中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2016—2025）

中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2016—2025） 

　1.稻米

　　“口糧絕對(duì)安全”有保障

　　未來10年，中國(guó)稻谷生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，稻米“口糧絕對(duì)安全”有保障。

　　產(chǎn)量基本穩(wěn)定。展望“十三五”及未來10年，水稻種植面積穩(wěn)中略減，單產(chǎn)有望穩(wěn)步提高，總產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2016年稻谷總產(chǎn)量為20899萬(wàn)噸(折合大米14629萬(wàn)噸)，2020年為20507萬(wàn)噸(折合大米14355萬(wàn)噸)，2025年為20603萬(wàn)噸(折合大米14422萬(wàn)噸)。稻谷種植面積穩(wěn)中略減。2016年稻谷種植面積略增至45385.65萬(wàn)畝(3025.71萬(wàn)公頃)，“十三五”末穩(wěn)中略降至44223萬(wàn)畝(2948.2萬(wàn)公頃)，2025年達(dá)44163.45萬(wàn)畝(2944.23萬(wàn)公頃)?？傮w而言，“十三五”期間以及未來10年，中國(guó)稻谷年生產(chǎn)能力將穩(wěn)定在2億噸以上，進(jìn)入高水平穩(wěn)定發(fā)展期。

　　消費(fèi)穩(wěn)中略升。展望“十三五”，綜合考慮人口數(shù)量增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化率提高、農(nóng)村脫貧致富等因素，中國(guó)稻米需求量將保持穩(wěn)中略增態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)大米消費(fèi)量為14562萬(wàn)噸，2020年為14801萬(wàn)噸。未來10年，中國(guó)稻米消費(fèi)總量將保持增長(zhǎng)。2025年大米消費(fèi)量為15029萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2016年口糧消費(fèi)略增，飼料消費(fèi)略減，工業(yè)消費(fèi)出現(xiàn)一定幅度增長(zhǎng)，種子用量基本持平，損耗基本略增。展望期間，口糧消費(fèi)保持增長(zhǎng)，飼料消費(fèi)和加工消費(fèi)略增，種子消費(fèi)穩(wěn)中略減，損耗略減，消費(fèi)總量增加。

　　貿(mào)易保持穩(wěn)定。展望“十三五”，國(guó)內(nèi)供應(yīng)有保障，國(guó)際大米貿(mào)易量有限，稻谷庫(kù)存充足，預(yù)計(jì)中國(guó)大米進(jìn)口量將保持基本穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2016年凈進(jìn)口量約為244萬(wàn)噸，2020年為292萬(wàn)噸，2025年為293萬(wàn)噸。

　　價(jià)格出現(xiàn)分化。市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的改革可能影響稻谷價(jià)格走勢(shì)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米需求增加，拉動(dòng)價(jià)格上漲。普通稻米價(jià)格受進(jìn)口沖擊和國(guó)際市場(chǎng)影響，可能出現(xiàn)階段性下跌。展望“十三五”，中國(guó)大米價(jià)格將出現(xiàn)不同產(chǎn)品和品牌的分化，高端大米價(jià)格將有明顯上漲，普通大米價(jià)格將保持穩(wěn)中略漲。

2015—2025年中國(guó)大米供需平衡表       單位：萬(wàn)噸

 　　2.小麥

　　供需形勢(shì)由寬松轉(zhuǎn)為基本平衡

　　未來10年，中國(guó)小麥生產(chǎn)將保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，供需形勢(shì)由寬松轉(zhuǎn)為基本平衡。

　　生產(chǎn)緩慢增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年小麥種植面積和總產(chǎn)量分別為2412萬(wàn)公頃和13010萬(wàn)噸，同比減0.1%;“十三五”期間，小麥種植面積穩(wěn)中有降，到2020年降至2402萬(wàn)公頃，小麥總產(chǎn)量增至13191萬(wàn)噸;到2025年，小麥面積預(yù)計(jì)為2393萬(wàn)公頃，比2015年減少21萬(wàn)公頃，年均減幅0.1%;產(chǎn)量增速放緩，預(yù)計(jì)2025年為13279萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)2.0%，年均增長(zhǎng)0.2%，明顯低于過去10年2.6%的增速。

　　消費(fèi)穩(wěn)步上升。展望期間，中國(guó)小麥消費(fèi)將整體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2016年為12027萬(wàn)噸，到“十三五”期末為12630萬(wàn)噸，2025年將進(jìn)一步增至13263萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)1.0%，增速總體高于產(chǎn)量增長(zhǎng)。其中，口糧消費(fèi)、飼料消費(fèi)、工業(yè)消費(fèi)將持續(xù)增長(zhǎng)，年均增速將分別達(dá)到0.4%、3.1%和3.7%;損耗量和種子用量年均略降0.1%。

　　貿(mào)易維持凈進(jìn)口格局。雖然國(guó)內(nèi)小麥供需不存在缺口，但以品種調(diào)劑為目的的小麥進(jìn)口依然會(huì)存在，未來10年中國(guó)小麥年均進(jìn)口量將在200萬(wàn)噸左右。同期，由于我國(guó)小麥出口優(yōu)勢(shì)不明顯，年均出口量將穩(wěn)定在20萬(wàn)噸左右，展望期間小麥貿(mào)易仍將維持凈進(jìn)口格局，凈進(jìn)口量將在2025年達(dá)到254萬(wàn)噸。

 2015—2025年中國(guó)小麥供需平衡表     單位：萬(wàn)噸

注：表中數(shù)據(jù)均指市場(chǎng)年度（當(dāng)年6月到次年5月）

　　3.玉米

　　供需形勢(shì)有望平衡偏緊

　　未來10年，中國(guó)玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整將取得明顯成效，生產(chǎn)呈穩(wěn)健狀態(tài)，消費(fèi)需求從快速增長(zhǎng)回歸穩(wěn)步攀升，供需形勢(shì)從過剩逐步過渡到平衡偏緊，上下游產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　面積、產(chǎn)量雙雙下滑。預(yù)計(jì)2016年玉米種植面積、產(chǎn)量分別為3695萬(wàn)公頃和21517萬(wàn)噸，同比分別下降3.1%和4.2%;“十三五”期間玉米種植面積和產(chǎn)量將大幅度縮減，到2020年面積降為3441萬(wàn)公頃，產(chǎn)量降到20567萬(wàn)噸，年均減幅分別為1.8%和1.1%;展望期后5年，受消費(fèi)拉動(dòng)，玉米生產(chǎn)有所恢復(fù)，預(yù)計(jì)2025年面積、產(chǎn)量分別為3455萬(wàn)公頃和21229萬(wàn)噸，年均增速分別為0.09%和0.64%。展望期內(nèi)，面積、產(chǎn)量總體下降，年均減幅分別為0.07%和0.15%。

　　消費(fèi)穩(wěn)中略增。2016年玉米消費(fèi)量達(dá)到19751萬(wàn)噸，到2020年增加到22192萬(wàn)噸，2025年將進(jìn)一步增加到22699萬(wàn)噸，年均增速為1.6%。其中，受人口增長(zhǎng)和收入增加的雙重影響，飼用消費(fèi)增幅較大，年均增速達(dá)到2.7%;食用消費(fèi)穩(wěn)定增加，保持0.3%的增速;工業(yè)消費(fèi)先增后降，種子用量和損耗呈下降趨勢(shì)，年均分別減少0.1%、0.7%、2.8%。

　　價(jià)格前后分化。“十三五”期間，玉米價(jià)格將呈明顯下跌態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2016年玉米價(jià)格明顯回落，2020年前后達(dá)到企穩(wěn)回升的拐點(diǎn)，到2025年與國(guó)際價(jià)格的關(guān)聯(lián)將更加緊密。

