甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于2010年全省馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)與推廣任務(wù)完成情況的通報(bào)
甘農(nóng)牧農(nóng)〔2010〕319號(hào)
有關(guān)市（州）農(nóng)牧（業(yè)）局（委）：
為加快全省馬鈴薯脫毒種薯推廣速度，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)水平，在省委、省政府的高度重視和支持下，從2008年起，省上每年整合資金1億元，組織實(shí)施馬鈴薯增產(chǎn)增收項(xiàng)目，馬鈴薯脫毒種薯的生產(chǎn)和推廣是項(xiàng)目最主要的部分。為了確保生產(chǎn)推廣任務(wù)的完成，省農(nóng)牧廳統(tǒng)籌安排，精心組織，在今年年初全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上與各市（州）農(nóng)牧（業(yè)）局簽訂責(zé)任書，將今年省政府下達(dá)的400萬(wàn)畝脫毒種薯推廣任務(wù)和1萬(wàn)畝脫毒原種生產(chǎn)、10萬(wàn)畝一級(jí)種薯生產(chǎn)、100萬(wàn)畝二級(jí)種薯生產(chǎn)任務(wù)分解到了各市（州）。根據(jù)最近調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在全省各級(jí)農(nóng)業(yè)行政和種子管理部門、種薯生產(chǎn)企業(yè)（單位）和廣大農(nóng)民群眾共同努力下，脫毒種薯推廣、原種和一、二級(jí)種薯擴(kuò)繁均超額完成了任務(wù)指標(biāo)。但檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是任務(wù)完成不平衡，部分地方?jīng)]有完成擴(kuò)繁任務(wù)，這將直接影響明年推廣任務(wù)的落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下，希望沒有完成擴(kuò)繁任務(wù)的市（州）緊緊抓住這次生產(chǎn)對(duì)接的機(jī)會(huì)，做好產(chǎn)需對(duì)接。
一、今年全省脫毒種薯生產(chǎn)與推廣任務(wù)落實(shí)完成情況
（一）脫毒種薯生產(chǎn)情況
1、原種生產(chǎn)。截止今年7月底，我省18家馬鈴薯原種生產(chǎn)及網(wǎng)棚貯藏庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)，共在13個(gè)縣（區(qū)）的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個(gè)村，落實(shí)完成原種網(wǎng)棚項(xiàng)目任務(wù)面積1.03萬(wàn)畝（各企業(yè)任務(wù)完成情況見附表1），加上非項(xiàng)目區(qū)相關(guān)企業(yè)（單位）完成的0.47萬(wàn)畝原種網(wǎng)棚面積和1.12萬(wàn)畝高山繁種區(qū)原種生產(chǎn)面積，全省實(shí)際共落實(shí)完成脫毒原種生產(chǎn)擴(kuò)繁2.62萬(wàn)畝，較去年增加0.3萬(wàn)畝。其中，18家原種網(wǎng)棚生產(chǎn)中標(biāo)企業(yè)共生產(chǎn)擴(kuò)繁隴薯3號(hào)6500畝、大西洋1600畝、新大坪1600畝，莊薯3號(hào)750畝、隴薯7號(hào)546畝、克新2號(hào)521畝、隴薯6號(hào)499畝、費(fèi)烏瑞它361畝、夏波蒂333畝、克新1號(hào)200畝，其它720多畝，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)原種3.4萬(wàn)噸以上。
2、一級(jí)種薯生產(chǎn)。今年省上共下達(dá)任務(wù)10萬(wàn)畝，據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)際落實(shí)完成任務(wù)14.9萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)一級(jí)種薯31萬(wàn)噸。其中在定西、天水、張掖等10市（州）的47個(gè)縣（區(qū)）、119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、278個(gè)村，其中通過(guò)實(shí)施馬鈴薯增產(chǎn)增收項(xiàng)目，共完成一級(jí)種薯生產(chǎn)擴(kuò)繁補(bǔ)貼面積11.5萬(wàn)畝（各縣區(qū)任務(wù)完成情況見附表2），生產(chǎn)擴(kuò)繁的主要品種有：隴薯3號(hào)6.4萬(wàn)畝、新大坪2.0萬(wàn)畝、大西洋1.1萬(wàn)畝、莊薯3號(hào)1.0萬(wàn)畝、隴薯6號(hào)0.8萬(wàn)畝、其他1萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)一級(jí)種薯23萬(wàn)噸。
3、二級(jí)種薯生產(chǎn)。今年下達(dá)任務(wù)100萬(wàn)畝，從統(tǒng)計(jì)情況看，全省在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)10個(gè)市（州）的47個(gè)縣（區(qū)）、251個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、970個(gè)村共落實(shí)完成擴(kuò)繁任務(wù)110多萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)二級(jí)種薯220萬(wàn)噸以上。其中通過(guò)實(shí)施馬鈴薯增產(chǎn)增收項(xiàng)目，完成了二級(jí)種薯生產(chǎn)補(bǔ)貼100.4萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)二級(jí)種薯200萬(wàn)噸。擴(kuò)繁品種主要有：隴薯3號(hào)50.4萬(wàn)畝，莊薯3號(hào)12.1萬(wàn)畝，新大坪10.4萬(wàn)畝，大西洋4.7萬(wàn)畝，隴薯6號(hào)6.4萬(wàn)畝，其它16.4萬(wàn)畝。
