甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于開展2016年國家級(jí)玉米種子生產(chǎn)基地專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知
甘農(nóng)牧函〔2016〕249號(hào)
有關(guān)市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、品種侵權(quán)、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，根據(jù)農(nóng)業(yè)部種子管理局《關(guān)于開展2016年種子生產(chǎn)基地檢查和做好小麥供種保障工作的通知》（農(nóng)種市函〔2016〕28號(hào)）精神，省農(nóng)牧廳定于9月上旬組織開展國家級(jí)玉米種子生產(chǎn)基地夏季專項(xiàng)檢查行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）查制種基地生產(chǎn)。以縣為單位摸清本轄區(qū)制種基地分布情況，包括委托生產(chǎn)合同、生產(chǎn)品種、面積及地點(diǎn)，抽取制種田玉米果穗樣品進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)。
（二）查委托生產(chǎn)企業(yè)。檢查委托生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)是否符合要求，生產(chǎn)品種是否合法，生產(chǎn)地點(diǎn)等信息與生產(chǎn)許可證是否一致，種子生產(chǎn)檔案是否健全等。
（三）樣品檢測(cè)。轉(zhuǎn)基因檢測(cè)采用快速檢測(cè)方法，由檢查單位使用試紙條（Cry1Ac/Ab）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，抽檢結(jié)果呈陽性，需要復(fù)檢的種子樣品，請(qǐng)有關(guān)市、縣種子管理部門送省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)；品種真實(shí)性由檢查所在市種子管理站（局）統(tǒng)一寄送省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。
二、抽查對(duì)象
本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查：
一是苗期葉片檢測(cè)有問題的種子企業(yè)和制種基地，對(duì)涉案制種田及周邊地塊要逐一抽樣檢測(cè)；
二是群眾舉報(bào)投訴的種子企業(yè)和制種基地；
三是制種基地周邊農(nóng)林牧場(chǎng)、邊遠(yuǎn)地帶和沙荒地的制種田。
三、組織方式
本次行動(dòng)采取市、縣（區(qū)）自查、省級(jí)抽查和農(nóng)業(yè)部督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。9月5-15日，有關(guān)市、縣（區(qū)）開展自查。9月10-15日，農(nóng)業(yè)部和省廳根據(jù)前期各地檢查情況和群眾舉報(bào)線索，對(duì)部分市、縣（區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查效果。有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)維護(hù)好基地正常秩序。要突出重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量舉報(bào)無證生產(chǎn)、侵權(quán)生產(chǎn)、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子等違法線索，對(duì)違法線索進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽樣，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)格規(guī)范程序，確保證據(jù)完整。本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)要嚴(yán)格按照省農(nóng)牧廳制定的“2016年甘肅省種子生產(chǎn)經(jīng)營許可后續(xù)監(jiān)管隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案”的要求，從農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查人員名錄（種子）庫中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法人員和種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展檢查工作。確保抽查比例應(yīng)覆蓋轄區(qū)制種面積的50%以上。嚴(yán)格按規(guī)定要求開展檢查、扦樣和檢測(cè)，確保公正、規(guī)范、科學(xué)。檢查時(shí)，各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時(shí)通知委托生產(chǎn)企業(yè)到場(chǎng)，由企業(yè)代表簽字確認(rèn)；對(duì)于委托生產(chǎn)企業(yè)無法到場(chǎng)的，抽樣人員填寫抽樣證明，由制種農(nóng)戶、所在村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。同時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充抽樣證明所列的委托制種方、品種名稱等信息。務(wù)必認(rèn)真制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認(rèn)等證據(jù)固定工作，妥善留存文書、郵寄或送達(dá)憑證等證據(jù)材料，確保每個(gè)樣品證據(jù)鏈完整、可追溯。
（三）依法嚴(yán)厲查處違法行為。有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、檔案不健全等違法行為，要及時(shí)查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格、品種不真實(shí)等問題，要依照《種子法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逐一立案，查清違法事實(shí)，依法從嚴(yán)查處。對(duì)于查處的案件，要按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》的要求及時(shí)公開信息。涉嫌犯罪的，要按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
（四）按時(shí)寄送種子樣品，報(bào)送相關(guān)信息。有關(guān)市、縣（區(qū)）9月15日前完成田間抽樣工作，9月16日前將進(jìn)行品種真實(shí)性檢測(cè)的樣品寄送省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心， 11月25日前將案件查處結(jié)果、基地檢查總結(jié)報(bào)送省種子管理局。
聯(lián)系方式：甘肅省種子管理局
電 話：0931-4873015； 0931-4873023
電子郵件：[email protected]
甘肅省農(nóng)牧廳
2016年9月5日
