顯南繁擔(dān)當(dāng) 展振興新局
——寫(xiě)在2024中國(guó)種子（南繁硅谷）大會(huì)召開(kāi)之際
一粒種子，孕育生機(jī)，影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的方方面面。海南南繁，一片熱土，推動(dòng)著我國(guó)種業(yè)幾十年來(lái)櫛風(fēng)沐雨的發(fā)展歷程。種業(yè)與南繁，總有著繞不過(guò)、解不開(kāi)的緊密聯(lián)系。
2021年，我國(guó)種業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的歷史契機(jī)，種業(yè)振興行動(dòng)全面開(kāi)啟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同各地各有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于種業(yè)振興的部署要求，按照“一年開(kāi)好頭、三年打基礎(chǔ)、五年見(jiàn)成效、十年實(shí)現(xiàn)重大突破”總體安排，全面推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化5項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地，取得一批標(biāo)志性成果和階段性進(jìn)展。伴隨著種業(yè)振興的步伐，海南南繁基地快速發(fā)展，向著“南繁硅谷”提檔升級(jí)。
2024年是從“三年打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“五年見(jiàn)成效”的關(guān)鍵之年，我國(guó)種業(yè)振興迎來(lái)新的起點(diǎn)。
仲春時(shí)節(jié)，當(dāng)春管春耕由南到北陸續(xù)鋪開(kāi)時(shí)，海南三亞南繁育制種基地即將迎來(lái)收獲季。一年一度的中國(guó)種子大會(huì)又將在這里拉開(kāi)帷幕，不僅帶來(lái)種業(yè)界全方位的研討與展望，還將集中展示全力推進(jìn)種業(yè)振興的發(fā)展成果，為下一步發(fā)展探路蓄力。
育制種基地加速提升，國(guó)家南繁硅谷強(qiáng)基固本
南繁基地是我國(guó)農(nóng)業(yè)科研不可替代的戰(zhàn)略資源，獨(dú)特的光熱資源使其在科研育種加代、應(yīng)急種子生產(chǎn)、種子質(zhì)量鑒定等方面發(fā)揮著極其重要的作用。
2015年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等共同印發(fā)《國(guó)家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015-2025年）》。規(guī)劃印發(fā)以來(lái)，海南省和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部密切合作，全力以赴推進(jìn)南繁基地建設(shè)，取得明顯成效——劃定了26.8萬(wàn)畝科研育種保護(hù)區(qū)，建設(shè)了5.3萬(wàn)畝核心區(qū)；保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全面建成，陵水安馬洋、樂(lè)東抱孔洋科研生產(chǎn)生活配套服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)“拎包入住”，5000畝生物育種專區(qū)投入使用。
與此同時(shí)，海南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例、南繁登記辦法印發(fā)實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭、農(nóng)業(yè)植物新品種審查協(xié)作中心相繼成立，南繁公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)投入使用，南繁管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和能力不斷加強(qiáng)。
隨著基地建設(shè)及管理水平日益提升，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等重點(diǎn)科研院校落戶扎根，國(guó)家南繁作物表型研究設(shè)施、耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心等重大種業(yè)科研平臺(tái)相繼落地，隆平高科、中種集團(tuán)等國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)入駐，南繁育種煥發(fā)出新活力。
2018年，習(xí)近平總書(shū)記在南繁考察時(shí)指出，國(guó)家南繁科研育種基地是國(guó)家寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)，一定要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國(guó)的“南繁硅谷”。
中央種業(yè)振興行動(dòng)將建設(shè)南繁硅谷作為重點(diǎn)任務(wù)之一，南繁基地建設(shè)迎來(lái)再升級(jí)、再加強(qiáng)。2024年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、海關(guān)總署共同印發(fā)了《國(guó)家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》，將以基地建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，從增加南繁科研用地、提升育種平臺(tái)水平、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化農(nóng)業(yè)國(guó)際合作、創(chuàng)新種業(yè)體制機(jī)制等方面，全方位推動(dòng)南繁進(jìn)一步提檔升級(jí)，將于2030年全面建成服務(wù)全國(guó)的國(guó)家南繁硅谷。
