在推動(dòng)種業(yè)發(fā)展過程中，科研院所、制種基地、種子協(xié)會(huì)、社會(huì)基金都是不可或缺的基礎(chǔ)力量，科研院所大力開展公益性研究，并與骨干企業(yè)開展緊密科企合作；制種基地保障了良種供應(yīng)，承載著滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需求的重任；中國種子協(xié)會(huì)充分發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用，做好橋梁與紐帶；現(xiàn)代種業(yè)基金從金融環(huán)境上為種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。 ——編者
科研院所
《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年12月23日 07 版）
成效
強(qiáng)化農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究。越來越多的科研院所和基層科技人員已經(jīng)基本上明確了商業(yè)化育種的改革方向，國家公益性科研單位承擔(dān)種質(zhì)擴(kuò)增、改良、創(chuàng)新的前育種研究，從事育種技術(shù)創(chuàng)新，人才培訓(xùn)和信息服務(wù)。
鼓勵(lì)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。金色農(nóng)華等20多家種業(yè)企業(yè)與北京市農(nóng)林科學(xué)院共同組建北京玉米DH工程化育種聯(lián)合體；中國種子集團(tuán)與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建大型生物技術(shù)育種研發(fā)平臺(tái)，與北京市農(nóng)林科學(xué)院簽署雜交小麥研發(fā)協(xié)議等。
挑戰(zhàn)
受到現(xiàn)有體制機(jī)制限制，科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種、與其開辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”進(jìn)展緩慢；科研教學(xué)單位課題組式的育種規(guī)模小、效率不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏廣適多抗、適合機(jī)械化作業(yè)、設(shè)施化栽培的品種；隨著氣候變化和城鎮(zhèn)化步伐加快，許多地方品種和野生種質(zhì)資源消失、遺失嚴(yán)重。
走向
強(qiáng)化科研院所和高等院?；A(chǔ)性公益性研究。調(diào)整財(cái)政支持方向、投入結(jié)構(gòu)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定投入機(jī)制，重點(diǎn)支持種質(zhì)資源、育種理論、共性技術(shù)等基礎(chǔ)性研究，以及常規(guī)作物育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。
鼓勵(lì)科技人員向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)科研院所和高等院校育種科研人員到企業(yè)兼職、向企業(yè)流動(dòng)。
加快科研院所和高等院校退出商業(yè)化育種。
推進(jìn)科研院所和高等院校開辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院——強(qiáng)化基礎(chǔ)性、公益性研究
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院建院以來，在種業(yè)方面取得了一大批具有國際先進(jìn)水平的重大科技成果。建成了世界第二大農(nóng)作物種質(zhì)資源長(zhǎng)期庫，8個(gè)中期庫，9個(gè)國家級(jí)種質(zhì)圃，建立了2個(gè)國家級(jí)、17個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，6個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站，12個(gè)國家農(nóng)作物改良中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)立了水稻、小麥品種光溫反應(yīng)特性理論，構(gòu)建了水稻、小麥、大豆等主要作物的核心種質(zhì)和微核心種質(zhì)，牽頭開展了小麥、棉花、油菜等農(nóng)作物基因組測(cè)序，發(fā)掘了一批有重要農(nóng)藝性狀的新基因，實(shí)現(xiàn)了雜交水稻、超級(jí)稻、雜交玉米、轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、矮敗小麥、雜交油菜、高產(chǎn)大豆等重大核心技術(shù)的突破等。
提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是加強(qiáng)種質(zhì)資源、基因資源、育種理論方法等的研究。中國農(nóng)科院把種質(zhì)資源搜集、保護(hù)、鑒定、育種材料的改良和創(chuàng)制，育種理論方法和技術(shù)、分子生物技術(shù)等基礎(chǔ)性、前沿性研究以及常規(guī)作物育種和無性繁殖材料選育等公益性研究納入科技創(chuàng)新工程進(jìn)行重點(diǎn)支持，并將相關(guān)團(tuán)隊(duì)列入“青年英才計(jì)劃”面向全球招聘。同時(shí)加大種質(zhì)資源、育種材料、育種理論方法和技術(shù)等基礎(chǔ)性、公益性研究成果向社會(huì)開放的力度，著力提升全國種業(yè)科技的整體創(chuàng)新能力和水平。
同時(shí)，發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全國科研大協(xié)作，支撐種業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)科企合作，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)商業(yè)化育種進(jìn)程；加強(qiáng)院地合作，共建種子之都，打造國家種子硅谷。
河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院——重點(diǎn)扶持種業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大
河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院不斷完善“科研院所側(cè)重種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究，種業(yè)公司側(cè)重商業(yè)化育種研究”的科技研發(fā)新體制，重點(diǎn)扶持秋樂種業(yè)發(fā)展壯大，先后出臺(tái)了一系列配套政策。
一是出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員進(jìn)入秋樂種業(yè)進(jìn)行商業(yè)化育種研發(fā)。對(duì)進(jìn)入公司的科研人員實(shí)行“雙軌制”，允許其進(jìn)入企業(yè)期間保留事業(yè)單位身份，原職務(wù)職稱不變。
二是制定激勵(lì)措施，激發(fā)進(jìn)入公司的高端科研人員工作積極性。對(duì)進(jìn)入公司的高端科研人員實(shí)施股權(quán)期權(quán)、成果獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效掛鉤等多項(xiàng)激勵(lì)政策。同時(shí)，進(jìn)入企業(yè)的研發(fā)人員，在職稱評(píng)定等方面還可享受與院內(nèi)科研人員相同的政策。
三是簽訂合作協(xié)議，建立院企公共研究成果共享機(jī)制。源源不斷地為種業(yè)健康發(fā)展快速輸送優(yōu)異種質(zhì)資源和育種新技術(shù)，形成更加緊密的合作新模式。
四是支持秋樂種業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)力。農(nóng)業(yè)部黃淮海主要作物遺傳育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、河南省玉米生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、河南省玉米育種工程技術(shù)中心等科研平臺(tái)相繼落戶秋樂，逐步建立了以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新模式。
五是推動(dòng)秋樂種業(yè)與有實(shí)力的科研院所、大專院校、種業(yè)集團(tuán)進(jìn)行全方位合作，實(shí)現(xiàn)共贏。
