備受業(yè)界關(guān)注的國家臨時存儲大豆收儲政策終于出臺。國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近日聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于2011年國家臨時存儲大豆收購等有關(guān)問題的通知》，安排部署國家臨時存儲大豆收儲工作。
通知明確，2011年國家繼續(xù)在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等省、自治區(qū)實(shí)行大豆臨時收儲政策。臨時存儲大豆掛牌收購價格(國標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))為4.00元/公斤，相鄰等級之間差價按每公斤0.04元掌握。收購期限為2011年11月23日至2012年4月30日。
通知要求，中儲糧總公司及其有關(guān)分公司要嚴(yán)格執(zhí)行大豆收購質(zhì)價政策。各指定庫點(diǎn)要按照規(guī)定價格公開掛牌收購，對農(nóng)民交售的大豆做到應(yīng)收盡收，不限收、不拒收，切實(shí)做到敞開收購。
“此次國家臨儲大豆收儲價格較2008年以來的2.80元/公斤提高了0.2元/公斤，提高幅度為5.2%。這對當(dāng)前大豆市場價格起到支撐作用，同時封閉了大豆市場價格的下行空間，有利于保護(hù)農(nóng)民利益。”黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語告訴筆者。
筆者了解到，目前東北產(chǎn)區(qū)大豆收購有價無市，觀望氣氛濃厚，基本上見不到4.0元/公斤以下的價格。“當(dāng)前種地成本太高，土地、種子、化肥、人工各項(xiàng)成本加起來大概510元/畝，每畝大豆產(chǎn)量在150公斤左右，也就是說每公斤大豆僅種植成本就達(dá)3.4元左右。而目前收購企業(yè)掛牌價才3.6元~3.8元/公斤，價格明顯偏低。”黑龍江省樺南縣農(nóng)民馮學(xué)軍表示，“我家現(xiàn)在有1.5萬斤大豆，現(xiàn)在1斤都沒有賣”。
目前，國內(nèi)大豆收儲價格一直停留在2008年制定的3800元/噸的收儲水平。而由于受到種植成本上升影響，東北豆農(nóng)生產(chǎn)費(fèi)用普遍提高20%左右，農(nóng)民有較高的售價預(yù)期。他們希望大豆價格能夠達(dá)到4元/公斤以上水平，顯然3800元/噸的價格已不能滿足要求。
“此次臨儲大豆提價說明國家已經(jīng)考慮到農(nóng)民種植大豆成本的提升。”王小語分析，近年來，大豆收購價格漲幅要遠(yuǎn)低于小麥、玉米、稻米等國家重點(diǎn)保護(hù)的作物，再加之進(jìn)口的沖擊，導(dǎo)致了黑龍江農(nóng)民種植非轉(zhuǎn)基因大豆的積極性持續(xù)下降。
據(jù)中國國家糧油信息中心預(yù)估，2011年中國大豆產(chǎn)量僅為1350萬噸，較上年減少10.50%。“雖然此次國產(chǎn)大豆的臨儲價格有所提高，但是與當(dāng)前進(jìn)口大豆價格相比，仍不占任何優(yōu)勢，使用國產(chǎn)大豆進(jìn)行加工，企業(yè)的成本依然很高，所以黑龍江大豆的主要流向仍是中儲糧系統(tǒng)。”鄭州糧食批發(fā)市場分析師陳艷軍分析。
“目前我們已經(jīng)騰出足夠的倉容，下一步將嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行臨儲大豆的收購工作。”中儲糧黑龍江分公司副總經(jīng)理谷玉有告訴筆者。
閆巍