　　貿(mào)易保持穩(wěn)定。“十三五”期間,去庫(kù)存是供給側(cè)改革的首要任務(wù)，通過相關(guān)措施增加出口，大幅削減進(jìn)口，或有望再現(xiàn)凈出口格局。預(yù)計(jì)展望期前兩年玉米出口量在200萬(wàn)噸左右，而進(jìn)口量在25萬(wàn)噸左右，到2025年進(jìn)口恢復(fù)到200萬(wàn)噸左右，出口量不足1萬(wàn)噸。

　　4.大豆

　　種植面積將恢復(fù)性增長(zhǎng)

　　未來10年，中國(guó)大豆面積將恢復(fù)性增長(zhǎng)，產(chǎn)量穩(wěn)步增加，消費(fèi)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)口量仍將保持高位，但增速明顯放緩。受種植成本支撐和國(guó)產(chǎn)大豆品牌化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)的影響，國(guó)產(chǎn)大豆走出獨(dú)立行情，預(yù)計(jì)未來10年國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格將穩(wěn)中有漲。

　　產(chǎn)量穩(wěn)步增加。未來10年，玉米臨儲(chǔ)政策有望逐步調(diào)整到位，東北產(chǎn)區(qū)大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策將進(jìn)一步完善，“糧豆輪作”補(bǔ)貼有望試行，引導(dǎo)大豆種植面積合理恢復(fù)的作用將逐步發(fā)揮，再加上國(guó)產(chǎn)大豆深加工產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展也將進(jìn)一步提升大豆需求，預(yù)計(jì)中國(guó)大豆種植面積將恢復(fù)性增長(zhǎng)。在優(yōu)化田間管理、育種科技發(fā)展等因素推動(dòng)下，大豆單產(chǎn)將有所提高。面積增加和單產(chǎn)提升將促使大豆產(chǎn)量穩(wěn)步增加。

　　消費(fèi)量穩(wěn)定增加。未來10年，中國(guó)大豆消費(fèi)量將穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中，居民收入水平上升、中國(guó)城鎮(zhèn)化率提高以及全國(guó)7000萬(wàn)人口脫貧計(jì)劃的實(shí)施，會(huì)拉動(dòng)肉、蛋、奶和食用植物油消費(fèi)需求增加，帶動(dòng)大豆壓榨加工消費(fèi)量增加。此外，對(duì)大豆蛋白、組織蛋白、大豆卵磷脂等產(chǎn)品的需求也促進(jìn)大豆食用深加工消費(fèi)量增加。展望期間，大豆種用消費(fèi)量隨種植面積擴(kuò)大而穩(wěn)中略增，損耗量逐年增加，但保持在消費(fèi)總量的1%～1.2%。未來10年中國(guó)大豆產(chǎn)需繼續(xù)趨緊，缺口逐年小幅擴(kuò)大。

　　進(jìn)口增速趨緩，出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。未來10年，受產(chǎn)不足需和國(guó)際大豆低價(jià)優(yōu)勢(shì)影響，中國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)大豆仍將保持較旺盛的需求，大豆進(jìn)口量保持高位。但由于進(jìn)口量基數(shù)大，年度進(jìn)口量增速將趨緩。預(yù)計(jì)展望期內(nèi)年度大豆進(jìn)口增速0.8%，遠(yuǎn)低于上個(gè)10年12.5%的年均增速。中國(guó)大豆出口將保持穩(wěn)定，年度出口量20萬(wàn)噸左右。

 　　5.食用植物油

　　未來五年產(chǎn)需總?cè)笨诔?億噸

　　預(yù)計(jì)“十三五”及未來10年，中國(guó)油籽生產(chǎn)先減后增，2016年食用植物油自給率將跌至30%，未來五年食用植物油產(chǎn)需總?cè)笨谶_(dá)到1億噸以上。

　　“十二五”期間，中國(guó)食用植物油消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)，油籽總產(chǎn)穩(wěn)中略降，油料、油脂進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。其中，大豆、油菜籽、花生等油籽總產(chǎn)量從2011年的4755萬(wàn)噸降至2015年的4708萬(wàn)噸;食用油籽進(jìn)口量從2011年的5482萬(wàn)噸增至2015年的8757萬(wàn)噸，這其中90%以上是大豆;食用植物油進(jìn)口量從2011年的780萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2015年的839萬(wàn)噸，其中約70%是棕櫚油。2015年中國(guó)食用植物油自給率約為32.1%。

　　受比較效益下降、油菜籽臨儲(chǔ)政策改革和玉米大豆種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素綜合影響，預(yù)計(jì)2016年中國(guó)油籽種植面積為30620萬(wàn)畝，較上年略有下降，其中，油菜籽種植面積約較上年縮減9.8%，花生和大豆種植面積分別增加約3%和4.4%。受面積下降影響，2016年中國(guó)油籽總產(chǎn)量預(yù)計(jì)減少0.7%，降至4676萬(wàn)噸，其中，油菜籽產(chǎn)量減少9.4%，花生產(chǎn)量增加4.0%，大豆產(chǎn)量增加3.6%。同時(shí)受食用植物油消費(fèi)增長(zhǎng)和豆粕飼用消費(fèi)增長(zhǎng)拉動(dòng)，2016年中國(guó)三大油籽消費(fèi)量預(yù)計(jì)為1.25億噸，較2015年增0.2%;油籽進(jìn)口預(yù)計(jì)8813萬(wàn)噸，其中，大豆進(jìn)口量8228萬(wàn)噸，油菜籽進(jìn)口445萬(wàn)噸，食用植物油進(jìn)口643萬(wàn)噸。受國(guó)產(chǎn)油籽減產(chǎn)影響，2016年中國(guó)食用植物油自給率將跌至30%。

　　“十三五”期間，中國(guó)油籽生產(chǎn)在大豆和花生帶動(dòng)下將穩(wěn)中有增，五年總產(chǎn)量預(yù)計(jì)2.4億噸，國(guó)產(chǎn)油料榨油合計(jì)約4940萬(wàn)噸;同時(shí)，食用植物油五年總需求預(yù)計(jì)1.6億噸，產(chǎn)需缺口1.1億噸。到2020年，中國(guó)油籽產(chǎn)量預(yù)計(jì)為4970萬(wàn)噸，其中，油菜籽、花生、大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)分別為1397萬(wàn)噸、1835萬(wàn)噸和1345萬(wàn)噸;食用植物油消費(fèi)量預(yù)計(jì)為3230萬(wàn)噸;油籽和食用植物油進(jìn)口量預(yù)計(jì)分別為9193萬(wàn)噸和545萬(wàn)噸;食用植物油自給率約為31.2%。到2025年，中國(guó)油籽產(chǎn)量預(yù)計(jì)為5244萬(wàn)噸，其中，油菜籽、花生、大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)分別為1439萬(wàn)噸、1913萬(wàn)噸和1485萬(wàn)噸;食用植物油消費(fèi)量預(yù)計(jì)為3327萬(wàn)噸;油籽和食用植物油進(jìn)口量預(yù)計(jì)分別為9 503萬(wàn)噸和435萬(wàn)噸;食用植物油自給率約為31.4%。

2015—2025年中國(guó)食用植物油供需平衡表        單位：萬(wàn)噸

注：進(jìn)口量中不包括棕櫚硬脂

　　6.棉花

　　價(jià)格將與國(guó)際市場(chǎng)接軌

　　棉花種植面積、產(chǎn)量將會(huì)下降。展望期內(nèi)，受比較效益下降、生產(chǎn)成本提高、國(guó)家糧食優(yōu)先戰(zhàn)略等因素影響，中國(guó)棉花面積和產(chǎn)量均呈下降趨勢(shì)。2016年中國(guó)棉花播種面積和產(chǎn)量預(yù)計(jì)為5199.0萬(wàn)畝和515.7萬(wàn)噸，分別比2015年降10.0%和8.0%。“十二五”期間，中國(guó)棉花品質(zhì)提升，單產(chǎn)下降，總產(chǎn)量下降。2020年中國(guó)棉花播種面積和產(chǎn)量預(yù)計(jì)為5366.1萬(wàn)畝和495.8萬(wàn)噸，分別比2015年降5.8%和降11.5%。“十三五”期間，由于比較優(yōu)勢(shì)下降，中國(guó)棉花播種面積和產(chǎn)量呈小幅下降態(tài)勢(shì)。2025年中國(guó)棉花播種面積和產(chǎn)量預(yù)計(jì)為5120.2萬(wàn)畝和467.0萬(wàn)噸，比2021年降4.7%和6.2%，比2015年降10.1%和16.7%。

