國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。種子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中地位至關(guān)重要。
近年來，吉林省農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，相繼選育出一批優(yōu)良新品種，種子對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%。全省建立了一批相對穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，主要農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)經(jīng)營量已超過1.5億公斤，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%。全省注冊資金3000萬元以上的種子企業(yè)48家，注冊資金1億元以上國家級“育繁推一體化”種子企業(yè)2家，進(jìn)入全國50強(qiáng)的種子企業(yè)2家，資產(chǎn)總額超過25億元。全省已建立種子管理機(jī)構(gòu)60個，建成1個省部級種子質(zhì)量檢測中心，7個市級種子質(zhì)量檢測分中心。
汪洋副總理指出，要切實突出種業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)地位，把種業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》，出臺了一系列推進(jìn)種業(yè)改革發(fā)展的政策措施。吉林省抓住國家種業(yè)政策和戰(zhàn)略調(diào)整的有利機(jī)遇，適時出臺了《吉林省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，設(shè)立了現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展專項資金，為吉林省種業(yè)全面提升、快速發(fā)展提供了良好條件。
今年，吉林省將全面落實現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展任務(wù)，加強(qiáng)政策扶持，加大農(nóng)作物種業(yè)投入，整合農(nóng)作物種業(yè)資源，快速提升吉林省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供種安全、種子質(zhì)量安全、品種種植安全和種子產(chǎn)業(yè)安全，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展新格局，全面提升吉林省農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平。
一是深化種業(yè)科技體制改革。加快推進(jìn)公益性科研院所和高等院校與所辦種子企業(yè)分離改革，力爭到2015年底完成脫鉤任務(wù)，強(qiáng)化種子企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建商業(yè)化育種體系。
二是扶持發(fā)展育繁推一體化種業(yè)集團(tuán)。用好種業(yè)政策和發(fā)展基金，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動企業(yè)兼并重組，建立種業(yè)成果交易平臺，推動育種人才、技術(shù)和資源向企業(yè)流動。國家和省部級種業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺優(yōu)先向育繁推—體化種子企業(yè)傾斜，加大企業(yè)種業(yè)研發(fā)支持力度。
三是開展重點(diǎn)品種聯(lián)合攻關(guān)。重點(diǎn)支持玉米、水稻、蔬菜等作物育種攻關(guān)，著力提升品種創(chuàng)新能力，玉米、水稻、大豆種子自供率分別達(dá)到40％、95％和50％以上。
四是加強(qiáng)制種育種基地建設(shè)。加大對制種大縣的支持力度，落實種子企業(yè)信貸和保險政策，支持種子企業(yè)與制種大戶、農(nóng)民合作杜建立長期穩(wěn)定合作機(jī)制，抓好吉林省的海南南繁育種基地建設(shè)，同時在洮南等地開展制種基地縣建設(shè)試點(diǎn)。
五是加強(qiáng)種子市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)、制假售假等違法行為，推行種子企業(yè)委托經(jīng)營制度，強(qiáng)化種子全程可追溯管理。
