中種協(xié)字[2014]1號
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關(guān)于印發(fā)五屆六次常務(wù)理事會議紀要的通知
各會員、單位：
五屆六次常務(wù)理事會議以通訊形式召開?，F(xiàn)將會議紀要印發(fā)，請按會議審議通過的幾項議題辦理，積極做好工作。
二〇一四年四月二十四日
五屆六次常務(wù)理事會議紀要
五屆六次常務(wù)理事會議以通訊形式召開。4月1日，協(xié)會秘書處將《關(guān)于召開五屆六次常務(wù)理事會的通知》掛在協(xié)會網(wǎng)上，并用短信通知各位常務(wù)理事上網(wǎng)密碼。通知通報了中國種業(yè)十大功勛人物和十大里程碑事件的推評結(jié)果；提請各位常務(wù)理事審議《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法》(修改草案)、《中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價工作實施辦法》（審議稿）、《中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)認定評分標準》（審議稿）和關(guān)于成立棉花種業(yè)分會的建議。要求于4月20日前將審議票傳真至協(xié)會秘書處。
截止4月21日，秘書處共收到52張常務(wù)理事簽名后傳真或交到秘書處的審議票，全部是有效票，占常務(wù)理事人數(shù)的89.7 %。各項審議得票結(jié)果是：
《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法》（修改草案）,52票同意；
《中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價工作實施辦法》（審議稿），51票同意，1票棄權(quán)；
《中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)認定評分標準》（審議稿），51票同意，1票不同意；
成立中國種子協(xié)會棉花種業(yè)分會的建議，50票同意，1票不同意，1票棄權(quán)。
同意票數(shù)超過《章程》規(guī)定，4項審議內(nèi)容全部獲得通過。
有的常務(wù)理事對個別字句提出的修改意見，秘書處在定稿時充分采納。
中國種業(yè)十大功勛人物和十大里程碑事件的推評結(jié)果，將由農(nóng)民日報和協(xié)會聯(lián)合公告。
現(xiàn)將《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法》和《中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價工作實施辦法》公布，請各省級種子協(xié)會或種子管理局（站）按要求辦理。
《中國蔬菜種業(yè)信用骨干企業(yè)認定評分標準》，作為認定時的評分標準依據(jù)，不對外公布。
中國種子協(xié)會棉花種業(yè)分會的籌建，由秘書處負責辦理。
附件
1：《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法》
2：《中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價工作實施辦法》
主題詞：常務(wù)理事 會議 紀要
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抄送：部種子管理局、全國農(nóng)技推廣中心
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中國種子協(xié)會秘書處 2014年4月24日印發(fā)
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附件1：
中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法
(五屆六次常務(wù)理事會通過修改）
第一章 總則
第一條 為了保障種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全，維護種子市場秩序和農(nóng)民利益，創(chuàng)建中國種業(yè)誠信體系，推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》要求和商務(wù)部、國資委關(guān)于行業(yè)信用評價工作的有關(guān)規(guī)定，中國種子協(xié)會決定開展中國種子行業(yè)信用評價工作。為搞好信用評價工作，特制定本辦法。