　　棉花消費(fèi)總量下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。未來10年，國(guó)內(nèi)棉花消費(fèi)將穩(wěn)中有降，紡織品出口增長(zhǎng)空間受限，棉花替代品不斷改進(jìn)，并且隨著近幾年成本上升造成的棉紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)棉花消費(fèi)量將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2016年中國(guó)棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)為715.8萬(wàn)噸，同比降2.7%。“十三五”期間，中國(guó)棉花消費(fèi)量繼續(xù)保持在較低水平。2020年中國(guó)棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)為707.9萬(wàn)噸，比2015年降3.8%。2015—2025年，中國(guó)棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)將從735.7萬(wàn)噸縮減至703.8萬(wàn)噸，減少4.3%。盡管中國(guó)棉花消費(fèi)總量下降，但隨著紡織業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及棉花供給側(cè)改革的推進(jìn)，對(duì)高品質(zhì)棉花的需求增加。

　　棉花進(jìn)口持續(xù)下降。短期看，為消化超過1000萬(wàn)噸的棉花結(jié)余，中國(guó)棉花進(jìn)口量將會(huì)明顯下降。中長(zhǎng)期看，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)調(diào)控政策的調(diào)整，有利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，能更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，未來棉花進(jìn)口仍將保持較穩(wěn)定的規(guī)模。中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的低速發(fā)展以及亞洲競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將壓縮未來中國(guó)棉花進(jìn)口總量。“十三五”期間，中國(guó)棉花進(jìn)口量降明顯低于“十二五”期間的進(jìn)口規(guī)模。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)棉花進(jìn)口量為100.1萬(wàn)噸，同比降31.1%;2020年中國(guó)棉花進(jìn)口量為112.1萬(wàn)噸，比2015年降22.8%;2025年中國(guó)棉花進(jìn)口規(guī)模為156.8萬(wàn)噸，比2015年增8.0%。

　　中國(guó)棉花價(jià)格將與國(guó)際市場(chǎng)保持緊密關(guān)系。2014年中國(guó)實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)之后，市場(chǎng)供求關(guān)系將成為決定棉花價(jià)格的首要因素，中國(guó)棉花價(jià)格將與國(guó)際市場(chǎng)基本接軌。在中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”產(chǎn)業(yè)格局的影響下，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格將與國(guó)際棉花價(jià)格保持緊密關(guān)系。

2015—2025年中國(guó)棉花供需平衡表        單位：萬(wàn)噸

 　　7.食糖

　　長(zhǎng)期面臨較大進(jìn)口壓力

　　產(chǎn)量穩(wěn)中略增。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)糖料種植面積和食糖產(chǎn)量分別為2175萬(wàn)畝和900萬(wàn)噸，同比分別減少8.2%和14.8%，主要是由于食糖價(jià)格持續(xù)走低，糖農(nóng)收益連年下降。“十三五”期間，甘蔗生產(chǎn)會(huì)向廣西、云南等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步集中，甜菜會(huì)向新疆、內(nèi)蒙古等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步集中，糖料種植面積有進(jìn)一步縮減的趨勢(shì)，但耕地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品種改良、機(jī)械化收獲和規(guī)模經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)管理?xiàng)l件的改進(jìn)，有望使糖料單產(chǎn)有所提升，預(yù)計(jì)糖料和食糖產(chǎn)量緩慢恢復(fù)增長(zhǎng)，到2020年糖料種植面積2220萬(wàn)畝，比2015年減少6%;食糖總產(chǎn)量1078萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)2.1%。展望期后5年，隨著糖料生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，中國(guó)食糖產(chǎn)量有望繼續(xù)小幅增長(zhǎng)，到2025年預(yù)計(jì)為1118萬(wàn)噸，比2020年增3.7%。

　　消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)。由于中國(guó)較大的人口基數(shù)以及生育政策的放寬，人口規(guī)模仍將保持增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化率也將穩(wěn)步提升，由此將導(dǎo)致對(duì)食糖的消費(fèi)需求持續(xù)增加。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)食糖消費(fèi)1540萬(wàn)噸，同比增2%;“十三五”期間食糖總消費(fèi)量8013萬(wàn)噸，到2020年食糖消費(fèi)量1666萬(wàn)噸，比2015年增10.3%;到2025年食糖消費(fèi)量1841萬(wàn)噸，比2020年增10.5%。

　　進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)食糖進(jìn)口規(guī)模將與2015年基本持平，為466萬(wàn)噸，主要是由于國(guó)際糖市步入減產(chǎn)周期，將出現(xiàn)2011年以來的首次產(chǎn)不足需，全球糖市供求趨緊，國(guó)際糖價(jià)有望進(jìn)入上升通道。“十三五”時(shí)期及展望期后5年，因?yàn)橹袊?guó)食糖生產(chǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，所以對(duì)食糖進(jìn)口存在剛性需求。此外，由于國(guó)內(nèi)外價(jià)差的客觀存在，中國(guó)將長(zhǎng)期面臨較大的食糖進(jìn)口壓力。“十三五”期間食糖總進(jìn)口量預(yù)計(jì)為2971萬(wàn)噸，2020年為639萬(wàn)噸，2025年增加到849萬(wàn)噸。

　　食糖價(jià)格波動(dòng)較大。預(yù)計(jì)2016年國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格將小幅上漲，主要原因是中國(guó)政府加大了對(duì)食糖走私的打擊力度，同時(shí)國(guó)內(nèi)外食糖減產(chǎn)，助推國(guó)內(nèi)糖價(jià)繼續(xù)小幅走高。“十三五”時(shí)期，由于全球糖市步入減產(chǎn)周期，供求趨緊，國(guó)際糖價(jià)將有所提升，國(guó)內(nèi)糖價(jià)穩(wěn)中有漲。展望期后5年，國(guó)內(nèi)糖價(jià)同現(xiàn)在比將有所提升，但是剔除物價(jià)因素之后的實(shí)際糖價(jià)將與現(xiàn)在基本持平，主要原因是國(guó)際食糖供給充足，“天花板”效應(yīng)的存在使國(guó)內(nèi)糖價(jià)上漲空間有限。 

2015—2025年中國(guó)食糖供需平衡表         單位：萬(wàn)噸

注：年份為作物年度，當(dāng)年10月至次年9年

　　8.蔬菜

　　多元化需求及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯

　　蔬菜總產(chǎn)量仍將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速將有所放緩。未來10年，尤其是“十三五”期間，種業(yè)水平提高、設(shè)施條件改善和規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)普遍應(yīng)用等將繼續(xù)助力蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定增加，加上“鐮刀彎”和西部地區(qū)馬鈴薯種植面積增加，蔬菜總產(chǎn)量將保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但受畝均生產(chǎn)能力、結(jié)構(gòu)品種差異等因素影響，產(chǎn)量增速將有所放緩。預(yù)計(jì)2016年，全國(guó)蔬菜總產(chǎn)量約為77403萬(wàn)噸，同比增0.63%，比2015年預(yù)測(cè)調(diào)增2.2%;2020年將達(dá)78780萬(wàn)噸，比2015年增2.42%，比2015年預(yù)測(cè)調(diào)增1.86%，“十三五”期間年均增速約為0.44%;2025年將達(dá)79832萬(wàn)噸，比2020年增1.34%，預(yù)計(jì)未來10年的年均增速為0.34%，低于過去10年的平均增速。

