組，推進“周督查通報、月掛牌激勵、季現(xiàn)場會推進”的項目工作法，以“不怕得罪人”的作風狠抓落實。每周將欠進度的項目攝成照片，找出不在狀態(tài)的人和影響項目進度的事，形成專報并通報給項目相關(guān)責任人。