第二條 中國種子行業(yè)信用評價范圍是中國種子協(xié)會以農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營為主的會員企業(yè)。會員企業(yè)在申報信用評價時須滿足以下條件：
（一）具有農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
（二）生產(chǎn)或經(jīng)營3年以上，有3個會計年度的財務(wù)報表，近3年均有主營業(yè)務(wù)收入，企業(yè)處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)。
（三）企業(yè)近3年沒有發(fā)生嚴重失信違法行為，未受到司法、行政主管部門的嚴重處罰。董事長、總經(jīng)理近3年未受到黨紀、政紀處分或法律處罰。
第三條 信用評價堅持自愿、公平、公開、公正、客觀的原則。
第四條 信用評價工作每年度開展一次，信用等級有效期3年。3年期間,每年進行復(fù)查。3年到期后，原信用等級證書到期作廢。在3個年度復(fù)查都合格，又沒有提升信用等級要求的，無需再次重新申報，由協(xié)會頒發(fā)新的證書；有提升信用等級要求的企業(yè)和在年度復(fù)查中有問題的企業(yè)，要重新申報，經(jīng)評價后獲得新的信用等級。對在評審中分值與上一個信用等級最低分值相差10分以內(nèi)的企業(yè)，允許在第二年申請?zhí)嵘燃墸瑓⒓由陥蟆?/span>
第五條 信用評價工作所需經(jīng)費，在爭取農(nóng)業(yè)部專項支持的基礎(chǔ)上，由會費作補充，對參評企業(yè)不收取費用。
第二章 信用評價組織機構(gòu)和職責
第六條 中國種子協(xié)會設(shè)立專門的信用評價組織機構(gòu)，包括信用評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）和信用評價工作辦公室。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組是信用評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責信用評價工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組由中國種子協(xié)會會長和部分副會長、秘書長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是宣傳、貫徹國家關(guān)于信用評價工作的有關(guān)方針政策；負責與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)；負責信用評價工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；審議并通過參評企業(yè)信用等級評價結(jié)果；負責對信用評價過程的公開、公正和客觀性進行監(jiān)督；代表協(xié)會對信用評價工作行使解釋權(quán)；研究并決定與信用評價工作相關(guān)的其他重大事項。
第八條 信用評價工作辦公室設(shè)在中國種子協(xié)會秘書處，辦公室主任由秘書長兼任，負責信用評價的日常業(yè)務(wù)工作。其主要職責是：
（一）起草與信用評價工作相關(guān)的文件，組織實施信用評價工作的宣傳與推廣工作，協(xié)調(diào)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）種子行業(yè)協(xié)會或種子管理局（站）的信用評價初審工作；
（二）受理參評企業(yè)的申報工作，征集和核查參評企業(yè)信息；
（三）建立信用評價工作專家?guī)欤煞N子管理、種子科技、法律法規(guī)、財務(wù)審計、信用評估等專家組成。組織專家對參評企業(yè)進行評價，按要求完成評價結(jié)果和評價報告的備案及企業(yè)信用等級標牌、證書等的制作工作；
（四）建立和維護參評企業(yè)數(shù)據(jù)庫（檔案），跟蹤復(fù)查信用評價后續(xù)工作，為會員提供信用等級評價咨詢；
（五）公布評價結(jié)果，并通報政府有關(guān)部門，為信用好的企業(yè)做好宣傳，樹立誠信樣板；
（六）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第九條 中國種子協(xié)會聯(lián)合各省級種子協(xié)會或種子管理局（站）共同開展種子行業(yè)信用評價工作。由中國種子協(xié)會與省級種子協(xié)會或種子管理局（站）協(xié)商制定《聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價工作實施辦法》，并遵照執(zhí)行。
第三章 信用評價內(nèi)容
