開展聯(lián)合維權(quán)護(hù)航種業(yè)未來
——“種子企業(yè)聯(lián)合維權(quán)座談會”上政府、媒體、行業(yè)三方的觀點(diǎn)
圖為種子企業(yè)聯(lián)合維權(quán)座談會現(xiàn)場28家企業(yè)代表對《種子企業(yè)聯(lián)合維權(quán)公約》進(jìn)行投票。本報(bào)記者劉剛攝
農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋：
種企要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)
種業(yè)企業(yè)家一定要有社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。企業(yè)的社會責(zé)任，是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
首先，企業(yè)要胸懷種業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)。民族種業(yè)發(fā)展，是我們這一代人的歷史責(zé)任，企業(yè)家要關(guān)心中國種業(yè)的發(fā)展，企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、國家才會強(qiáng)；同時(shí)，沒有一個(gè)強(qiáng)大的國家作后盾，沒有整個(gè)產(chǎn)業(yè)的支撐，企業(yè)也就缺乏做大做強(qiáng)的土壤。國家興亡，匹夫有責(zé)。企業(yè)家要積極參與國家種業(yè)政策、規(guī)劃、法律的制定，企業(yè)作為種業(yè)發(fā)展的重要力量，既要為農(nóng)民提供好種子、為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，也要推動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣、理念、意識的提高，凈化行業(yè)環(huán)境。
其次，企業(yè)要有正義感，明辨是非、敢于斗爭。行業(yè)環(huán)境的改善，需要大家行動(dòng)起來。套牌是影響中國種業(yè)發(fā)展最大的毒瘤，如果這個(gè)毒瘤不切除，種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)就會被腐蝕掉。種業(yè)有些人不思付出、只想回報(bào)，不靠勤勞致富，專憑剽竊侵權(quán)賺錢。對這種違法行為，需要我們一切有正義感、守法的人行動(dòng)起來，發(fā)動(dòng)一場人民戰(zhàn)爭，只有人民動(dòng)員起來，大家一起打擊這種丑陋現(xiàn)象，行業(yè)風(fēng)氣才能好轉(zhuǎn)。發(fā)一條短信、發(fā)一篇博客、一個(gè)舉報(bào)、一條新聞，都會讓違法者聞風(fēng)喪膽，也會對地方管理部門起到督促作用。所以，我們要敢于亮劍，共同捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。
第三，增強(qiáng)主體意識，企業(yè)、社會組織、政府形成聚集正能量合力。當(dāng)前行業(yè)中，最重要的問題是打假護(hù)權(quán)，打假是保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，護(hù)權(quán)是維護(hù)行業(yè)利益，保護(hù)創(chuàng)新，維護(hù)種業(yè)未來。政府大力支持企業(yè)參與打假護(hù)權(quán)，企業(yè)人員多，信息靈，企業(yè)參與打假，政府就有了千里眼、順風(fēng)耳。企業(yè)要有主人翁意識，積極與新聞單位、社會團(tuán)體合作，調(diào)動(dòng)各方積極性，這也是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。中國的種子企業(yè)，特別是大企業(yè)都有了社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，中國種業(yè)的明天一定是美好的。
農(nóng)民日報(bào)社社長唐園結(jié):
營造良好外部環(huán)境
