甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于開展農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清理工作的通知
甘農(nóng)牧農(nóng)〔2010〕105號
各市（州）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、農(nóng)林）局：
為了進一步加強種子市場準(zhǔn)入管理，清理不合格種子生產(chǎn)經(jīng)營主體，提升種子企業(yè)實力和種業(yè)集中度，做大做強種子產(chǎn)業(yè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2010年種子執(zhí)法年活動方案》和《甘肅省2010年種子執(zhí)法年活動實施方案》的安排部署，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、清理范圍
具有農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的種子企業(yè)。
二、檢查內(nèi)容
（1）企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)是否符合發(fā)證條件；
（2）企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證是否過期；
（3）企業(yè)是否存在偽造、變造、租借種子生產(chǎn)許可證及掛靠生產(chǎn)種子行為；
（4）企業(yè)是否存在以弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證行為；
（5）企業(yè)是否存在制售假劣種子等違法行為；
（6）近兩年企業(yè)是否存在侵權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營行為；
（7）企業(yè)是否已解體或停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動1年以上。
三、工作分工
清理工作按照“誰發(fā)證誰清理”和“屬地管理”的原則。省農(nóng)牧廳負責(zé)檢查取得部級種子經(jīng)營許可證的企業(yè)和檢查、清理取得省級種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)。市（州）負責(zé)檢查、清理持有本級種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)。
（一）持證企業(yè)自查
具有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)要對照許可發(fā)證條件（附件1、2）和要求進行自查。部級和省級發(fā)證企業(yè)要按照《書面審查材料目錄》（附件3）制作書面審查材料，市（州）級發(fā)證企業(yè)參照制作。書面審查材料用A4紙制作，裝訂成冊。書面審查材料中，照片、證明材料可為復(fù)印件。企業(yè)要如實填寫《2009年公司生產(chǎn)、經(jīng)營情況表》(附件4)，并準(zhǔn)備好如下證明材料原件備查。
（1）注冊資本：銀行、會計事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的資產(chǎn)證明，證明材料出具時間為2009年底至2010年初。
（2）設(shè)備設(shè)施：生產(chǎn)、加工、倉儲、檢驗等設(shè)施設(shè)備有效的、產(chǎn)權(quán)為該企業(yè)的證明；
（3） 生產(chǎn)品種：生產(chǎn)品種為授權(quán)品種的，要求企業(yè)出具品種權(quán)人同意生產(chǎn)的書面證明；育繁推銷一體化企業(yè)要有相應(yīng)的育種條件及品種權(quán)證書或品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；
（4）技術(shù)人員：省農(nóng)牧廳核發(fā)的種子質(zhì)量檢驗、生產(chǎn)、加工和貯藏技術(shù)人員的有效資格證書，或全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心核發(fā)的種子加工和貯藏技術(shù)人員的有效資格證書。
（二）省、市檢查清理
省農(nóng)牧廳派出檢查組對持證企業(yè)逐一檢查，第一組由省農(nóng)牧廳政策法規(guī)處帶隊，負責(zé)酒泉、金昌、白銀三市；第二組由省農(nóng)牧廳種植業(yè)管理處帶隊，負責(zé)武威、蘭州、臨夏、隴南、天水五市（州）；第三組由省種子管理總站帶隊，負責(zé)張掖、定西、平?jīng)觥c陽四市。檢查組對部級和省級發(fā)證企業(yè)采取書面材料審查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行檢查，核對證明材料與實物是否符合，填寫《種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核查清理記錄表》（附件5、6），并提出清理意見。各市（州）負責(zé)本級發(fā)證企業(yè)檢查。
（三）部、省級抽查
省農(nóng)牧廳對各市（州）清理情況進行抽查，農(nóng)業(yè)部對我省持證企業(yè)清理情況進行抽查。
四、時間安排
4月5日前，市（州）農(nóng)業(yè)行政部門按通知要求做好種子企業(yè)清理準(zhǔn)備工作；
4月6日-4月15日，持證種子企業(yè)完成自查，并準(zhǔn)備好書面審查材料；
4月16日-6月31日，市級農(nóng)業(yè)行政主管部門對市級發(fā)證企業(yè)進行全面檢查清理；
4月16日-5月31日，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對本級發(fā)證種子企業(yè)進行逐一清理，并對農(nóng)業(yè)部發(fā)證企業(yè)進行檢查；
7月1日-7月31日，市級農(nóng)業(yè)行政主管部門對本級發(fā)證企業(yè)清理情況進行匯總，形成本轄區(qū)書面清理報告和匯總表（附件8、9）按時報省農(nóng)牧廳，同時抄送省種子管理總站（電子word文檔發(fā)至[email protected]郵箱）；
8月1日-8月15日，省農(nóng)牧廳組織檢查組對市級清理情況進行抽查；
8月16-8月31日，省種子管理站將全省種子企業(yè)清理情況進行匯總，并將清理結(jié)果報農(nóng)業(yè)部；
9月，農(nóng)業(yè)部對我省種子企業(yè)清理情況進行抽查；
10月，對不合格的種子企業(yè)，發(fā)證機關(guān)依法注銷或吊銷其許可證；
11月，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門公布清理結(jié)果，并報農(nóng)業(yè)部備案。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)主管部門和種子管理機構(gòu)要高度重視清理工作，成立專門檢查組，制定清理方案，明確工作進度，落實責(zé)任人員，嚴格按照《種子法》、《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證管理辦法》及相關(guān)規(guī)章規(guī)定的發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)（附件1、2）和檢查內(nèi)容，對所有持證種子企業(yè)進行全面檢查清理，并對群眾舉報的有違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)進行重點檢查。
（二）明確任務(wù)。各市（州）、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構(gòu)要及時將通知精神傳達轄區(qū)種子企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)搞好自查。同時，各地要嚴格按照清理活動的時間安排開展工作，指定專人負責(zé)匯總上報清理情況，保證按期完成各項工作任務(wù)。
（三）嚴格檢查。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構(gòu)在清理過程中，對檢查出不符合要求的企業(yè)，要出具書面整改意見，下達《整改通知書》（附件7），整改期限為20天，被檢企業(yè)收到《整改通知書》之日起20日內(nèi)要完成整改事項，并向下達《整改通知書》的機關(guān)報送整改報告，提出復(fù)核申請，逾期未提交復(fù)核申請的或整改仍達不到要求的，將依法收回、注銷或吊銷許可證。
（四）嚴肅紀律。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和種子管理機構(gòu)在清理種子企業(yè)過程中要嚴肅紀律，加強對清理工作的督導(dǎo)抽查，對工作不落實的要通報批評。對以弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，要收回其許可證，并責(zé)令該企業(yè)3年之內(nèi)不得申辦種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對停止經(jīng)營活動1年以上的，要收回其種子經(jīng)營許可證。并將清理結(jié)果在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布，以便社會各界監(jiān)督及主管部門在執(zhí)法過程中查詢。
聯(lián)系電話：0931-4867878 傳 真：0931-4864466
電子郵箱：[email protected]
附件：1. 申領(lǐng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的檢驗室和儀器設(shè)備要求
2. 申領(lǐng)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的倉儲加工設(shè)施要求
3. 書面審查材料目錄
4．2009年公司生產(chǎn)、經(jīng)營情況表
5．種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核查清理記錄表（省級）
6. 種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)核查記錄表（馬鈴薯基礎(chǔ)種薯）
7．整改通知書
8. 種子生產(chǎn)企業(yè)清理結(jié)果匯總表
9. 種子經(jīng)營企業(yè)清理結(jié)果匯總表
二0一0年三月三十一日
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