“花生產(chǎn)業(yè)是繼中國(guó)水稻之后，占據(jù)國(guó)際農(nóng)作物生物育種前沿陣地的強(qiáng)力支點(diǎn)，是打破國(guó)外種業(yè)公司壟斷、保證國(guó)家糧油安全的關(guān)鍵突破口。”全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、山東圣豐種業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)王書平呼吁：國(guó)家要加大政策扶持力度，完善花生補(bǔ)貼措施，促進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
“由于受進(jìn)口大豆的沖擊，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)逐年滑坡，油料產(chǎn)業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。”王書平認(rèn)為，花生是我國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)油料作物，單位面積收益高于多數(shù)農(nóng)作物，是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源?；ㄉN植是我國(guó)丘陵、山地等不適宜小麥、玉米種植的中低產(chǎn)田提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，是小麥、玉米種植空白區(qū)域，糧油增產(chǎn)增收的重要選擇。由于種植效益好，近年來花生種植區(qū)域逐年擴(kuò)大、種植面積逐年上升。
目前，我國(guó)花生產(chǎn)業(yè)位居世界第一，單產(chǎn)、總產(chǎn)、品質(zhì)均位居前列，可以說，我國(guó)花生產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全球花生年種植總面積3.3億畝，我國(guó)花生年種植總面積7000萬(wàn)畝，花生總產(chǎn)值居油料作物首位，在我國(guó)食用油供給中占有重要地位。
王書平分析，目前，我國(guó)花生產(chǎn)業(yè)總體上處于種植效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾A段，但也存在著地區(qū)發(fā)展不平衡、政策扶持不夠、機(jī)械化不配套、花生脫殼加工技術(shù)瓶頸、花生的新品種與新技術(shù)推廣速度慢、技術(shù)支撐不到位等問題。
為此，王書平代表建議：
——將花生列為我國(guó)主要糧食作物。把花生當(dāng)糧食作物，每年可增加300多億斤的糧食總產(chǎn)量；積聚資源，發(fā)揮我國(guó)花生產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)世界花生產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)；加大政策扶持力度，從農(nóng)業(yè)財(cái)稅政策上向花生生產(chǎn)傾斜；完善花生補(bǔ)貼政策，采用花生良種直補(bǔ)農(nóng)戶的措施，加大花生種植補(bǔ)貼力度和范圍。
——建立花生產(chǎn)業(yè)“全程機(jī)械化”體系，提高生產(chǎn)效率。結(jié)合高產(chǎn)攻關(guān)，大力發(fā)展單粒精播技術(shù)等節(jié)本增效技術(shù)，加快發(fā)展麥油兩熟制(麥套、夏直播)技術(shù)、果油雙豐（樹間套種）技術(shù)，實(shí)施花生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，推進(jìn)花生生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程。
——建立花生種業(yè)“育繁推一體化”優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。重點(diǎn)打造世界級(jí)花生種業(yè)企業(yè)，培育具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)繼水稻之后又一農(nóng)作物的品種出口創(chuàng)匯，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際地位。
——將花生種“進(jìn)出口”業(yè)務(wù)納入法律許可業(yè)務(wù)范圍，簡(jiǎn)化花生種子進(jìn)出口、植物檢疫等手續(xù)審批。