第十條 信用評價分為企業(yè)綜合素質(zhì)、財務(wù)指標、管理指標、競爭力指標和信用記錄等五個方面。各項指標按分值打分，根據(jù)總分得出企業(yè)的信用等級。信用等級分為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC和C九級。信用評價指標分值和等級標準由信用評價工作辦公室根據(jù)實際情況，征求相關(guān)單位和專家意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后執(zhí)行。
第十一條 綜合素質(zhì)包括:領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì)、員工層素質(zhì)、公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、組織機構(gòu)及管理制度、企業(yè)文化。
第十二條 財務(wù)指標包括：盈利能力、營運能力、償債能力、發(fā)展?jié)摿Α?/span>
第十三條 管理指標包括：財務(wù)管理、人力資源管理、質(zhì)量管理及企業(yè)體系認證認可、危機管理、信息化管理。
第十四條 競爭力指標包括：質(zhì)量水平、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃及策略、自主品牌建設(shè)。
第十五條 信用記錄包括：訴訟記錄、消費者評價、質(zhì)檢記錄、納稅記錄、勞保記錄、生產(chǎn)安全記錄、環(huán)保記錄、工商記錄、銀行信用等級、企業(yè)履約、高管信用記錄、相關(guān)公共記錄、社會責任記錄。
第四章 信用評價程序
第十六條 企業(yè)申報。符合第二條要求的會員企業(yè)，自愿申報。所有申報材料（含申報書的電子稿）均提交至所在的省級信用評價初審小組。
第十七條 省級初審。由申報企業(yè)所在省級信用評價初審小組組織進行，主要審查企業(yè)資格、申報材料的真實性，必要時進行實地核查。提出企業(yè)申報材料與實際情況相符性意見，報信用評價工作辦公室。
第十八條 專業(yè)組分評。由信用評價工作辦公室組織。采取5個專業(yè)組分別評審的方式進行。每個專業(yè)組5-7名專家，專業(yè)組專家根據(jù)信用評價指標體系設(shè)定的評分標準逐項評分。
在分評過程中，專業(yè)組對企業(yè)申報材料的真實性發(fā)生質(zhì)疑時，由信用評價工作辦公室負責向企業(yè)質(zhì)詢，可視情況要求企業(yè)補充材料或進行說明。對需要核實的情況，必要時派員到參評企業(yè)實地考察，或者到相關(guān)單位佐證核實，直到獲取可確認的真實、有效參評數(shù)據(jù)。對經(jīng)核查仍無法獲得可確認數(shù)據(jù)的企業(yè)，取消參評資格。
第十九條 大組總評。由大組組長主持。大組成員由領(lǐng)導(dǎo)小組指定的組長、副組長、特聘專家及各專業(yè)組組長組成。各專業(yè)組完成分評后，信用評價工作辦公室匯總各組評審結(jié)果，交大組總評。大組總評中有異議的，提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。聽取信用評價工作匯報，對大組總評結(jié)果進行審定。
第二十一條 與企業(yè)溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，信用評價工作辦公室與參評企業(yè)溝通。如有企業(yè)認為評審結(jié)果與本企業(yè)實際差距較大，可以書面請求退出。
第二十二條 社會公示。通過中國種子協(xié)會網(wǎng)（www.cnsa.gov.cn），向社會公示10個工作日，接受參評企業(yè)、本協(xié)會會員和社會公眾的質(zhì)詢、評議和監(jiān)督，征求和聽取社會各方面的反饋意見。
對公示結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)以實名形式進行反映，反映情況應(yīng)客觀、真實，并提供相關(guān)線索。反映人應(yīng)對所反映情況的真實性負責。在接到反映后，信用評價工作辦公室及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，對反映的問題進行核實，并將核實結(jié)果向反映人反饋和說明。對情況發(fā)生變化的企業(yè)，重新進行評價和公示。如因企業(yè)故意提供虛假信息造成的，取消其3年的參評資格。
第二十三條 結(jié)果備案。公示結(jié)束后無異議，由信用評價工作辦公室按要求將評價結(jié)果報商務(wù)部信用工作辦公室和國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室備案。
