最近一段時間以來，保護中國種業(yè)的呼聲此起彼伏，理由就是國際種業(yè)巨頭實力如此強大，中國民族企業(yè)難以招架。很多文章對于國內企業(yè)的落后原因避而不談，不去剖析中國種業(yè)存在的弊端，而是把自己的落后遷怒于眾多外企的進入，這不僅有違經濟全球化的潮流，而且對中國種業(yè)發(fā)展有誤導之嫌。
從中外種業(yè)的差距可以看出，中國種業(yè)的短處在于市場化還不成熟，從經驗、機制到體制和政策都有很多不相適應的地方。企業(yè)是市場化的主體，中外種業(yè)之爭其實也就是企業(yè)之爭。外國企業(yè)的優(yōu)勢是全方位的，是整個產業(yè)鏈的優(yōu)勢，而這個產業(yè)鏈是緊密的圍繞著市場去運作，講效率求效益。國內的種子企業(yè)目前只是在育種、擴繁、生產、銷售和推廣等價值鏈的某些環(huán)節(jié)具有競爭優(yōu)勢，這是中外種企最本質的差距。
從市場經濟的角度來看，科研轉化生產力的效率是產業(yè)化發(fā)展的重要因素。這方面是中國種業(yè)發(fā)展壯大的命門，其典型特征是產學研脫節(jié)，由于計劃經濟體制造成的弊端，產學研各自為陣，一方面大量的科研成果束之高閣，不能應用于生產，或者是研究脫離了生產的需求。一方面眾多企業(yè)創(chuàng)新能力底下，不得不經營科研院所、高等院校等單位育成的品種，不少經營業(yè)績不錯的公司也是靠品種權許可來發(fā)展。產學研不能對接，產業(yè)鏈不能貫通，這種狀況一日不改變，中國種業(yè)要想強大起來，那只能是一句空話。
所以，要想中國種業(yè)強盛起來，必須讓種子企業(yè)成為創(chuàng)新主體，而產學研的對接是否成功直接影響到中國種企的發(fā)展速度和競爭實力，這需要國家在政策和制度上予以改革。國家要完善種業(yè)投資機制，在公共經費投入方向上，對于基礎性、公益性研究，突出科研院所的主體地位。對于應用研究和競爭性研究，要不斷加大企業(yè)參與力度，加快技術的產業(yè)化，不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。要打破國有、民營科研單位和種子企業(yè)的體制限制，通過戰(zhàn)略聯合或重組整合，集中人才、資金和種質資源，實現強強聯手，共同推動種業(yè)育繁銷市場化進程。
