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      九點(diǎn)明晰種業(yè)發(fā)展脈絡(luò)|《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā)

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-05-21  來(lái)源:現(xiàn)代種業(yè)  作者:李國(guó)龍  瀏覽次數(shù):114
       

            近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)是十大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系之一。綱要指出,以實(shí)現(xiàn)種業(yè)自主為核心,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破人多地少水缺的瓶頸約束,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心,綱要中的許多要點(diǎn)對(duì)種業(yè)創(chuàng)新都有重要指導(dǎo)意義,小編一一摘錄,搞懂才能玩轉(zhuǎn)未來(lái)種業(yè)圈。

            1
            創(chuàng)新不僅是科技創(chuàng)新
       
            創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更精細(xì)、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。

            體制機(jī)制創(chuàng)新要調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和政府治理等三方面體制機(jī)制改革,最大限度釋放創(chuàng)新活力。

            改進(jìn)創(chuàng)新治理,進(jìn)一步明確政府和市場(chǎng)分工,構(gòu)建統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源的機(jī)制;完善激勵(lì)創(chuàng)新的政策體系、保護(hù)創(chuàng)新的法律制度,構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

            2
            創(chuàng)新要推動(dòng)六大轉(zhuǎn)變
       
            六大轉(zhuǎn)變就是發(fā)展方式從以規(guī)模擴(kuò)張為主導(dǎo)的粗放式增長(zhǎng)向以質(zhì)量效益為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈中低端向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新能力從“跟蹤、并行、領(lǐng)跑”并存、“跟蹤”為主向“并行”、“領(lǐng)跑”為主轉(zhuǎn)變;資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新群體從以科技人員的小眾為主向小眾與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)轉(zhuǎn)變。

            3
            以實(shí)現(xiàn)種業(yè)自主為核心
       
            發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),確保糧食安全、食品安全。以實(shí)現(xiàn)種業(yè)自主為核心,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破人多地少水缺的瓶頸約束,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。系統(tǒng)加強(qiáng)動(dòng)植物育種和高端農(nóng)業(yè)裝備研發(fā),大面積推廣糧食豐產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造等技術(shù),深入開展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;默F(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。推廣農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術(shù)和模式,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩U霞夹g(shù)、質(zhì)量安全控制技術(shù)和安全溯源技術(shù),建設(shè)安全環(huán)境、清潔生產(chǎn)、生態(tài)儲(chǔ)運(yùn)全覆蓋的食品安全技術(shù)體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)型。

            4
            種業(yè)電商是模式創(chuàng)新
       
            發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)技術(shù),驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)高級(jí)化。以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,拓展數(shù)字消費(fèi)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)教育等新興服務(wù)業(yè),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合。加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。

            5
            生物育種是顛覆性技術(shù)
       
            發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù),不斷催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新就業(yè)。高度關(guān)注可能引起現(xiàn)有投資、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)則“歸零”的顛覆性技術(shù),前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。開發(fā)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、量子信息技術(shù)、空天技術(shù),推動(dòng)增材制造裝備、智能機(jī)器人、無(wú)人駕駛汽車等發(fā)展,重視基因組、干細(xì)胞、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)對(duì)生命科學(xué)、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響,開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù),發(fā)揮納米、石墨烯等技術(shù)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。

            6
            企業(yè)主體地位更加凸顯
       
            培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),形成完善的研發(fā)組織體系,集聚高端創(chuàng)新人才。引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈,提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè),力爭(zhēng)有一批企業(yè)進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)。

            發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用,大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,樹立創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新致富的社會(huì)導(dǎo)向,依法保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財(cái)產(chǎn)權(quán),培養(yǎng)造就一大批勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)家,建設(shè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。

            7
            科研人員持股是趨勢(shì)
            建設(shè)世界一流科研院所。明晰科研院所功能定位,增強(qiáng)在基礎(chǔ)前沿和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中的骨干引領(lǐng)作用。健全現(xiàn)代科研院所制度,形成符合創(chuàng)新規(guī)律、體現(xiàn)領(lǐng)域特色、實(shí)施分類管理的法人治理結(jié)構(gòu)。圍繞國(guó)家重大任務(wù),有效整合優(yōu)勢(shì)科研資源,建設(shè)綜合性、高水平的國(guó)際化科技創(chuàng)新基地,在若干優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成一批具有鮮明特色的世界級(jí)科學(xué)研究中心。
      優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,實(shí)施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)和吸引政策,推行科技成果處置收益和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)制度,讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中得到合理回報(bào)。

            8
            金融服務(wù)科技創(chuàng)新

            探索建立符合中國(guó)國(guó)情、適合科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓展多層次資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新的功能,積極發(fā)展天使投資,壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融支持創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面基金的作用,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本投入創(chuàng)新。

            9
            新品種保護(hù)意義深遠(yuǎn)
       
            加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。引導(dǎo)支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新的基本保障作用。健全防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷審查制度,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)國(guó)際調(diào)查和海外維權(quán)機(jī)制。

            呵呵,我們種業(yè)早就動(dòng)手干起來(lái)了。2011年的8號(hào)文,2012年的種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2013年109號(hào)文,從規(guī)劃現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,提出企業(yè)是創(chuàng)新主體,到開展種業(yè)權(quán)益比例改革激發(fā)科技人員創(chuàng)新積極性,新品種保護(hù)作為新種子法的一章,再到事企脫鉤、科研人員分類持股,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金協(xié)同越來(lái)越多的社會(huì)資本投入種業(yè)等等。種業(yè)走的早,成果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。綱要的發(fā)布,充分證明了,咱們種業(yè)走的路子正!借助綱要發(fā)布的機(jī)會(huì),期待民族種業(yè)創(chuàng)新力更足,以種業(yè)自主創(chuàng)新為核心推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)早日實(shí)現(xiàn)!

       
       
       
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