第二十四條 公告與授牌。由中國種子協(xié)會發(fā)文公告，在相關(guān)媒體上公布，并通報有關(guān)部門。參評企業(yè)評價結(jié)果統(tǒng)一名稱為“企業(yè)信用評價XXX級信用企業(yè)”，評價單位為中國種子協(xié)會（China National Seed Association）。中國種子協(xié)會向獲得信用等級的企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一樣式和編號的企業(yè)信用等級證書和標牌。
第二十五條 跟蹤復(fù)查。跟蹤復(fù)查由信用評價工作辦公室組織實施，具體辦法另行規(guī)定。
第五章 評價結(jié)果應(yīng)用
第二十六條 通過中國種子協(xié)會主辦的網(wǎng)站、期刊和全國種子雙交會等平臺，對信用等級高的企業(yè)進行廣泛宣傳，樹立誠信樣板。
第二十七條 將信用評價結(jié)果通報政府有關(guān)部門，為信用好的企業(yè)爭取支持和優(yōu)惠政策；在企業(yè)申報其他榮譽、兼并重組、品種權(quán)交易等方面，為信用好的企業(yè)提供信用證明。
第二十八條 在中國種子協(xié)會組織的相關(guān)活動中，請信用等級高的企業(yè)介紹經(jīng)驗，推進全行業(yè)的信用體系建設(shè)。
第二十九條 對信用等級低的種子企業(yè)，幫助整改；對不積極整改和三年內(nèi)不積極申報信用評價的種子企業(yè)，實行現(xiàn)場調(diào)研幫助。
第六章 附則
第三十條 本辦法由中國種子協(xié)會常務(wù)理事會審議通過后實施。
第三十一條 本辦法由中國種子協(xié)會信用評價工作辦公室負責解釋。
附件2：
中國種子協(xié)會和省級種子協(xié)會
聯(lián)合開展種子行業(yè)信用評價工作實施辦法
(五屆六次常務(wù)理事會通過）
為把中國種子行業(yè)信用評價工作引向深入，中國種子協(xié)會決定聯(lián)合各省級種子協(xié)會或種子管理局（站），共同開展種子行業(yè)信用評價工作。為確保該信用評價工作質(zhì)量，特制定本辦法。
一.提出申請。與中國種子協(xié)會聯(lián)合開展信用評價的省級種子協(xié)會（種子管理局、站），要向中國種子協(xié)會提出書面申請，并成立信用評價工作小組，承擔本省種子企業(yè)申報資料的初審和A級（含）以下企業(yè)的組織評價工作。組長應(yīng)由協(xié)會或種子管理局（站）一名主要負責人擔任，組員不少于9人，包括品種、市場、質(zhì)量、行業(yè)發(fā)展等方面的專家和領(lǐng)導(dǎo)。省級進行評價時，可在工作小組領(lǐng)導(dǎo)下組成專家組具體負責評價計分工作。
二.分工負責。中國種子協(xié)會負責行業(yè)信用評價的整體組織工作。省級種子協(xié)會協(xié)助負責轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)的申報及申報材料的初審；對預(yù)計信用等級在A級及以下企業(yè)的申報材料，其申報書除財務(wù)部分和審計報告外，其他綜合素質(zhì)、管理指標、競爭力指標和信用紀錄四部分由省級組織評審計分，并將初審意見和建議等級報中國種子協(xié)會信用評價辦公室；中國種子協(xié)會綜合財務(wù)評分情況確定其信用等級，并頒發(fā)由中國種子協(xié)會統(tǒng)一編號、相應(yīng)等級的證書。
省級在對四部分評價計分時，如果認為總分達到2A以上級別，可將申報材料和評價計分表一并報中國種子協(xié)會信用評價辦公室，經(jīng)審核并綜合財務(wù)分數(shù)后認定信用等級。
三.統(tǒng)一標準。種子行業(yè)信用評價標準全國統(tǒng)一，嚴格遵守《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法》，按照統(tǒng)一的信用評價指標分值和評分標準，對申報企業(yè)的申報材料進行評審計分，按得分總數(shù)確定其信用等級。
四.及時通報。省級種子協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的信用企業(yè)，要隨時跟蹤，有不良行為發(fā)生的，要及時將發(fā)生事件真實情況和處理結(jié)果向中國種子協(xié)會報告，中國種子協(xié)會將按照事件情節(jié)，依據(jù)《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價管理辦法》和《中國種子行業(yè)信用企業(yè)年度復(fù)查管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，做出處理決定。
本辦法經(jīng)中國種子協(xié)會常務(wù)理事會通過后實施。