　　消費(fèi)量保持緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，多元化需求更加明顯。未來10年，中國(guó)蔬菜食用消費(fèi)將在馬鈴薯主食化戰(zhàn)略和居民健康訴求增強(qiáng)、消費(fèi)偏好等多種因素影響下，繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，區(qū)域性特征也將強(qiáng)化部分品種的消費(fèi)需求;有機(jī)綠色蔬菜、免洗免切蔬菜等的消費(fèi)需求將持續(xù)拉動(dòng)蔬菜鮮食和加工消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng);同時(shí)，飼用等其他消費(fèi)緩慢變化，生產(chǎn)流通技術(shù)創(chuàng)新和冷鏈物流體系的健全完善將持續(xù)降低蔬菜損耗。預(yù)計(jì)2016年全國(guó)蔬菜消費(fèi)總量為48265萬(wàn)噸，同比增約1.11%，比2015年預(yù)測(cè)調(diào)增1.11%;2020年將達(dá)50412萬(wàn)噸，比2015年增5.61%，比2015年預(yù)測(cè)調(diào)增1.28%，“十三五”期間年均增速約為1.09%;2025年將達(dá)52100萬(wàn)噸，未來10年的年均增速約為0.90%。

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍然明顯，貿(mào)易順差態(tài)勢(shì)仍將繼續(xù)存在。未來10年，蔬菜出口量將呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同時(shí)進(jìn)口也快速增長(zhǎng)，但進(jìn)出口貿(mào)易順差格局仍將存在，貿(mào)易對(duì)象進(jìn)一步多元化;加工保藏蔬菜和干蔬菜出口比例將有所提高，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。預(yù)計(jì)2016年蔬菜出口量將達(dá)到1039萬(wàn)噸，同比增約2.0%，比2015年預(yù)測(cè)調(diào)增2.47%，進(jìn)口量約為27萬(wàn)噸，同比增約8.79%;2020年出口量約為1125萬(wàn)噸，比2015年預(yù)測(cè)調(diào)增2.83%，進(jìn)口量約為39萬(wàn)噸，分別比2015年增10.4%和58.7%，“十三五”期間年均增長(zhǎng)率分別為2.00%和9.89%;到2025年，蔬菜出口將達(dá)1242萬(wàn)噸，進(jìn)口將達(dá)65萬(wàn)噸，分別比2015年增約21.9%和1.65倍，未來10年內(nèi)年均增長(zhǎng)率分別為2%和10.43%。

　　價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)仍是其主要特征，總體仍將呈波動(dòng)上漲態(tài)勢(shì)。受季節(jié)輪轉(zhuǎn)變化影響，蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、周期性必然引起菜價(jià)的季節(jié)性波動(dòng)，預(yù)計(jì)未來10年，我國(guó)蔬菜價(jià)格波動(dòng)仍將表現(xiàn)出較強(qiáng)的季節(jié)性特征;受土地流轉(zhuǎn)、水肥農(nóng)資和勞動(dòng)用工等成本上漲影響，展望期間，蔬菜價(jià)格總體上將呈波動(dòng)上漲態(tài)勢(shì)。同時(shí)，大城市周邊城郊菜地生產(chǎn)能力逐漸增強(qiáng)，耐貯運(yùn)性差的葉類菜、居民消費(fèi)需求多的大路菜等地產(chǎn)地銷模式將加快發(fā)展，跨區(qū)域、長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)引起的價(jià)格大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)將有所降低。

 2015—2025年蔬菜平衡表      單位：萬(wàn)噸

注：1.期末庫(kù)存即期初存量，是指上期消費(fèi)后以一定方式存留的蔬菜量。2.生產(chǎn)量是指田頭收獲的產(chǎn)量，一般為蔬菜生產(chǎn)中所統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量。3.自損是指蔬菜從田頭到最終購(gòu)買階段，因收獲、分揀、貯藏、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)形成的棄收、失水、腐爛等蔬菜特有損失。4.商品產(chǎn)量是指經(jīng)過運(yùn)輸、貯藏、批發(fā)、零售等諸多環(huán)節(jié)中的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)后可由消費(fèi)者購(gòu)買的蔬菜量。5.食用消費(fèi)是指以鮮菜為主要形式的家庭消費(fèi)和在外消費(fèi)。6.其他消費(fèi)包括飼料等相關(guān)消費(fèi)。7.損耗是指蔬菜購(gòu)買后，在其消費(fèi)、加工、烹飪過程中的一般性損失。8.期末庫(kù)存即指期末存量。

　　9.水果

　　供給結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化  價(jià)格兩極分化加劇

　　未來10年，水果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，價(jià)格分化加劇，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，災(zāi)害對(duì)產(chǎn)量的影響、對(duì)外貿(mào)易環(huán)境也都存在較大不確定性。

　　產(chǎn)量增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。由于當(dāng)前水果生產(chǎn)增速仍強(qiáng)勁，面積增長(zhǎng)潛力持續(xù)釋放，與去年預(yù)測(cè)相比，今年調(diào)高了未來10年的產(chǎn)量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。預(yù)計(jì)2016年水果種植面積達(dá)到1 547萬(wàn)公頃，產(chǎn)量達(dá)到2.75億噸;2020年面積達(dá)1 600萬(wàn)公頃，產(chǎn)量達(dá)到2.92億噸;2025年面積達(dá)1 639萬(wàn)公頃，產(chǎn)量達(dá)3.07億噸。“十三五”期間產(chǎn)量年均增速1.37%，低于“十二五”期間5.37%的年均增速;展望后期產(chǎn)量年均增速0.94%。未來10年，水果相對(duì)生產(chǎn)效益仍較高，推動(dòng)面積小幅增長(zhǎng);科技水平、管理水平提高和規(guī)模經(jīng)營(yíng)推動(dòng)單產(chǎn)持續(xù)提高。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和消費(fèi)需求拉動(dòng)下，水果生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；降玫教岣撸|(zhì)量更有保證，品質(zhì)進(jìn)一步改善，水果供給結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

　　消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)。人口的增加和城鎮(zhèn)化水平的提高，推動(dòng)了水果直接消費(fèi)量的增加。隨著消費(fèi)者對(duì)水果加工制品需求擴(kuò)大、水果加工水平提升、水果產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，水果加工消費(fèi)量將顯著增加。2016年水果直接消費(fèi)和加工消費(fèi)分別達(dá)到1.28億噸和2810萬(wàn)噸，2020年分別達(dá)到1.37億噸和3278萬(wàn)噸，2025年分別達(dá)到1.43億噸和3815萬(wàn)噸。未來10年，水果直接消費(fèi)和加工消費(fèi)的年均增速分別為1.40%和4.18%。與上年預(yù)測(cè)相比，加工消費(fèi)增速調(diào)高。

　　對(duì)外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大。未來10年，中國(guó)一系列對(duì)外貿(mào)易協(xié)定的制定和對(duì)外貿(mào)易環(huán)境的改善都有利于水果進(jìn)出口市場(chǎng)的擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)果品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提高，推動(dòng)水果及制品出口增長(zhǎng)。收入水平提高和對(duì)高品質(zhì)、多元化水果需求的增加，推動(dòng)了水果進(jìn)口增長(zhǎng)。展望期內(nèi)，水果及其制品貿(mào)易總量會(huì)持續(xù)擴(kuò)大，2016年預(yù)計(jì)突破900萬(wàn)噸，2020年達(dá)到1140萬(wàn)噸，2025年達(dá)到1350萬(wàn)噸，進(jìn)出口量基本均衡。