育制種基地是好品種、好種子的孵化器。種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，以南繁基地為代表的育制種基地建設(shè)不斷發(fā)力。3年來(lái)，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化國(guó)家級(jí)種業(yè)基地布局，實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，我國(guó)健全216個(gè)作物制種基地縣、300個(gè)種畜禽場(chǎng)站、91個(gè)水產(chǎn)原良種場(chǎng)組成的良種繁育“國(guó)家隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)糧棉油糖、豬牛羊禽、魚(yú)蝦蟹貝基本覆蓋，供種保障率由70%提升到75%以上。
種質(zhì)資源普查收官，種源基礎(chǔ)逐步夯實(shí)
在國(guó)家西甜瓜種質(zhì)資源中期庫(kù)（鄭州）內(nèi)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹(shù)研究所副研究員尚建立正在開(kāi)展西甜瓜考種工作，去雜、清洗、測(cè)千粒重、檢測(cè)發(fā)芽率……之后再對(duì)每一份種子顏色、大小等特殊性狀進(jìn)行詳細(xì)記錄。
“這是春節(jié)前剛從海南三亞開(kāi)展資源鑒定后收獲的一批種子。”尚建立介紹，這些西甜瓜種子全部來(lái)自第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查，“去年7月，我們對(duì)第三次普查收集的1200份資源進(jìn)行繁殖鑒定，發(fā)現(xiàn)一部分抗性、含糖量、果實(shí)皮色性狀優(yōu)異，為了加快資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程，10月又拿到海南三亞南繁基地做進(jìn)一步鑒定。”
在開(kāi)展資源鑒定的同時(shí)，今年1月，國(guó)家西甜瓜種質(zhì)資源中期庫(kù)（鄭州）在三亞當(dāng)?shù)亻_(kāi)展優(yōu)異種質(zhì)展示與公益共享活動(dòng)，吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)16個(gè)?。▍^(qū)、市）的63家育種企業(yè)、科研單位等190余人參加，活動(dòng)當(dāng)天共計(jì)公益共享國(guó)家?guī)熨Y源2055份次。
尚建立拿起幾粒種子在手心揉搓觀察，一邊向記者介紹：“這是來(lái)自新疆喀什地區(qū)的厚皮甜瓜‘喀樂(lè)喀西’，含糖量高、色澤鮮艷；這是來(lái)自浙江省杭州市和平湖地區(qū)的薄皮甜瓜‘溧陽(yáng)水菜瓜’‘花蒲瓜’，清香微甜，汁多脆爽，這些都是公益共享活動(dòng)中的‘明星’品種，十分搶手。”
農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是國(guó)家戰(zhàn)略性資源，事關(guān)種業(yè)振興全局。作為種業(yè)振興“一年開(kāi)好頭、三年打基礎(chǔ)”的第一仗，前不久，歷時(shí)3年的全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查順利收官，新收集農(nóng)作物資源13.9萬(wàn)份、畜禽資源27萬(wàn)份、水產(chǎn)資源12萬(wàn)份，新發(fā)現(xiàn)帕米爾牦牛等畜禽品種資源34個(gè)，搶救性保護(hù)樟木牛等一批瀕危珍稀資源，初步摸清了資源家底。北港豬、黑河馬、煙臺(tái)?糠雞等9個(gè)疑似滅絕品種被重獲發(fā)現(xiàn)，引發(fā)社會(huì)公眾和業(yè)界的廣泛關(guān)注。
與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)珍稀資源的戰(zhàn)略性保存，一批“國(guó)之重器”正在加速鑄就。國(guó)家農(nóng)作物、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源新庫(kù)建成運(yùn)行，畜禽種質(zhì)資源庫(kù)加快建設(shè)，可滿足今后50年資源戰(zhàn)略保存需要。國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)（圃、場(chǎng)）達(dá)到318個(gè)，159個(gè)國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)品種實(shí)現(xiàn)活體保護(hù)全覆蓋。種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定及分享利用工作持續(xù)推進(jìn)，育種創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。
一批關(guān)鍵技術(shù)和重大品種取得突破，把握競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)