要增產(chǎn)糧食、要高品質(zhì)糧食，最重要的要靠種子。種子問題解決得好，糧食安全的問題就有保障。種業(yè)發(fā)展不僅需要內(nèi)部努力，還需要好的外部環(huán)境。種子行業(yè)魚龍混雜，假冒偽劣、套牌現(xiàn)象嚴(yán)重影響市場環(huán)境。規(guī)范市場，政府監(jiān)管十分重要。同時(shí)，通過企業(yè)自身努力和媒體的介入來維護(hù)種業(yè)自身的合法權(quán)益也非常關(guān)鍵。
《農(nóng)民日報(bào)》對種業(yè)發(fā)展尤其關(guān)注。這是其性質(zhì)決定的?！掇r(nóng)民日報(bào)》是黨和政府指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的重要輿論工具。近年來，在維護(hù)種業(yè)市場秩序方面報(bào)社做了一些努力，上半年《農(nóng)民日報(bào)》公開批評、曝光假冒偽劣種子案件20多起，包括河南新鄉(xiāng)市特大種子造假案件、新疆伊犁等地的假冒種子案件及正在調(diào)查的黑龍江齊齊哈爾生產(chǎn)假種子的案件等。要真正達(dá)到對假冒偽劣種子、套牌種子強(qiáng)大的威懾力，就需要媒體和相關(guān)的企業(yè)合作。目前，報(bào)社與種子協(xié)會合作正在做以下幾個(gè)方面的工作：
第一，搭建政府與企業(yè)溝通的平臺。就國家新政策、市場監(jiān)管情況以及企業(yè)在維權(quán)中出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行交流、探討。同時(shí)，利用這樣一個(gè)平臺，把種子行業(yè)特別是企業(yè)、科研、生產(chǎn)、銷售、管理方面遇到的一些自身難以解決的問題歸納整理，通過我們特有傳遞方式，呈送給上級部門，供其在研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策方面參考。
第二，搭建維權(quán)信息共享平臺。我們將種子監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的結(jié)果以及種業(yè)企業(yè)在維權(quán)過程中發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)事實(shí)進(jìn)行整合共享，發(fā)揮政府、媒體、企業(yè)多方面的作用，追蹤事件的發(fā)展，共同推進(jìn)種業(yè)市場環(huán)境好轉(zhuǎn)。
第三，搭建大案要案曝光平臺。選擇案子較大、造假行為較惡劣的典型案例，聯(lián)合相關(guān)媒體對這些案件進(jìn)行跟蹤調(diào)查，公開曝光。
全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心副主任鄧光聯(lián)：
打鐵還需自身硬
組織種子企業(yè)聯(lián)合維權(quán)座談會，是對政府監(jiān)督的一個(gè)補(bǔ)充。28位來自國內(nèi)的骨干企業(yè)老總，首先要做到自律。自己做好，是我們貫穿始終的基本態(tài)度。
聯(lián)合維權(quán)座談會搭建了一個(gè)平臺，即協(xié)調(diào)解決內(nèi)部矛盾的平臺，一個(gè)輿論監(jiān)督的平臺，一個(gè)信息共享的平臺。這個(gè)平臺不光要搭建起來，還要在運(yùn)作中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，同時(shí)搭建這個(gè)平臺的必須是優(yōu)秀、守法的企業(yè)。打鐵還需自身硬，把中國種業(yè)做大做強(qiáng)，靠的是我們自己。
參加聯(lián)合維權(quán)座談會，是榮譽(yù)也是責(zé)任。希望這個(gè)座談會每年開一兩次，對做得好的企業(yè)，宣傳表揚(yáng)，對做得不好的，進(jìn)行曝光。以前，咱們種業(yè)談假種子、談侵權(quán)、談維權(quán)大家一肚子氣，其實(shí)靜下心來檢查自己，有些也不是沒做過侵權(quán)的事兒，也侵害過別人的權(quán)益。但是，從今天以后，參加過聯(lián)合維權(quán)座談會的企業(yè)出現(xiàn)這類的行為，無論是制約也好，規(guī)矩也好，定下來后，就要堅(jiān)定地執(zhí)行，這樣才能推進(jìn)種業(yè)的發(fā)展，我們要記住，企業(yè)家要履行企業(yè)家的責(zé)任，要履行企業(yè)家對社會的義務(wù)。