以上合計(jì)，今年我省共生產(chǎn)擴(kuò)繁馬鈴薯脫毒原種、一級(jí)種、二級(jí)種共127.4萬(wàn)畝，從當(dāng)前繁種田長(zhǎng)勢(shì)看，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)一、二級(jí)種薯250萬(wàn)噸以上，能夠滿足省委、省政府提出的到2011年實(shí)現(xiàn)我省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋的需要。
（二）400萬(wàn)畝馬鈴薯脫毒種薯推廣情況
今年我省在馬鈴薯種植面積3萬(wàn)畝以上的縣（區(qū)）共安排下達(dá)馬鈴薯脫毒種薯推廣任務(wù)400萬(wàn)畝。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的定西、蘭州、白銀、天水等10個(gè)市（州）33個(gè)縣（區(qū)）、405個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3521個(gè)村118萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶中，共完成了馬鈴薯脫毒種薯推廣任務(wù)410.6萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)的103%。其中慶陽(yáng)市落實(shí)完成了36.2萬(wàn)畝、平?jīng)鍪?0.7萬(wàn)畝、天水市55.7萬(wàn)畝、定西市149萬(wàn)畝、臨夏州36.4萬(wàn)畝、蘭州市18.1萬(wàn)畝、白銀市29萬(wàn)畝、張掖市31.2萬(wàn)畝、武威市28.8萬(wàn)畝，均超額完成了任務(wù)。隴南市因受地震等災(zāi)害影響，下達(dá)任務(wù)面積20萬(wàn)畝，實(shí)際完成了5.6萬(wàn)畝，沒有完成下達(dá)指標(biāo)任務(wù)（各縣（區(qū)）任務(wù)完成情況詳見見附表3）。從推廣品種看，全省完成的410.6萬(wàn)畝脫毒種薯推廣面積中，隴薯3號(hào)占221.5萬(wàn)畝、莊薯3號(hào)42.7萬(wàn)畝、隴薯6號(hào)35.6萬(wàn)畝、新大坪34.7萬(wàn)畝、克新1號(hào)22.3萬(wàn)畝、大西洋12.8萬(wàn)畝、其它品種41萬(wàn)畝。脫毒種薯技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用，使我省馬鈴薯集中產(chǎn)區(qū)的主導(dǎo)品種更加突出，品種結(jié)構(gòu)更加合理，為全省馬鈴薯增產(chǎn)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的問題
總體看，今年我省馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)與推廣雖較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，但還存在一些困難和問題，主要的有：一是部分地方對(duì)馬鈴薯脫毒種薯的認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，因此開展工作缺乏力度，落實(shí)任務(wù)措施不力，個(gè)別地方?jīng)]有完成省上下達(dá)的種薯生產(chǎn)和推廣任務(wù)。平?jīng)鍪薪衲晔∩瞎蚕逻_(dá)一、二級(jí)種薯生產(chǎn)擴(kuò)繁任務(wù)面積7.68萬(wàn)畝，實(shí)際共完成了7.56萬(wàn)畝，其中崆峒區(qū)和華亭縣沒有落實(shí)任務(wù)面積。隴南市一、二級(jí)種薯生產(chǎn)任務(wù)面積14.14萬(wàn)畝，實(shí)際共完成了9.6811萬(wàn)畝，其中康縣、宕昌縣完成了部分任務(wù)，徽縣沒有完成任務(wù)。二是當(dāng)前看我省生產(chǎn)的脫毒種薯成本價(jià)格還相對(duì)較高，種植馬鈴薯用種大，農(nóng)民一次性投入困難，制約了脫毒種薯的推廣；三是脫毒良種推廣缺乏配套經(jīng)費(fèi)，技術(shù)宣傳和技術(shù)服務(wù)不到位。目前我省財(cái)政重點(diǎn)扶持的環(huán)節(jié)是對(duì)脫毒一、二級(jí)種薯進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)脫毒良種的推廣尚沒有安排專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)，所以開展脫毒種薯技術(shù)推廣宣傳、培訓(xùn)等工作難以全面展開，一定程度上影響了工作的落實(shí)和完成。
三、下一步工作安排