　　價(jià)格兩極分化加劇。2016年，受庫(kù)存充足影響，年初水果價(jià)格同比持續(xù)降低，預(yù)計(jì)全年均價(jià)略低于2015年。“十三五”期間，水果供需總量均衡，略有盈余，水果價(jià)格大幅上漲的概率較小。展望期內(nèi)，成本增加、果品質(zhì)量改善將推動(dòng)水果價(jià)格上漲，總體在高位運(yùn)行;高端和低端、大宗和稀缺果品并存，價(jià)格兩極分化加劇。

2015—2025年水果供需平衡表

　　10.生豬

　　豬價(jià)呈周期性波動(dòng)上漲趨勢(shì)

　　生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量增速放緩。受能繁母豬產(chǎn)能持續(xù)調(diào)減影響，預(yù)計(jì)2016年中國(guó)豬肉產(chǎn)量穩(wěn)中略降，降幅0.5%左右，豬價(jià)保持高位將促進(jìn)產(chǎn)能恢復(fù)性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2016年下半年開始能繁母豬存欄增加;2020年豬肉產(chǎn)量將達(dá)到5830萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)6.3%;2025年生豬出欄和豬肉產(chǎn)量分別達(dá)到7.84億頭和6250萬(wàn)噸，較2020年分別增加7.2%和5.6%。“十三五”期間，生豬生產(chǎn)將嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的要求，南方水網(wǎng)地區(qū)實(shí)施生豬污染治理，合理劃定限養(yǎng)和禁養(yǎng)區(qū)域，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。生豬規(guī)模養(yǎng)殖將加速發(fā)展，華南和西南地區(qū)豬肉產(chǎn)量比重下降，東北和華北地區(qū)將穩(wěn)步上升，中國(guó)豬肉產(chǎn)量年均增1.2%，較“十二五”下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。“十四五”期間，中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)深度調(diào)整，生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，豬肉產(chǎn)量增速加快，年均增1.4%，產(chǎn)業(yè)效益和養(yǎng)殖效益有望穩(wěn)定在合理水平。展望期間生豬出欄和豬肉產(chǎn)量年均增速分別為1.0%和1.3%。

　　豬肉消費(fèi)穩(wěn)中有增。受豬肉產(chǎn)量略降和豬肉進(jìn)口量預(yù)期增加影響，2016年豬肉總消費(fèi)量和人均占有量預(yù)計(jì)分別較上年降0.3%和0.8%，分別為5530萬(wàn)噸和40公斤/(人·年)。未來10年，隨著生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變以及消費(fèi)市場(chǎng)需求的優(yōu)化，城鎮(zhèn)居民豬肉消費(fèi)穩(wěn)中有增，農(nóng)村居民未來消費(fèi)增長(zhǎng)空間較大，精深加工豬肉產(chǎn)品消費(fèi)將明顯上升，肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化，豬肉消費(fèi)需求將進(jìn)一步從“量”的滿足轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提高。“十三五”期間，中國(guó)豬肉消費(fèi)量年均增1.2%，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到5880萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)6.5%。“十四五”期間，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口增加等因素影響，豬肉消費(fèi)量增速加快，年均增1.5%，2025年達(dá)到6320萬(wàn)噸，較2020年增5.8%，人均占有量達(dá)到44.70公斤/(人·年)，較2020年增4.9%。展望期間(2016—2025年)，豬肉總消費(fèi)量和人均豬肉占有量年均增速分別為1.3%和1.0%。

　　豬肉貿(mào)易將穩(wěn)中有增。盡管豬肉消費(fèi)需求增速放緩，但受豬肉產(chǎn)量下降和國(guó)內(nèi)外豬肉價(jià)格差顯著影響，2016年中國(guó)豬肉進(jìn)口量預(yù)期繼續(xù)增加，為85萬(wàn)噸左右，之后隨著豬肉產(chǎn)量增加將會(huì)有所回落，2020年進(jìn)口量預(yù)計(jì)在70萬(wàn)噸。展望后期將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，供需缺口將有所擴(kuò)大，2025年豬肉進(jìn)口量將達(dá)到90萬(wàn)噸;豬肉出口量預(yù)計(jì)保持相對(duì)平穩(wěn)，保持在20萬(wàn)噸左右。

　　豬價(jià)呈周期性波動(dòng)上漲趨勢(shì)。短期來看，受生豬出欄穩(wěn)中略降影響，2016年豬價(jià)處于上漲通道，將達(dá)到本輪價(jià)格周期高點(diǎn)，市場(chǎng)形勢(shì)較好。受環(huán)保、飼料、土地和水資源等主要因素影響，未來生豬生產(chǎn)成本將震蕩上漲，后期環(huán)保成本、飼料和人工成本的上漲將成為限制生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，規(guī)模養(yǎng)殖效率的提高則是降低成本的關(guān)鍵，展望后期豬價(jià)將保持相對(duì)平穩(wěn)，波動(dòng)幅度將趨緩。

2015—2025年中國(guó)豬肉供需平衡表    單位：萬(wàn)噸

 注：直接消費(fèi)量包括居民家庭消費(fèi)和在外消費(fèi)，豬肉指鮮、凍豬肉

　　11.禽肉

　　產(chǎn)量小幅增加  進(jìn)出口穩(wěn)中略增

　　禽肉是中國(guó)第二大消費(fèi)肉類，占肉類總消費(fèi)的20%以上。展望未來，中國(guó)禽肉產(chǎn)量將繼續(xù)增加，進(jìn)出口穩(wěn)中略增，消費(fèi)小幅增加，價(jià)格受成本拉動(dòng)繼續(xù)上漲。

　　禽肉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)量緩慢增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)禽肉產(chǎn)量同比小幅增加，主要是由于2015年黃羽肉雞養(yǎng)殖效益較好、消費(fèi)需求增加以及價(jià)格上漲預(yù)期等的刺激。“十三五”期間，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等因素影響，預(yù)計(jì)中國(guó)禽肉產(chǎn)量將呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到2020年預(yù)計(jì)產(chǎn)量將達(dá)到1968萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)7.8%。展望后期，中國(guó)禽肉產(chǎn)量將在需求拉動(dòng)下繼續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)量將達(dá)到2124萬(wàn)噸，比2020年增長(zhǎng)7.9%?？紤]到2015年產(chǎn)量恢復(fù)速度較快，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，抑制消費(fèi)快速增加，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，未來10年的產(chǎn)量增速預(yù)測(cè)值比2015年預(yù)測(cè)的調(diào)低0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，禽肉消費(fèi)量將穩(wěn)步增加。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)居民禽肉消費(fèi)穩(wěn)中略增，主要原因是居民收入不斷增加，農(nóng)村消費(fèi)水平提升;“十三五”期間，隨著人口增加和城鎮(zhèn)化發(fā)展，禽肉消費(fèi)將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2020年預(yù)計(jì)中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均占有量為14.0千克，比2015年增長(zhǎng)6.1%。展望后期，中國(guó)禽肉消費(fèi)仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2025年人均占有量將達(dá)到15.0千克，比2020年增長(zhǎng)7.0%。雖然人口政策變化，但考慮禽肉消費(fèi)的收入彈性變小，未來10年消費(fèi)的增速預(yù)測(cè)值與2015年的預(yù)測(cè)基本一致。

　　隨著居民健康消費(fèi)理念的不斷增強(qiáng)，預(yù)計(jì)禽肉消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生改變，冰鮮取代活禽的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，分割產(chǎn)品、多功能產(chǎn)品、熟制產(chǎn)品和低溫加工產(chǎn)品的市場(chǎng)份額將逐步增加。此外，鴨肉、鵝肉、鴿肉等其他禽肉的市場(chǎng)需求可能擴(kuò)大，雞肉在禽肉消費(fèi)中的比重略有下降。

