來源：人民網-《人民日報》 記者 曲哲涵
“國內的農險險種已有160多個，基本涵蓋了種養(yǎng)兩業(yè)的各個領域。”中國保監(jiān)會有關負責人說，中央財政支持的政策性農業(yè)保險所涵蓋的主要農作物，在2007年玉米、水稻、小麥、棉花、大豆以及能繁母豬等品種的基礎上，現在又陸續(xù)新增加了花生、油菜等油料作物、育肥豬保險和林業(yè)保險等，試點區(qū)域基本覆蓋了我國糧食主產區(qū)。此外，近年來在各地政府的支持下，保險業(yè)還因地制宜開展特色農業(yè)保險險種，比如北京的西瓜保險等。
今年中央財政補貼保費的比例已提升至35%?40%，再加上省、縣兩級財政出資，農民承擔的保費只有20%左右?！把a貼保費使財政投入抗災的資金通過保險機制得到乘數倍放大，也充分調動了農民參保積極性。”這位負責人說。
據介紹，截至去年底全國已有5.32億畝作物獲得共計1540億元的保險保障，占我國耕地面積的1/4，參保農戶達到9000萬戶次。今年前三季度農業(yè)保險理賠支出80億元，同比增長86%，1500萬戶（次）農民受益，一定程度上緩解了農民“因災返貧”的狀況。
但不少農民反映：春季遭災秋后賠償，賠得太慢；只保成本不保產量，賠得太少。
據了解，部分公司之所以采取“秋后測產、統一算賬”的方式勘損與賠償，是因為一般的自然災害對農作物產量的影響很難立刻估算，只有到收獲時根據當年產量與平均產量的差值，才能進行準確估損并理賠，但對于明顯屬于絕收的重大損失，保險公司也會在災情發(fā)生后立即展開理賠工作。
目前我們的種植業(yè)農險只保種子、化肥等生產成本。這是因為我國農險業(yè)務起步較晚，保險公司掌握數據、控制風險的能力還十分有限，特別是政策支持的巨災風險分散機制還未完全建立，現階段大幅度提高每畝保額，其所產生的巨災風險將很難通過商業(yè)化途徑予以化解。此外，目前的“低保額”恰與“低保費”對應，如果增加保障程度，將使保費有較大幅度提升，這也將進一步加大各級財政和農戶的負擔水平。因此，當前我們在發(fā)展農業(yè)保險時仍要堅持低保障、廣覆蓋??讓盡可能多的農戶受益，邊探索、邊發(fā)展。
專家指出，農業(yè)保險要繼續(xù)擴大覆蓋面，仍然面臨四大瓶頸：
一是法治的缺位。這導致現實中農業(yè)保險發(fā)展過程中，參與各方的職責與義務等問題仍不明確。
二是巨災風險體系仍不完善，農險風險主要通過商業(yè)渠道分保的現狀難以滿足不斷增長的農業(yè)保險的需要。
三是應進一步加強各管理部門的協調機制，以發(fā)揮更強的政策合力。
四是保險公司應進一步加強農業(yè)保險創(chuàng)新能力，不斷滿足老百姓多元化的農業(yè)保險產品需求，建立更加完善高效的保險服務體系。
