2015年,通江縣農(nóng)業(yè)局簽訂“三書一協(xié)議”(即與所有種子經(jīng)營企業(yè)(個人)簽訂種子經(jīng)營責任書、種子質(zhì)量承諾書,與每個種子執(zhí)法監(jiān)管人員簽訂執(zhí)法監(jiān)管責任書,與相關(guān)部門簽訂聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議),進一步規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營種子行為,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。
一、簽訂種子經(jīng)營責任書,加強源頭控制
《種子經(jīng)營責任書》規(guī)定,凡在通江縣從事主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的企業(yè)(個人)必須依法進行資格審查,取得營業(yè)執(zhí)照、種子培訓合格上崗證,并具有固定的經(jīng)營場所。凡在通江縣經(jīng)營的主要農(nóng)作物品種必須依法進行登記備案,取得資質(zhì)合法的種子經(jīng)營企業(yè)委托書,且適宜本區(qū)域種植,并建立種子進銷貨臺賬、經(jīng)營檔案。
二、簽訂種子質(zhì)量承諾書,確保用種安全
《種子質(zhì)量承諾書》要求,種子經(jīng)營企業(yè)(個人)必須經(jīng)營按規(guī)定包裝的種子,種子包裝標簽、標注的內(nèi)容必須齊全、有效。所調(diào)進的品種要有正規(guī)票據(jù),決不允許從非法渠道調(diào)種,對有質(zhì)疑的品種主動向縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)提供足夠樣品,進行委托檢驗,消除隱患。不得以示范布點為名,批量經(jīng)營未審定品種,不得經(jīng)營假冒偽劣種子,不得經(jīng)營已明文規(guī)定退出市場的農(nóng)作物種子。銷售時向購種者出具種子質(zhì)量信譽卡或有效銷售發(fā)票,主動向購種者如實介紹所經(jīng)營種子的特征特性、栽培技術(shù)、適宜種植區(qū)域等。種子經(jīng)營企業(yè)(個人)要堅持依法經(jīng)營,自覺接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理,若有違法行為,主動接受處罰。出現(xiàn)種子質(zhì)量問題,要積極配合調(diào)查處理,并承擔一切賠償責任。
三、簽訂執(zhí)法監(jiān)管責任書,實行分工負責
《執(zhí)法監(jiān)管責任書》明確,縣執(zhí)法大隊、種子管理站分工負責,密切配合,將責任劃分到片、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到店鋪,每個執(zhí)法監(jiān)管人員對本片區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物種子動態(tài)巡查和全方位監(jiān)管負總責。對因責任不落實、執(zhí)法監(jiān)管不到位而出現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)事件給農(nóng)民群眾造成重大經(jīng)濟損失,務(wù)必追究相關(guān)人員責任。同時要求在種子市場執(zhí)法監(jiān)督管理過程中做到程序合法、主體合法、身份合法,使用統(tǒng)一格式文書,準確運用法律條文,及時移送案件線索,依法查處違法行為。
四、簽訂聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議,堅持齊抓共管
農(nóng)業(yè)與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷等部門簽訂聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議,建立種子市場專項檢查和日常監(jiān)管工作推進機制,定期召開聯(lián)席會議,通報工作開展情況及相關(guān)信息,充分發(fā)揮各自職能職責,整體聯(lián)動,重點打擊假冒偽劣、未審先推、套牌侵權(quán)等違法行為。(巴中市農(nóng)業(yè)局 供稿)