組織種子企業(yè)聯(lián)合維權(quán)座談會，我堅(jiān)決支持，我們會在三個(gè)方面給予強(qiáng)力支持：一是品種管理方面，執(zhí)行嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是種子質(zhì)量監(jiān)督方面，實(shí)行嚴(yán)格的抽查檢驗(yàn)制度；三是信息方面，收集熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息經(jīng)過分析提供給企業(yè)，與企業(yè)共享。
農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心副主任劉平：
管理部門“不作為”要曝光
我認(rèn)為，組織種子企業(yè)聯(lián)合維權(quán)座談會是個(gè)好事兒，很有必要，也很及時(shí)，對政府部門，包括種子管理系統(tǒng)是一個(gè)補(bǔ)充。企業(yè)能夠參加這個(gè)座談會對凈化種子市場、維護(hù)種子市場環(huán)境帶了一個(gè)好頭。
國務(wù)院8號文件出臺以來，企業(yè)育種創(chuàng)業(yè)的積極性升高了，而且申請植物新品種權(quán)的數(shù)量也在提高，近三年以來，每年都超過農(nóng)業(yè)科研單位，這是一個(gè)好的勢頭。同時(shí)，企業(yè)維權(quán)打假的呼聲也在高漲。
我個(gè)人認(rèn)為，有些種子企業(yè)誠信不夠，所以導(dǎo)致侵權(quán)案件多發(fā)，特別是套牌侵權(quán)?，F(xiàn)在都是故意、有意侵權(quán)，研究規(guī)章的人、很懂行的人、很聰明的人鉆法律空子，鉆種業(yè)部門執(zhí)法力度不大、人手較緊的空子，形式多樣化。今年打假開展的正是時(shí)候，對種業(yè)企業(yè)提升維權(quán)意識、自律意識都有好處。
聯(lián)合維權(quán)座談會，不光要搭建各種信息平臺，促進(jìn)溝通、交流，對政府部門的“不作為”行為也要進(jìn)行曝光。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)溝通，媒體曝光，對打假有很大的促進(jìn)作用。
科技發(fā)展中心愿意協(xié)助種子局敦促種子管理部門公正執(zhí)法、公平執(zhí)法，杜絕“不作為”行為。在維權(quán)過程中，特別是在技術(shù)上、法律上需要我們協(xié)助的，我們積極配合。
中國種子協(xié)會副會長、秘書長李立秋：
不能什么賬都找企業(yè)算
近期中國種業(yè)市場秩序大有好轉(zhuǎn)，有目共睹。我覺得這是多方努力的結(jié)果，首先是政府部門，其次是企業(yè)，第三個(gè)是媒體，這三方都作出了巨大的努力，我們希望這樣的局面進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
中國種業(yè)誠信體系建立要靠更多方面的努力。組織種子企業(yè)聯(lián)合維權(quán)座談會也是向這方面努力的一個(gè)步驟、一個(gè)措施。我們要尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，還要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也是維護(hù)企業(yè)權(quán)益。不能出了什么事兒都找企業(yè)“算賬”。企業(yè)不是“唐僧肉”，誰想吃誰吃。在維權(quán)打假工作中，政府部門是關(guān)鍵，種子企業(yè)是主體，媒體是推力，通過曝光，通過宣傳，推動(dòng)政府部門、司法部門來加快問題的解決。我們通過聯(lián)合維權(quán)座談會搭建交流平臺，使政府部門、企業(yè)、媒體更好地結(jié)合起來，加快中國種業(yè)誠信體系建設(shè)。
種子局下發(fā)了文件，11月份要專門請企業(yè)給地方管理部門打分，主要目的就是突破地方保護(hù)。此舉是千方百計(jì)營造一個(gè)好的環(huán)境，企業(yè)要積極參與。
參會的28家企業(yè)，差不多占全國種子企業(yè)一百五十分之一。可能還有幾千家企業(yè)靠制假套牌生存，我們必須監(jiān)督他，逼他走正道。如果沒有信息透明和共享，那些不走正道的企業(yè)可能長期存在下去。
本報(bào)記者王澎施中英王蔚萍李飛整理