日前，福建圣農(nóng)集團(tuán)旗下圣澤生物科技發(fā)展有限公司傳來(lái)好消息，公司培育的“圣澤901”經(jīng)持續(xù)選育提升，在政和基地平養(yǎng)、籠養(yǎng)條件下料肉比又分別降低0.05，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
“料肉比是影響企業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)效益的最重要指標(biāo)，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)節(jié)約飼料成本4億元。”圣澤生物總裁羅平濤博士說(shuō)。
種業(yè)要振興，關(guān)鍵在于核心技術(shù)攻關(guān)和突破性品種的培育。
2021年12月，“圣澤901”“廣明2號(hào)”“沃德188”三個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)白羽肉雞配套系推出以來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體間充分“磨合”，在提升綜合性能上苦練“內(nèi)功”，國(guó)產(chǎn)品種正在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角。根據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至目前，國(guó)產(chǎn)白羽肉雞在我國(guó)市場(chǎng)占有率已由2022年的15.4%提升至25.1%。
重大品種突破，不只在白羽肉雞行業(yè)。種業(yè)振興行動(dòng)全面實(shí)施以來(lái)，面向國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，啟動(dòng)實(shí)施種業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重大科技任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃。
一批短生育期油菜品種不斷創(chuàng)造三熟制模式下高產(chǎn)紀(jì)錄，解決長(zhǎng)江中下游地區(qū)“稻稻油”茬口矛盾；隨著國(guó)內(nèi)西藍(lán)花自主品種逆勢(shì)突圍，占有率已由2018年前的5%提升至35%；自主研發(fā)的基因編輯“剪刀”正在加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；生豬、奶牛等專用育種芯片具備國(guó)產(chǎn)化替代能力……一批種業(yè)前沿技術(shù)也正加速落地，不斷為產(chǎn)業(yè)“賦能”。
種企骨干力量加快培育，創(chuàng)新勢(shì)能加速聚集
推動(dòng)種業(yè)振興，企業(yè)是骨干力量。作為創(chuàng)新主體，企業(yè)的強(qiáng)弱直接決定了種業(yè)的興衰成敗。在種業(yè)振興行動(dòng)中，企業(yè)扶優(yōu)作為五大行動(dòng)之一，被擺上了重要位置。
2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遴選發(fā)布270家國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)支持政策，推動(dòng)陣型企業(yè)與科研單位、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地對(duì)接，支持牽頭種業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重大科技任務(wù)，優(yōu)先納入重大品種推廣補(bǔ)助政策試點(diǎn)范圍，著力打造航母型領(lǐng)軍企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和專業(yè)化平臺(tái)企業(yè)。
在一系列政策、資源、資金的支持下，種業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。作為國(guó)家農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)，近年來(lái)，中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)股份有限公司強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，近5年年平均研發(fā)投入超7000萬(wàn)元，2023年持續(xù)加大投入。通過(guò)與國(guó)內(nèi)多家優(yōu)勢(shì)科研院校開(kāi)展合作，吸納了一批優(yōu)秀科研人員到企業(yè)工作，承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家重大科技攻關(guān)任務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，近3年來(lái)，陣型企業(yè)科研投入呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。2022年農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)研發(fā)總投入達(dá)65億元，比2020年提高17%；畜禽陣型企業(yè)研發(fā)投入23億元，比2021年提高32%。
實(shí)實(shí)在在的投入，為提升企業(yè)科研能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳章瑞表示，公司團(tuán)隊(duì)培育出“臨泛麥3號(hào)”“泛麥65”等中強(qiáng)筋、高抗條銹病小麥新品種，還選育出一批優(yōu)質(zhì)高效、適宜機(jī)械化的玉米、水稻、大豆、油菜等農(nóng)作物品種。