總體看，今年我省馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)與推廣工作任務(wù)落實(shí)完成情況較好，各項(xiàng)工作扎實(shí)得力。今后一段時(shí)間，是馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各地務(wù)必要全力抓好中耕除草、病蟲害防治等田間管理工作，及早安排部署種薯收獲、收購(gòu)、貯藏等工作，牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)奪豐收思想，確保馬鈴薯增產(chǎn)增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行政推動(dòng)和監(jiān)管職能。針對(duì)部分地方對(duì)脫毒種薯生產(chǎn)與推廣工作認(rèn)識(shí)、重視不夠等問題，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收、確保全省糧食生產(chǎn)安全的高度認(rèn)識(shí)省委、省政府推動(dòng)實(shí)施馬鈴薯增產(chǎn)增收項(xiàng)目的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，要切實(shí)發(fā)揮行政、技術(shù)雙重推動(dòng)作用，強(qiáng)化監(jiān)管職能，保證今年脫毒種薯生產(chǎn)與推廣后續(xù)各項(xiàng)工作的落實(shí)完成。今年任務(wù)沒有完成的地方，省上將從明年一、二級(jí)種薯生產(chǎn)擴(kuò)繁補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)中扣除今年已下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)。
（二）加強(qiáng)技術(shù)宣傳與培訓(xùn)，確保種植規(guī)范和技術(shù)到位。針對(duì)部分企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)和應(yīng)用脫毒種薯操作不規(guī)范，技術(shù)不到位的現(xiàn)狀，要切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。省上重點(diǎn)為市縣培養(yǎng)技術(shù)骨干，縣級(jí)重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村技術(shù)人員和農(nóng)戶的培訓(xùn)，通過(guò)逐級(jí)培訓(xùn)，確保良種擴(kuò)繁戶每戶至少有一人掌握脫毒種薯生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)。各級(jí)種子管理部門要派出得力技術(shù)人員深入基層，蹲點(diǎn)包干，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為企業(yè)和農(nóng)民提供全過(guò)程、高質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
（三）加強(qiáng)種薯質(zhì)量檢測(cè)，確保種薯質(zhì)量。各地要在省級(jí)種薯質(zhì)量檢測(cè)中心的指導(dǎo)下，根據(jù)《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，積極開展對(duì)本轄區(qū)種薯生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)和相關(guān)單位及種子擴(kuò)繁村所生產(chǎn)的一級(jí)種薯、二級(jí)種薯進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控，開展種薯生產(chǎn)的田間檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行種薯質(zhì)量認(rèn)證制度，開展種薯質(zhì)量檢測(cè)工作，加強(qiáng)種薯收獲、貯藏及市場(chǎng)流通監(jiān)管，規(guī)范種薯生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，確保各級(jí)種薯質(zhì)量達(dá)標(biāo)和質(zhì)量提高。
（四）抓好檢查督導(dǎo)，做好種薯的收貯與管理。針對(duì)部分地方在種薯收獲、加工、貯藏等環(huán)節(jié)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，下一階段，各地在馬鈴薯收獲、加工、貯藏等關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)種薯生產(chǎn)農(nóng)戶、供種企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施單位工作開展情況的檢查力度，加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯脫毒種薯收獲、收購(gòu)、加工、貯藏技術(shù)的指導(dǎo)，積極開展脫毒種薯生產(chǎn)田間檢驗(yàn)、種薯質(zhì)量抽檢及種薯市場(chǎng)監(jiān)管等工作，確保今年全省生產(chǎn)擴(kuò)繁的種薯質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（五）做好種薯供需對(duì)接工作，確保明年任務(wù)完成。結(jié)合今年秋收秋播工作，各地要確定專人分片負(fù)責(zé)馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)與推廣各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)措施的落實(shí)，組織工作組進(jìn)村入戶,結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及早與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組銜接, 盡早做好明年全省脫毒種薯生產(chǎn)與推廣工作計(jì)劃和方案的制定，廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部和群眾，提前留足留好種植地塊，確保任務(wù)面積落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶和地塊，為保證明年馬鈴薯項(xiàng)目有條不紊的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二0一0年九月一日