　　禽肉貿(mào)易將穩(wěn)步增長(zhǎng)，出口有望增加。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)禽肉進(jìn)口基本穩(wěn)定，主要原因是國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，產(chǎn)能過剩，供給寬松，國(guó)際禽流感疫情頻發(fā)。“十三五”期間，禽肉貿(mào)易結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生大的改變，進(jìn)口主要來自巴西、美國(guó)、阿根廷、智利等美洲國(guó)家，出口主要目的地為日本，有望拓展中亞、西亞地區(qū)。到2020年預(yù)計(jì)進(jìn)口維持在50萬(wàn)噸以內(nèi)。展望后期，中國(guó)禽肉進(jìn)出口均增加，預(yù)計(jì)2025年禽肉進(jìn)口53萬(wàn)噸，出口54萬(wàn)噸，比2020年分別增長(zhǎng)15.2%和8.0%。由于國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)復(fù)雜，不確定因素較多，2015年進(jìn)出口均下降，調(diào)低了未來10年的進(jìn)出口規(guī)模，特別是“十三五”時(shí)期的進(jìn)出口量。

　　禽肉價(jià)格將維持高位，波動(dòng)幅度不大。預(yù)計(jì)2016年中國(guó)禽肉價(jià)格同比小幅上漲，主要原因是由于產(chǎn)能調(diào)整，但飼料價(jià)格預(yù)期弱勢(shì)運(yùn)行，漲幅不會(huì)太大，全年價(jià)格走勢(shì)基本呈現(xiàn)正常的季節(jié)性波動(dòng)。“十三五”期間，由于養(yǎng)殖成本上升步伐放緩，禽肉價(jià)格將小幅波動(dòng)上漲。預(yù)計(jì)到2020年，禽肉價(jià)格接近每公斤20元。展望后期，中國(guó)禽肉價(jià)格在較高養(yǎng)殖成本的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)將維持高位運(yùn)行。考慮到全球飼料價(jià)格下跌，肉類價(jià)格進(jìn)入下行通道，與2015年的預(yù)測(cè)相比，未來10年價(jià)格的上漲預(yù)期適當(dāng)調(diào)低，并呈現(xiàn)明顯的階段性變化特征。

2015—2025年中國(guó)禽肉供需平衡表     單位：萬(wàn)噸

注：加工消費(fèi)指深加工利用；其他消費(fèi)包括損耗等

　　12.牛羊肉

　　供需仍將偏緊 價(jià)格維持高位

　　中國(guó)是牛羊肉生產(chǎn)大國(guó)，牛肉和羊肉產(chǎn)量分別居世界第三位和第一位。考慮經(jīng)濟(jì)增速放緩、消費(fèi)需求增長(zhǎng)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)成本上升和災(zāi)害疫病等因素，牛羊肉供給偏緊局面仍未改變，價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行。

　　規(guī)模化程度提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增加。隨著生產(chǎn)扶持力度的不斷加大，預(yù)計(jì)2016年牛肉產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)步增加，同比增長(zhǎng)2.2%;由于2015年羊肉價(jià)格下跌，養(yǎng)羊戶不同程度虧損，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶退出，預(yù)計(jì)羊肉產(chǎn)量將停滯甚至減少。“十三五”期間，中國(guó)將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，牛羊肉科技支撐力度不斷加大，產(chǎn)量有望穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年牛肉和羊肉產(chǎn)量較2015年分別增長(zhǎng)12.1%、15.6%。“十四五”期間，隨著草食畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的加快轉(zhuǎn)變以及多種形式新型經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)牛肉和羊肉產(chǎn)量將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2025年分別為850萬(wàn)噸、560萬(wàn)噸，較2020年分別增長(zhǎng)8.3%、9.8%。

　　消費(fèi)繼續(xù)增加，品質(zhì)需求提升。受人口增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)偏好變化的影響，預(yù)計(jì)2016年牛肉消費(fèi)量為768萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.8%，羊肉消費(fèi)量為463萬(wàn)噸，保持穩(wěn)定。“十三五”期間，隨著居民收入水平的提高和城鎮(zhèn)化步伐的加快，牛羊肉消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，到2020年，牛肉和羊肉消費(fèi)量分別為860萬(wàn)噸、535萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)15.1%、15.6%，年均增長(zhǎng)率均為2.9%。“十四五”期間，隨著生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，高品質(zhì)的牛羊肉產(chǎn)品的供應(yīng)將逐漸滿足居民需求的升級(jí)，到2025年，牛肉羊肉消費(fèi)量分別為954萬(wàn)噸、590萬(wàn)噸，較2020年分別增長(zhǎng)11.0%、10.3%。

　　牛肉進(jìn)口繼續(xù)增加，羊肉進(jìn)口穩(wěn)中略增。受國(guó)內(nèi)外牛羊肉價(jià)格倒掛影響，預(yù)計(jì)2016年牛羊肉進(jìn)口穩(wěn)中略增。“十三五”期間，因進(jìn)口牛羊肉及活畜關(guān)稅繼續(xù)降低，牛羊肉進(jìn)口逐漸增加，受國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力和全球貿(mào)易量影響，牛肉進(jìn)口量增加較多，到2020年牛肉和羊肉進(jìn)口量分別為75萬(wàn)噸、26萬(wàn)噸左右。牛肉進(jìn)口量比2015年預(yù)測(cè)有所上調(diào)，主要受國(guó)內(nèi)供需形勢(shì)和積極的貿(mào)易政策影響。隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控體系的建設(shè)和完善以及打擊走私力度的加大，非法進(jìn)口數(shù)量將會(huì)明顯減少，正規(guī)渠道進(jìn)口增加。預(yù)計(jì)到2025年中國(guó)牛肉進(jìn)口在105萬(wàn)噸左右，羊肉進(jìn)口在30萬(wàn)噸左右。

　　價(jià)格維持高位，波動(dòng)幅度不大。在養(yǎng)殖成本的支撐及消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，2016年中國(guó)牛肉價(jià)格將保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì);羊肉市場(chǎng)行情和養(yǎng)殖效益水平將會(huì)緩慢回升，2016年羊肉價(jià)格將會(huì)逐漸恢復(fù)。“十三五”期間，牛羊肉供需偏緊狀況仍將存在，價(jià)格仍保持高位運(yùn)行趨勢(shì)。“十四五”期間，隨著國(guó)家扶持政策力度的逐步加大，牛羊肉綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提升，牛羊肉供不應(yīng)求局面將有不同程度的緩解，牛羊肉價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，而受人工成本、飼料原料價(jià)格以及社會(huì)物價(jià)水平不斷增加影響，牛羊肉價(jià)格以穩(wěn)中略漲為主。

表12  2015—2025年中國(guó)牛肉供需平衡表         單位：萬(wàn)噸

　　13.禽蛋

　　產(chǎn)量增速放緩  價(jià)格溫和上漲

　　禽蛋是中國(guó)居民日常生活必需品，是重要的菜籃子產(chǎn)品。近30年來中國(guó)禽蛋產(chǎn)業(yè)取得了巨大成就，產(chǎn)量年均增長(zhǎng)7.8%，產(chǎn)量位居世界第一，占世界禽蛋總量的40%左右。未來10年，中國(guó)禽蛋生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)優(yōu)化，小規(guī)模養(yǎng)殖戶加速退出，禽蛋產(chǎn)量增速將放緩。

　　禽蛋產(chǎn)量將繼續(xù)增加，增速趨緩。預(yù)計(jì)2016年，在豆粕、玉米等飼料原料價(jià)格可能繼續(xù)走低的條件下，蛋雞養(yǎng)殖效益保持向好，雞蛋產(chǎn)量將穩(wěn)中有漲，預(yù)計(jì)全年禽蛋產(chǎn)量為3022.15萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.8%。“十三五”期間，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)格局將逐步形成，中國(guó)禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)量繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，5年總產(chǎn)量1.54億噸，相比“十二五”增長(zhǎng)7.6%;到2020年禽蛋產(chǎn)量達(dá)到3142.66萬(wàn)噸，相比2015年增長(zhǎng)4.8%。“十四五”期間，在養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步、品種明顯改良、重大養(yǎng)殖疫病不出現(xiàn)等條件下，禽蛋生產(chǎn)將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，5年總產(chǎn)量將達(dá)到1.62億噸，相比“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)4.9%，到2025年達(dá)到3291.35萬(wàn)噸，相比2015年增長(zhǎng)9.7%。展望期內(nèi)年均增速0.9%。

