本報(bào)訊（農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 呂兵兵）今年以來(lái)，為規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為，山東省臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《推行服務(wù)型執(zhí)法支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十六條措施》，推行“懲教并舉、審慎包容、輕微免罰、重違嚴(yán)懲”農(nóng)業(yè)執(zhí)法新模式，按照?qǐng)?zhí)法“無(wú)事不擾”、服務(wù)“無(wú)處不在”的原則，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“管理型執(zhí)法”到“服務(wù)型執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。
圍繞企業(yè)需求，做實(shí)執(zhí)法為民服務(wù)。把促進(jìn)發(fā)展作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公布電話、微信、郵箱等通信渠道，常態(tài)化接收意見(jiàn)、建議、投訴舉報(bào)等信息。每半年召開(kāi)1次座談會(huì)，邀請(qǐng)涉農(nóng)企業(yè)參會(huì)，解讀最新政策，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。同時(shí)，把執(zhí)法重心轉(zhuǎn)移到激發(fā)市場(chǎng)主體活力上來(lái)，與企業(yè)建立定點(diǎn)聯(lián)系，幫助解決實(shí)際困難，提供法律維權(quán)建議，強(qiáng)化違法風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
規(guī)范涉企檢查，推行包容審慎執(zhí)法。堅(jiān)持“無(wú)事不擾、靶向監(jiān)管”原則，定期實(shí)施常規(guī)檢查，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，做到“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》，對(duì)符合情況的不予處罰或減輕處罰。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作公開(kāi)透明、合法規(guī)范，堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)原則，防止濫用自由裁量權(quán)、亂罰款現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
堅(jiān)持依法護(hù)農(nóng)，支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況及執(zhí)法實(shí)踐，動(dòng)態(tài)調(diào)整免罰輕罰清單。落實(shí)事后執(zhí)法回訪，跟蹤問(wèn)題整改情況，主動(dòng)向企業(yè)送政策、送法律、送服務(wù)。推動(dòng)信用修復(fù)與行政處罰“兩書(shū)送達(dá)”，引導(dǎo)和幫助失信主體主動(dòng)糾正違法失信行為，協(xié)助企業(yè)依法修復(fù)自身信用信息。
