新報訊【記者 金學(xué)思 實習(xí)生 康娜】市政府辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。確定到2020年，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種；建設(shè)30萬畝具有優(yōu)勢的種子生產(chǎn)基地；打造2至3家育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團等目標。該《意見》現(xiàn)已開始施行，有效期為5年。
育種體系
建立商業(yè)化育種新機制
根據(jù)《意見》，在建立商業(yè)化育種體系方面，本市將引導(dǎo)和推進科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種，力爭到“十二五”末，科研院所和高等院校與其開辦的種子企業(yè)基本實現(xiàn)“事企脫鉤”。鼓勵“育繁推一體化”種子企業(yè)整合現(xiàn)有育種力量和資源，充分利用公益性研究成果，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。
而市級農(nóng)業(yè)科研院所和涉農(nóng)高等院校重點開展種質(zhì)資源搜集、保護、鑒定、育種材料改良與創(chuàng)制，重點開展育種理論方法和技術(shù)、分子生物技術(shù)、品種檢測技術(shù)、種子生產(chǎn)加工和檢驗技術(shù)等基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)性研究以及常規(guī)作物育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。
基地建設(shè)
打造30萬畝生產(chǎn)基地
為增強良種供給能力，本市將著力打造30萬畝種子生產(chǎn)基地。水稻種子生產(chǎn)基地向?qū)氎鎱^(qū)、寧河縣等區(qū)域集中；小麥、玉米種子生產(chǎn)基地向武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣等區(qū)域集中；棉花種子生產(chǎn)基地向?qū)幒涌h、靜?？h等區(qū)域集中；加快工廠化育苗基地建設(shè)，逐步提高蔬菜等園藝作物工廠化種苗供苗率。繼續(xù)加強南繁、西繁基地建設(shè)，擴大功能和面積，逐步建設(shè)成為本市種子企業(yè)加代育種和品種選育的公益性基地。
食品安全
建立安全性評價基地
在嚴格品種管理，確保農(nóng)作物種植安全方面，本市將規(guī)范品種區(qū)域試驗、品種保護測試、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全評價和品種跨區(qū)引種行為，加大地方種質(zhì)資源保護力度，嚴格農(nóng)作物品種審定和登記，加快不適宜品種退出。提升改造主要農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站10個，形成覆蓋全市的品種區(qū)域試驗體系；建立品種種植安全性評價和展示基地20個，形成農(nóng)作物品種種植風(fēng)險跟蹤評價和品種推廣新機制。
企業(yè)發(fā)展
培育農(nóng)作物種業(yè)集團
本市還將推動種子企業(yè)兼并重組，培育現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。鼓勵種子企業(yè)兼并重組，整合種業(yè)資源，優(yōu)化資源配置，培育更多具有核心競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予政策優(yōu)惠。
在政策支持方面，本市將實施稅收、貼息貸款等優(yōu)惠政策。對符合規(guī)定的企業(yè)農(nóng)林項目所得，免征、減征企業(yè)所得稅。對符合規(guī)定的“育繁推一體化”種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營所得，免征企業(yè)所得稅。對本市農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展具有帶動作用的種子企業(yè)可申請財政貸款貼息專項預(yù)算，用于企業(yè)設(shè)施設(shè)備購置、種子收儲等。