近年來(lái)，我國(guó)種業(yè)企業(yè)發(fā)展格局也在不斷優(yōu)化。中信隆平整合國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)種業(yè)全球化布局，國(guó)投集團(tuán)注資40億元成立國(guó)投種業(yè)布局生物育種產(chǎn)業(yè)，大北農(nóng)集團(tuán)投入近10億元收購(gòu)云南大天、廣東鮮美種苗等企業(yè)股份；四川、河南等10多個(gè)省份相繼組建種業(yè)集團(tuán)，種業(yè)企業(yè)投資并購(gòu)重組步伐加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年農(nóng)作物種業(yè)領(lǐng)域投資并購(gòu)金額達(dá)30億元，比2020年增長(zhǎng)1.5倍。
目前，先正達(dá)、隆平高科穩(wěn)居全球種業(yè)前10強(qiáng)；北京峪口禽業(yè)穩(wěn)居世界蛋雞育種前3強(qiáng)，成長(zhǎng)為世界最大的蛋雞制種企業(yè)……放眼全球，我國(guó)種企的國(guó)際影響力正在顯著提升。
種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化
激發(fā)原始創(chuàng)新活力加快推進(jìn)種業(yè)振興，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵一環(huán)、基礎(chǔ)保障，也是攻堅(jiān)方向。
2021年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后啟動(dòng)了向日葵、黃瓜、甜瓜等登記作物品種“仿種子”清理工作，目前已發(fā)布5批撤銷登記公告，通過(guò)3年時(shí)間基本完成向日葵“仿種子”清理任務(wù)，破解品種同質(zhì)化問(wèn)題取得階段性成效。
據(jù)長(zhǎng)期從事向日葵種子選育、銷售、推廣的三瑞農(nóng)業(yè)科技股份有限公司調(diào)查，國(guó)家開(kāi)展向日葵“仿種子”清理后，食用向日葵平均畝產(chǎn)量和收益增加8%-15%，較整頓前畝均增收260-300元，公司2023年銷售收入較2020年增長(zhǎng)了53%以上。
為進(jìn)一步提升種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，3年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與最高人民法院緊密合作，聯(lián)合公檢法等有關(guān)方面推出一系列“組合拳”。
推動(dòng)種子法修改，建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度。最高人民法院專門(mén)出臺(tái)侵權(quán)案件審理司法解釋和涉種子刑事審判指導(dǎo)文件，發(fā)揮刑事審判對(duì)保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要作用。公檢法等七部門(mén)單位聯(lián)合出臺(tái)保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)等違法犯罪行為……
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還連續(xù)3年開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)種子基地、企業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，健全信息共享、案件移送等機(jī)制，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，部署開(kāi)展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治，形成了打假護(hù)權(quán)合力。
近3年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和最高人民法院先后發(fā)布植物新品種保護(hù)典型案例65件次，各地立案查處涉種案件2萬(wàn)余件，依法查辦了浙江“甬優(yōu)”稻被侵權(quán)、安徽“白皮袋”小麥種子等一批重點(diǎn)案件，形成了有力震懾。種業(yè)打假維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，激勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新氛圍持續(xù)向好。
為強(qiáng)化打假維權(quán)技術(shù)手段，推出了全國(guó)統(tǒng)一的品種DNA指紋公共平臺(tái)，探索建立以“一品種、一名稱、一標(biāo)樣、一指紋”為內(nèi)容的品種身份證制度。這一系列有力舉措為確保我國(guó)糧食安全、高質(zhì)量種源供給提供堅(jiān)實(shí)保障。
步入“三年打基礎(chǔ)”承上啟下關(guān)鍵之年，種業(yè)振興蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展活力迸發(fā)。集眾智、謀良策、聚共識(shí)、開(kāi)新局，由中國(guó)種子協(xié)會(huì)、海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、三亞市人民政府、海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司主辦的2024年中國(guó)種子（南繁硅谷）大會(huì)3月16日在三亞啟幕，共襄中國(guó)種業(yè)振興，共推南繁硅谷崛起。
