來源： 中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
近日，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體紛紛報道農(nóng)業(yè)部的一項重大舉措，即加快推動種子企業(yè)兼并重組，以培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。筆者以為，這雖然是一種亡羊補牢式的自我拯救措施，但同樣令人振奮。
此次農(nóng)業(yè)部推出的舉措，可謂“一籃子種子政策”。既包括種子品種管理、品種推出，又包括種子市場監(jiān)管，生產(chǎn)基地建設(shè)及儲備制度構(gòu)建等。但更重要的還在于促進種子企業(yè)的兼并重組，以扶持優(yōu)勝企業(yè)做大做強。這是跳出日常管理之外的一種戰(zhàn)略選擇，是以市場化的創(chuàng)新機制，從根本上夯實中國的種業(yè)發(fā)展，以確保糧食豐收，保障糧食安全。
按照農(nóng)業(yè)部門自己所總結(jié)的情況來看，目前的中國種業(yè)形勢是：“育種創(chuàng)新能力、種業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、種子市場監(jiān)管能力仍然較低，品種多亂雜、企業(yè)多小散、種子假冒偽劣等問題仍然突出，種業(yè)面臨的國際競爭非常激烈”。應(yīng)該說，這種總結(jié)是客觀的、嚴峻的，說明農(nóng)業(yè)部門的專家和領(lǐng)導(dǎo)層是不糊涂的。難怪有不少仁人志士都表示擔(dān)憂，假若我們再不采取得力措施，中國的種業(yè)發(fā)展將要唱“國際歌”了。
從這個角度來看，中國種子企業(yè)的兼并重組工作早就應(yīng)該進行了。
也許有人會說這種提法和擔(dān)憂有些過頭。那就請我們來看看當(dāng)今的種業(yè)現(xiàn)狀吧。
據(jù)資料顯示，享有“中國蔬菜之鄉(xiāng)”美譽的山東壽光，大宗蔬菜種子市場已基本被國外品種壟斷。不僅山東如此，而且東北、華北、中原等糧食和蔬菜的主產(chǎn)區(qū)，國產(chǎn)種子市場占有率都有不同程度的下降，有的幾乎完全被外資壟斷。
外資壟斷中國種子市場后，帶來了什么后果呢？首先是大幅提高種子價格，“天價種子”不斷涌現(xiàn)，甚至出現(xiàn)了“1克種子1克金”的情勢；其次是外國種子已從蔬菜、花卉領(lǐng)域擴張到糧油領(lǐng)域，而且擴張的速度很快，比如國外公司“先玉335”玉米種子，就已完成在東北玉米主產(chǎn)區(qū)的擴張布局，給中國種子產(chǎn)業(yè)帶來了極大的沖擊。
有專家擔(dān)憂表示，在某些地區(qū)以及某些品種上，只要外資種子企業(yè)“一聲咳嗽”，就得造成當(dāng)?shù)氐哪承┺r(nóng)作物生產(chǎn)“地震”了。
這并不是危言聳聽。如果要改變這種局面，唯有將民族的種業(yè)企業(yè)做大做強。據(jù)統(tǒng)計，我國持證種子企業(yè)雖有7600多家，但同國際大公司相比，簡直不堪一擊。無論是生產(chǎn)規(guī)模，還是品種研發(fā)等，都有相當(dāng)大的差距。比如我國前20強種子企業(yè)占全國種業(yè)銷售額的比例為20%，而美國前20強種子企業(yè)幾乎壟斷了全美70%的份額。如果我們?nèi)斡煞N子企業(yè)自生自滅，那么，我國種業(yè)發(fā)展只會越來越被動。
在種業(yè)市場競爭越來越國際化的今天，如果我們的種業(yè)企業(yè)沒有實力，那么，要想鞏固我國糧食及農(nóng)作物安全就只會是一句空話。也正因為此，農(nóng)業(yè)部官員才高調(diào)呼吁：“政策設(shè)計能否變成發(fā)展成效，最關(guān)鍵的是要開拓創(chuàng)新抓落實”。
