南方日?qǐng)?bào)訊(記者/劉俊)近日，省政府出臺(tái)《加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，將農(nóng)作物種業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，保障糧食安全和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！兑庖姟分赋?，我省通過(guò)加大政策扶持，增加種業(yè)投入，推進(jìn)種業(yè)科研，完善市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，打造廣東“種業(yè)硅谷”。
建設(shè)國(guó)際化“種業(yè)硅谷”
《意見》提出，至2015年，我省將培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，良種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技貢獻(xiàn)率中的比例提高到50%以上。建設(shè)6萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地和5個(gè)現(xiàn)代化種子加工中心，打造3至4家現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)，建立職責(zé)明確、監(jiān)管有力的種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。
通過(guò)推進(jìn)農(nóng)作物種業(yè)科研體制改革創(chuàng)新，探索建立種業(yè)研發(fā)新機(jī)制。種業(yè)研究堅(jiān)持以公共科研機(jī)構(gòu)為主，商業(yè)化育種逐步由公共科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)到種子企業(yè)。建立科學(xué)合理的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)科研成果快速進(jìn)入種子企業(yè)。
我省還將探索建立廣東省種業(yè)發(fā)展中心，形成集種子技術(shù)交流、成果展覽、成果交易于一體的國(guó)際化“種業(yè)硅谷”。創(chuàng)新科研院校種業(yè)科研人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)科研院校育種研究人才進(jìn)入種子企業(yè)，從事商業(yè)化育種及相關(guān)科研工作。
我省還計(jì)劃建設(shè)水稻、玉米、蔬菜省級(jí)種質(zhì)資源圃和若干個(gè)地方種質(zhì)資源圃，培育一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的農(nóng)作物新材料和新品系。對(duì)我省具有地方優(yōu)勢(shì)特色的農(nóng)作物品種進(jìn)行原生地保存，每年保護(hù)和利用開發(fā)15個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物品種。
我省每年還支持1至2個(gè)企業(yè)與優(yōu)勢(shì)科研單位合作建立生物育種工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室和轉(zhuǎn)基因植物中試與產(chǎn)業(yè)化基地，逐步建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的生物育種研發(fā)平臺(tái)。
對(duì)種子基地實(shí)施嚴(yán)格耕地保護(hù)
通過(guò)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)作物種子生產(chǎn)的布局，實(shí)現(xiàn)我省種子生產(chǎn)基地建設(shè)的優(yōu)化?！兑庖姟分赋?，雜交水稻種子生產(chǎn)基地，應(yīng)向國(guó)家南繁二線基地雷州半島及粵北地區(qū)等優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中；雜交玉米種子生產(chǎn)基地，應(yīng)向粵北地區(qū)及湛江等優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中；花生種子生產(chǎn)基地，應(yīng)向茂名、惠州等主產(chǎn)區(qū)集中。
加大農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持種子企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期租用等方式，在種子生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)一批相對(duì)集中、長(zhǎng)期穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。對(duì)科研育種基地和種子生產(chǎn)基地實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保不被侵占。
我省還加強(qiáng)現(xiàn)代化種子加工中心建設(shè)，加強(qiáng)良種示范推廣，完善種子儲(chǔ)備調(diào)控制度。建立省、市、縣三級(jí)農(nóng)作物種子儲(chǔ)備調(diào)控制度。根據(jù)種子市場(chǎng)供應(yīng)及救災(zāi)備荒儲(chǔ)備需求，每年儲(chǔ)備可供500萬(wàn)畝糧食作物播種面積需要的種子。按照分級(jí)儲(chǔ)備原則，省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備各占30%、20%和50%，省一級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備雜交水稻和雜交玉米種子，市、縣重點(diǎn)儲(chǔ)備常規(guī)水稻和大宗蔬菜種子。
嚴(yán)打制售假劣種子等違法行為
我省將規(guī)劃建設(shè)一批省級(jí)農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)平臺(tái)，與我省國(guó)家級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)站形成布局合理、功能完備、覆蓋廣泛的試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，嚴(yán)格品種審定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)審定品種的監(jiān)管，健全品種退出機(jī)制。
通過(guò)建立健全種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善種子質(zhì)量監(jiān)管體系。省種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心重點(diǎn)提升轉(zhuǎn)基因和SNP分子檢測(cè)能力，市級(jí)區(qū)域性檢測(cè)平臺(tái)，重點(diǎn)提升常規(guī)檢測(cè)和DNA分子檢測(cè)能力。形成以省種子中心為龍頭，市級(jí)平臺(tái)為中堅(jiān)力量，縣級(jí)平臺(tái)為基礎(chǔ)的種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加大種子市場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽查力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)和種子質(zhì)量的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無(wú)證或侵權(quán)生產(chǎn)、搶購(gòu)套購(gòu)等違法行為，維護(hù)種子基地生產(chǎn)秩序。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)、未審先推等違法行為，嚴(yán)防不合格種子流出基地、進(jìn)入市場(chǎng)。
