進(jìn)入2014年以來(lái)，國(guó)內(nèi)早稻市場(chǎng)總體維持穩(wěn)定。在最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行的提振下，部分地區(qū)市場(chǎng)價(jià)向托市價(jià)靠攏，7月28日～8月3日，早秈稻全國(guó)批發(fā)均價(jià)達(dá)到1.33元/斤，為2004年糧食流通市場(chǎng)化以來(lái)歷史新高。

    早稻種植有利可圖

    據(jù)江西省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)處提供材料反映，今年早稻質(zhì)量高于往年，糧食加工企業(yè)有利可圖。目前，國(guó)有糧庫(kù)、私營(yíng)米廠以及個(gè)體糧販同時(shí)入市收購(gòu)，農(nóng)民暫時(shí)不愁賣(mài)糧問(wèn)題。從江西和湖南部分糧食主產(chǎn)縣早稻成本收益調(diào)查情況看，今年早稻畝均現(xiàn)金收益比上年增加12.8%，但是畝均利潤(rùn)比上年增加30.7%。

    早稻種植利潤(rùn)增加的原因主要是化肥價(jià)格下降。2014年上半年，尿素、鉀肥、磷肥價(jià)格分別比2013年同期下降24.5%、20.8%以及19.9%。因此，農(nóng)民種植早稻的收入是有保障的。

    中長(zhǎng)期市場(chǎng)看好

    從我國(guó)中長(zhǎng)期糧食供求趨勢(shì)看，包括早秈稻在內(nèi)的糧食銷路不成問(wèn)題，農(nóng)民種糧收益也有保障。

    第一，我國(guó)糧食需求仍然不減。第二，糧食增產(chǎn)資源壓力增大。一方面，受氣候變化影響，水資源更加緊張。第三，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的支持不會(huì)減少。

    需繼續(xù)強(qiáng)化政策支撐

    觀察近10年的農(nóng)民收入構(gòu)成，農(nóng)民賣(mài)糧收入占比超過(guò)11%，且比較穩(wěn)定。短期內(nèi)，還不能說(shuō)農(nóng)民賣(mài)糧增收的問(wèn)題已經(jīng)完全解決。因此，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策必須繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)，為農(nóng)民種糧收入持續(xù)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

    第一，多措并舉解決庫(kù)容不足問(wèn)題。今年，在早稻開(kāi)秤收購(gòu)前，國(guó)家充分調(diào)動(dòng)地方和部門(mén)積極性，通過(guò)“賣(mài)、移、建、修、租”等措施，促進(jìn)啟動(dòng)早稻托市收購(gòu)的省份騰出有效倉(cāng)容。第二，準(zhǔn)確把握政策性糧食競(jìng)價(jià)交易。目前看，順價(jià)銷售的機(jī)制過(guò)度依賴于糧食價(jià)格上漲，如果糧食市場(chǎng)疲軟，糧食順價(jià)銷售就會(huì)有價(jià)無(wú)市。第三，大力扶持糧食加工企業(yè)發(fā)展。目前，進(jìn)口大米持續(xù)沖擊南方大米市場(chǎng)，如果不對(duì)糧食加工企業(yè)進(jìn)行有力扶持，將會(huì)進(jìn)一步加大稻谷主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)壓力，降低市場(chǎng)主體入市積極性，進(jìn)而影響農(nóng)民賣(mài)糧增收。第四，促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)以降低種糧成本。根據(jù)江西省早稻種植成本收益調(diào)查，2014年人工成本增加10.1%，機(jī)械化服務(wù)成本增加4.3%。服務(wù)費(fèi)用已經(jīng)代替農(nóng)資，成為推高種糧成本的主要因素，這也是今年早稻產(chǎn)銷中的新特點(diǎn)。第五，強(qiáng)化制度建設(shè)應(yīng)對(duì)“南旱北澇”影響。（農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心彭超）