4.有關(guān)建議
總體看，中美兩國(guó)種業(yè)的差距體現(xiàn)在種子產(chǎn)業(yè)鏈的整體性差距，尤其是種子企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力的差距更大。當(dāng)前，我國(guó)正在加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，非常有必要學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)種業(yè)發(fā)展中的有益經(jīng)驗(yàn)，盡快提升我國(guó)種業(yè)和種子企業(yè)綜合實(shí)力，在國(guó)際種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。
4.1加大基礎(chǔ)性公益性研發(fā)投入，建立開放的種質(zhì)資源保護(hù)共享體系。在推動(dòng)科研單位退出商業(yè)化育種的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有種業(yè)科研育種項(xiàng)目設(shè)置，增加基礎(chǔ)性公益性研發(fā)投入，支持其開展種質(zhì)保護(hù)和改良創(chuàng)新、常規(guī)育種理論及新技術(shù)新方法研究，如分子標(biāo)記輔助選擇、雙單倍體育種、雜種優(yōu)勢(shì)預(yù)測(cè)、轉(zhuǎn)基因等基礎(chǔ)研究，為構(gòu)建高通量分子育種、雙單倍體育種、轉(zhuǎn)基因及生物信息分析等技術(shù)平臺(tái)提供基礎(chǔ)支持。借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)研局的做法，組織現(xiàn)有種質(zhì)資源依托單位和產(chǎn)業(yè)體系，開展種質(zhì)資源收集分類、改良與性狀鑒定，在全國(guó)范圍實(shí)行分區(qū)域展示和發(fā)放機(jī)制，建立種質(zhì)資源共享體系，帶動(dòng)科研單位與企業(yè)緊密合作，探索和推動(dòng)種質(zhì)資源擴(kuò)增計(jì)劃實(shí)施，促進(jìn)種質(zhì)資源的深度開發(fā)利用。
4.2鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合重組或引入社會(huì)資本，建立先進(jìn)的商業(yè)化育種體系。鑒于我國(guó)種業(yè)及企業(yè)研發(fā)現(xiàn)狀，在繼續(xù)鞏固常規(guī)育種的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)骨干企業(yè)采取企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、與優(yōu)勢(shì)科研單位合作、引入社會(huì)資本等方式，聚集各方研發(fā)資源，按照商業(yè)化育種理念和模式的要求，堅(jiān)持常規(guī)育種為基礎(chǔ)、生物技術(shù)為手段，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政府支持的商業(yè)化育種體系。逐步建立高通量、自動(dòng)化分子標(biāo)記輔助育種和生物技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，實(shí)行資源共享、分段研究、分工合作、高效測(cè)試，探索矩陣式、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理方式，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)操作自動(dòng)化、田間作業(yè)機(jī)械化、試驗(yàn)數(shù)據(jù)電子化、信息分析軟件化，提升商業(yè)化育種效率和水平，逐步構(gòu)建從種質(zhì)創(chuàng)新、品種研發(fā)、制種加工、推廣營(yíng)銷、售后服務(wù)一體化種業(yè)研發(fā)體系。
4.3加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的市場(chǎng)機(jī)制。獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)投資研發(fā)的原動(dòng)力。要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，使企業(yè)能夠獲取合理的利益回報(bào)，調(diào)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)研發(fā)創(chuàng)新的積極性，建立健全促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的市場(chǎng)機(jī)制。建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的土壤，既要推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，也要尊重中小企業(yè)生存發(fā)展權(quán)利，鼓勵(lì)其發(fā)揮自身特色特長(zhǎng)，提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。
4.4發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用，營(yíng)造種業(yè)和企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。沒有好的發(fā)展環(huán)境，造就不出國(guó)際化的一流企業(yè)，也難以促成現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮中國(guó)種子協(xié)會(huì)等行業(yè)組織密切聯(lián)系企業(yè)的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)企業(yè)樹立為客戶提供最優(yōu)解決方案和全方位服務(wù)的理念，樹立良好的商業(yè)信譽(yù)和信用評(píng)價(jià)。組織有關(guān)企業(yè)到國(guó)外考察，把握國(guó)際種業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，幫助開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，為企業(yè)提供相關(guān)的人才、技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外種業(yè)協(xié)會(huì)組織聯(lián)絡(luò)，積極推動(dòng)合作交流，拓展發(fā)展空間和機(jī)遇。