　　禽蛋消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加工消費(fèi)增速較快。受人口增加、收入增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化率提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等有利因素驅(qū)動(dòng)，禽蛋消費(fèi)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2016年禽蛋消費(fèi)量將達(dá)到3010.36萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.8%。展望“十三五”，在全面小康社會(huì)建成以及城鎮(zhèn)化水平明顯提升等利好因素的拉動(dòng)下，居民食物消費(fèi)水平明顯提升，禽蛋消費(fèi)將穩(wěn)定增長(zhǎng)，5年總消費(fèi)量1.54億噸，相比“十二五”增長(zhǎng)7.6%;到2020年禽蛋消費(fèi)量3144.21萬(wàn)噸，相比2015年增長(zhǎng)4.9%。“十四五”期間，隨著全面二孩政策的深入實(shí)施，禽蛋消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，5年總消費(fèi)量1.61億噸，相比“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)4.5%;到2025年達(dá)到3278.65萬(wàn)噸，相比2015年增長(zhǎng)9.8%。展望期內(nèi)禽蛋消費(fèi)量年均增速0.9%。

　　禽蛋貿(mào)易將繼續(xù)保持穩(wěn)定。展望“十三五”，受禽蛋易破損、不耐貯存等自身特征影響，禽蛋貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，預(yù)計(jì)在展望期內(nèi)，中國(guó)禽蛋貿(mào)易以出口為主，年出口量穩(wěn)定在9.5萬(wàn)噸左右。出口市場(chǎng)仍以周邊國(guó)家和地區(qū)為主，但隨著冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展，蛋品加工業(yè)的發(fā)展，禽蛋出口市場(chǎng)有望進(jìn)一步拓展、豐富。

　　禽蛋價(jià)格溫和上漲，季節(jié)性特征依舊明顯。2016年由于玉米、豆粕等飼料原料價(jià)格不斷下降，蛋雞飼料價(jià)格走低，預(yù)計(jì)禽蛋價(jià)格仍有一定的下降空間。展望未來，隨著重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化深入實(shí)施、人力成本不斷走高、畜禽養(yǎng)殖的資源、環(huán)境約束加劇，禽蛋生產(chǎn)成本不斷走高，中國(guó)禽蛋價(jià)格在成本的推動(dòng)下將呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢(shì);同時(shí)，在禽蛋消費(fèi)的節(jié)日效應(yīng)影響下，禽蛋價(jià)格仍將表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性特征。

2015—2025年中國(guó)禽蛋供需平衡表         單位：萬(wàn)噸

　　14.奶制品

　　產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)  轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

　　展望未來10年，中國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)步伐將明顯加快，奶制品進(jìn)口將繼續(xù)增加。

　　產(chǎn)量將保持穩(wěn)定增加。2016年，受中小養(yǎng)殖戶退出，大規(guī)模牧場(chǎng)擴(kuò)張放緩影響，奶類產(chǎn)量將略有下降，預(yù)計(jì)為3879萬(wàn)噸，同比減少0.3%。“十三五”期間,伴隨“糧改飼”，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐將進(jìn)一步加快，我國(guó)奶業(yè)將從徘徊期調(diào)整進(jìn)入一個(gè)“平穩(wěn)增長(zhǎng)”時(shí)期，優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和一體化將成為奶業(yè)發(fā)展的重要方向，預(yù)計(jì)2020年奶類產(chǎn)量將達(dá)到4200萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)8.0%;展望后期，伴隨奶業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的推進(jìn)和現(xiàn)代化奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立，奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈將得到明顯提升，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力將明顯增強(qiáng)，預(yù)計(jì)2025年奶類產(chǎn)量將達(dá)到4500萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)15.7%。但從長(zhǎng)期看，受環(huán)境保護(hù)因素和資源短缺的制約，展望期間奶類產(chǎn)量的年均增速將從過去10年的3.1%放緩至1.5%。

　　消費(fèi)將保持持續(xù)增長(zhǎng)。2016年，受奶制品加工回暖和消費(fèi)水平回升影響，奶類消費(fèi)量預(yù)計(jì)為5182萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.4%。“十三五”期間,伴隨城鄉(xiāng)居民生活水平提高、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、全面二孩政策放開和學(xué)生飲用奶計(jì)劃的推廣，中國(guó)奶類消費(fèi)將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到5758萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)14.9%。展望后期，中國(guó)奶制品的安全質(zhì)量水平有望顯著提升，消費(fèi)者生活水平、飲食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)信心將加快升級(jí)，預(yù)計(jì)2025年奶制品的消費(fèi)量將達(dá)到6320萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)26.2%。

　　進(jìn)口將繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)2016年奶制品進(jìn)口量(折鮮量)為1295萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.6%。展望“十三五”，受需求提升和內(nèi)外價(jià)差的雙重驅(qū)動(dòng)，中國(guó)奶制品進(jìn)口仍將增加，2020年將達(dá)到1588萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)43.1%，2025年達(dá)到1880萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)69.4%。其中鮮奶、乳酪和奶粉預(yù)計(jì)成為進(jìn)口增長(zhǎng)較快的奶制品。但是伴隨中國(guó)奶業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本等措施的推進(jìn)，中國(guó)奶業(yè)自身發(fā)展的能力也將有一定的增強(qiáng)，基于此，2016—2025年奶制品進(jìn)口量年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為5.4%，將明顯小于過去10年13.2%的水平。

　　價(jià)格波動(dòng)調(diào)整中保持上漲。2016年，受國(guó)際奶制品供給充足、奶價(jià)整體下行、市場(chǎng)消費(fèi)疲軟等因素影響，中國(guó)原料奶收購(gòu)價(jià)格仍有可能波動(dòng)調(diào)整，下半年隨著世界奶業(yè)主產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量的調(diào)整，預(yù)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)供需關(guān)系將有所改善，國(guó)內(nèi)奶業(yè)形勢(shì)會(huì)隨之好轉(zhuǎn)。展望“十三五”，受資源環(huán)境約束和奶牛養(yǎng)殖成本不斷上升影響，原料奶收購(gòu)價(jià)格仍有上漲空間，奶制品零售價(jià)格將保持高位平穩(wěn)運(yùn)行。

2015—2025年中國(guó)奶制品供需平衡表       單位：萬(wàn)噸

注：進(jìn)口量指折鮮后的數(shù)量

　　15.水產(chǎn)品

　　消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)  生產(chǎn)增速放緩

　　未來10年，水產(chǎn)品生產(chǎn)將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)量增速將有所放緩;消費(fèi)需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化;進(jìn)出口量將先減后增，凈進(jìn)口量不斷增加。

　　產(chǎn)量增速有所放緩。未來我國(guó)將持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，隨著資源約束趨緊，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)空間將受到限制，加之勞動(dòng)力成本不斷上升，生產(chǎn)比較收益下降，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)增效已成為水產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)注的重點(diǎn)。因此，展望在2015年預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，調(diào)低了水產(chǎn)品產(chǎn)量水平。預(yù)計(jì)2016年我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)6805萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)1.7%。“十三五”期間，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，年均增長(zhǎng)1.3%，至2020年達(dá)7180萬(wàn)噸。展望后期(2021—2025年)，產(chǎn)量增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩，2025年產(chǎn)量達(dá)7498萬(wàn)噸。展望期間，水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增速預(yù)計(jì)為1.1%。在“以養(yǎng)為主、養(yǎng)捕結(jié)合”方針的指導(dǎo)下，水產(chǎn)養(yǎng)殖仍將是中國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量比重將持續(xù)增加，至2025年所占比重將接近77.5%。

