本報記者孫志剛劉振宇張菁菁
近年來，全省各級農(nóng)業(yè)部門不斷加大種子市場監(jiān)管力度，種子質(zhì)量明顯提高，為糧食生產(chǎn)“十連增”作出了重要貢獻。但隨著種業(yè)市場化程度不斷提高，優(yōu)良品種的市場價值快速提升，種子市場上套牌侵權(quán)、制假售假現(xiàn)象呈逐年上升趨勢，制約了種業(yè)的健康發(fā)展，也給我省糧食生產(chǎn)帶來了不利影響。2月21日，省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省工商行政管理局聯(lián)合召開打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動電視電話會議。此次行動將突出以下幾個重點：
嚴格生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管
各級農(nóng)業(yè)、工商部門要按照自身職責，依法加強種子生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)審查，嚴把種子市場主體準入關(guān)。加強行政許可事后監(jiān)管，全面檢查轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種授權(quán)合同等。依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營和侵權(quán)經(jīng)營行為，清理不具備資質(zhì)條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體，取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。
切實加強品種管理
省種子管理部門要進一步清查審定品種，退出沒有生產(chǎn)面積、存在重大缺陷、未上交標準樣品的品種。各級種子管理部門要結(jié)合市場檢查、企業(yè)督察，對本轄區(qū)市場經(jīng)營的所有玉米、水稻品種進行抽樣檢測。
深入開展冬春種子市場專項檢查
各級農(nóng)業(yè)與工商部門要加強種子經(jīng)營門店日常巡查，重點整頓規(guī)范種子批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地、運銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販，監(jiān)管責任落實到人。督促經(jīng)營者依法建立經(jīng)營檔案、臺賬，檢查種子來源及其合法性。強化廣告監(jiān)管，嚴查虛假廣告。為減輕經(jīng)營者負擔，避免重復建立臺賬，依據(jù)農(nóng)業(yè)、工商部門要求建立的進銷貨臺賬可互通互認。
認真開展直銷種子檢查
各地農(nóng)業(yè)部門要對直銷入戶比例較高的鄉(xiāng)村，組織開展進村排查、入戶訪查，重點檢查種子標簽、來源情況、購銷發(fā)票等。對于來源
不明、可能存在問題的品種要追查種子來源，并由省種子管理站組織開展品種真實性檢測。
狠抓大案要案查處
對于市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的套牌侵權(quán)、制售假劣重大案件，各級農(nóng)業(yè)部門要主動聯(lián)合工商、公安部門，及時交換案件查處信息，認真開展案件查處。涉嫌犯罪的，依法及時移送公安機關(guān)追究刑事責任，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。對于公安、工商部門查處的案件，需要進行技術(shù)鑒定的，農(nóng)業(yè)部門要及時組織力量進行檢測或田間鑒定。對涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴重、影響惡劣的案件，涉及公安、工商部門職權(quán)的，可采取聯(lián)合掛牌督辦、集中辦案等形式，限期辦理，徹查全案，堅決杜絕地方保護主義。
