全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查種子法實(shí)施情況的報(bào)告26日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議。報(bào)告建議從加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，推動(dòng)良種選育創(chuàng)新攻關(guān)，培育壯大優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)種業(yè)扶持政策措施，健全完善種業(yè)法治體系等七方面進(jìn)一步貫徹實(shí)施種子法。
報(bào)告提出，全國(guó)人大常委會(huì)今年對(duì)種子法貫徹實(shí)施情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查，目的是運(yùn)用法治方式推動(dòng)種業(yè)發(fā)展，提高依法治種、依法興種水平，夯實(shí)種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的法治基礎(chǔ)。
報(bào)告顯示，截至2022年底，我國(guó)長(zhǎng)期保存的農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)量達(dá)到53.9萬(wàn)份，保存林草種質(zhì)資源10.8萬(wàn)份；2016年至2022年，植物新品種保護(hù)申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量快速增長(zhǎng)，全國(guó)共審定主要農(nóng)作物品種2.94萬(wàn)個(gè)（次），登記非主要農(nóng)作物品種2.83萬(wàn)個(gè)，審（認(rèn)）定林木良種9000多個(gè)、草品種674個(gè)；2022年，我國(guó)農(nóng)作物種子市場(chǎng)規(guī)模首次超過(guò)1300億元，企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到3069億元。
報(bào)告指出，從檢查的情況看，我國(guó)種業(yè)總體上是安全的，全面貫徹實(shí)施種子法、推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還存在一些短板和弱項(xiàng)。如種質(zhì)資源鑒定利用相對(duì)滯后，育種創(chuàng)新能力還需不斷加強(qiáng)，種子企業(yè)小弱散問(wèn)題較為突出，種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度還有待加強(qiáng)，種子質(zhì)量監(jiān)管仍需持續(xù)強(qiáng)化，種業(yè)支撐保障體系還需完善。
報(bào)告建議，進(jìn)一步貫徹實(shí)施種子法，要科學(xué)統(tǒng)籌布局全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)（圃）建設(shè)，加強(qiáng)種質(zhì)資源鑒定和利用，強(qiáng)化種質(zhì)資源共享。推動(dòng)建立基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究合理布局，國(guó)家、地方、科研院校、種子企業(yè)分工協(xié)作的創(chuàng)新體系。合理提高種子行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加快修改植物新品種保護(hù)條例，穩(wěn)定基層種子種苗管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層種子種苗執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)種子種苗生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)育種創(chuàng)新用地保障，加快完善以種子法為核心的種業(yè)法治體系。