　　消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年水產(chǎn)品總消費(fèi)量為6813萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)1.8%。“十三五”期間水產(chǎn)品總消費(fèi)量將持續(xù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)1.4%，2020年水產(chǎn)品總消費(fèi)量7203萬(wàn)噸。2025年水產(chǎn)品總消費(fèi)量將進(jìn)一步增至7542萬(wàn)噸。展望期間，水產(chǎn)品總消費(fèi)量年均增速為1.1%。從各類消費(fèi)看，直接食用消費(fèi)和加工消費(fèi)均持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年直接食用消費(fèi)量為2908萬(wàn)噸，比2015年增長(zhǎng)2.9%。2020年水產(chǎn)品直接食用消費(fèi)量將增至3150萬(wàn)噸。2025年進(jìn)一步增至3331萬(wàn)噸。展望期間，水產(chǎn)品直接食用消費(fèi)量年均增長(zhǎng)1.5%，高于水產(chǎn)品產(chǎn)量增速。與此同時(shí)，水產(chǎn)品加工消費(fèi)也將持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年全國(guó)用于加工的水產(chǎn)品將達(dá)到2340萬(wàn)噸。“十三五”期間，水產(chǎn)品加工消費(fèi)年均增長(zhǎng)將達(dá)2.4%，2020年加工消費(fèi)量將增至2573萬(wàn)噸。2025年將繼續(xù)增至2845萬(wàn)噸。

　　進(jìn)出口量先減后增，凈進(jìn)口量不斷增加。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)外水產(chǎn)品進(jìn)口需求持續(xù)不振，加之國(guó)內(nèi)加工成本不斷上升，部分加工企業(yè)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移，給我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口帶來了巨大的下行壓力。2015年我國(guó)水產(chǎn)品實(shí)際進(jìn)出口量均有所下降，比2015年預(yù)測(cè)水平分別低7.1%和5.8%。未來世界經(jīng)濟(jì)仍將在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)加工和生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本仍將保持剛性增長(zhǎng)，環(huán)境成本將不斷上升，短期內(nèi)水產(chǎn)品進(jìn)出口形勢(shì)仍然不容樂觀。基于上述判斷，結(jié)合實(shí)際調(diào)研，在2015年展望預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，將2016年、2017年水產(chǎn)品進(jìn)出口量調(diào)改為小幅下降。預(yù)計(jì)2016年我國(guó)水產(chǎn)品出口量和進(jìn)口量分別為396萬(wàn)噸和403萬(wàn)噸。2017年水產(chǎn)品出口量和進(jìn)口量將繼續(xù)降至387萬(wàn)噸和399萬(wàn)噸，之后轉(zhuǎn)為持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2020年水產(chǎn)品出口量和進(jìn)口量將分別達(dá)395萬(wàn)噸和418萬(wàn)噸，凈進(jìn)口量將增至23萬(wàn)噸。展望后期(2021—2025年)，水產(chǎn)品進(jìn)出口量將持續(xù)增長(zhǎng)，2025年出口量和進(jìn)口量將分別達(dá)408萬(wàn)噸和452萬(wàn)噸，水產(chǎn)品凈進(jìn)口量進(jìn)一步增至44萬(wàn)噸。

　　價(jià)格總體保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢(shì)。在水產(chǎn)品消費(fèi)需求不斷增加和安全供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)的同時(shí)，水產(chǎn)品市場(chǎng)供需將保持基本均衡。在生產(chǎn)成本不斷上升的支撐作用下，價(jià)格整體將保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢(shì)。未來10年，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品價(jià)格年均漲幅在3%左右，至2025年水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綜合平均價(jià)格將基本保持在每公斤30元。分類別看，海水產(chǎn)品價(jià)格漲幅將高于淡水產(chǎn)品。

2015—2025年中國(guó)水產(chǎn)品供需平衡表    單位：萬(wàn)噸

　　16.飼料

　　生產(chǎn)量和消費(fèi)量均將緩慢增長(zhǎng)

　　飼料工業(yè)是支撐現(xiàn)代畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系城鄉(xiāng)居民動(dòng)物性食品供應(yīng)的民生產(chǎn)業(yè)。未來10年，中國(guó)飼料工業(yè)生產(chǎn)量和消費(fèi)量將緩慢增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率分別為1.5%和1.6%，顯著低于過去10年6.5%和6.6%的發(fā)展速度。

　　隨著人民生活水平提高、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，尤其全面二孩政策放開后，人口增長(zhǎng)率將提高，動(dòng)物性產(chǎn)品需求仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，中國(guó)飼料工業(yè)還有一定的市場(chǎng)潛力;特別是隨著養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖加速發(fā)展，飼料工業(yè)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的支撐地位將更加突出。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步調(diào)整，對(duì)飼料行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。傳統(tǒng)飼料產(chǎn)品利潤(rùn)遭到擠壓，而水產(chǎn)飼料和乳豬教槽料等具有技術(shù)壁壘的飼料品種仍有一定的利潤(rùn)空間，反芻飼料還有較大的發(fā)展?jié)摿?。此外，中?guó)飼料原料供給結(jié)構(gòu)性問題突顯，各類突發(fā)事件和非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素也將明顯增加。

　　中國(guó)飼料工業(yè)產(chǎn)量將緩慢增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年飼料工業(yè)總產(chǎn)量將達(dá)到19687萬(wàn)噸。展望期間年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)僅為1.5%，顯著低于過去10年6.5%的年均增幅，預(yù)計(jì)到“十三五”期末，總產(chǎn)量將達(dá)到20868萬(wàn)噸，2025年有望達(dá)到22551萬(wàn)噸。中國(guó)飼料工業(yè)總產(chǎn)量的增長(zhǎng)主要來源于配合飼料產(chǎn)量的提高，2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到20105萬(wàn)噸，年均增幅為1.8%，約占飼料工業(yè)總產(chǎn)量的89.1%。從養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)看，反芻動(dòng)物飼料優(yōu)勢(shì)將突顯，產(chǎn)量增長(zhǎng)速度將明顯高于豬飼料、肉禽飼料和蛋禽飼料同期的發(fā)展速度。

　　中國(guó)工業(yè)飼料消費(fèi)將穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年中國(guó)工業(yè)化飼料總使用量預(yù)計(jì)達(dá)到19451萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)1.5%。展望期間，中國(guó)飼料總需求的年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為1.6%，同樣與過去10年6.6%的年均增長(zhǎng)率形成鮮明對(duì)比。到“十三五”期末，工業(yè)飼料總使用量達(dá)到20658萬(wàn)噸，2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到22359萬(wàn)噸，較基期增長(zhǎng)17.4%。飼料轉(zhuǎn)化率提高以及畜牧飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)變化，會(huì)在一定程度上節(jié)約飼料糧的消耗。

　　中國(guó)飼料產(chǎn)品價(jià)格將呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。短期內(nèi)，大宗農(nóng)產(chǎn)品全球供給過剩仍將延續(xù)，主要飼料原料價(jià)格下跌拉低飼料成本，預(yù)計(jì)2016年國(guó)內(nèi)育肥豬、肉雞和蛋雞配合飼料的市場(chǎng)平均價(jià)格將繼續(xù)下跌。隨著國(guó)內(nèi)啟動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷整體低迷后逐步回暖，帶動(dòng)消費(fèi)需求以及社會(huì)物價(jià)水平回升，中國(guó)飼料產(chǎn)品價(jià)格在“十三五”期末恢復(fù)上漲。

2015—2025年中國(guó)飼料供需平衡表         單位：萬(wàn)噸