油菜是我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的重要油料作物，其種植歷史悠久，分布廣泛。油菜具有耐濕性強、成熟期早于小麥、落花葉可肥田等特征，適合在長江流域以“油—稻、油—稻—稻”的方式與水稻輪作，以此提高耕地利用率，促進糧油豐收。油菜產(chǎn)出的油菜籽主要滿足我國居民食用、化工業(yè)和畜牧養(yǎng)殖需求，每噸油菜籽可產(chǎn)出400公斤左右菜籽油和600公斤菜籽粕。近年來，我國不斷調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，油菜等大宗糧油作物種植區(qū)域分布更加合理，面積進一步擴大，糧油供應(yīng)未來發(fā)展趨勢良好。
我國油菜籽生產(chǎn)和消費長期居世界前列。我國是全球重要的油料生產(chǎn)和消費大國。1980-2000年，油菜籽產(chǎn)量由240萬噸增至1138萬噸，年均增長8%。但近20年來我國油菜籽產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨緩，2001-2021年油菜籽產(chǎn)量由1133萬噸增至1471萬噸，年均增速僅為1.3%。盡管如此，我國油菜籽產(chǎn)量仍居世界前列，2011年以來產(chǎn)量次于加拿大居第二，其中2012年、2021年居世界第一。
我國是全球最大的油菜籽進口國且進口來源地高度集中。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2001年我國油菜籽進口172萬噸，2014年增至508萬噸，占全球貿(mào)易量的31.4%。2016-2020年度進口量分別為357萬噸、475萬噸、476萬噸、274萬噸和311萬噸，仍保持高位。
加拿大是我國油菜籽最大進口來源國。2021年我國油菜籽進口265萬噸，其中自加拿大進口244萬噸，占進口總量的92.1%。2022年國際市場食用油籽與食用植物油價格走高，且國內(nèi)餐飲消費需求下降，我國油菜籽進口隨之繼續(xù)大幅下降，但進口集中度繼續(xù)上升。2022年我國油菜籽進口196萬噸，自加拿大進口占總進口量的95.3%。
油菜產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢良好。2022年中央一號文件提出大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，鼓勵在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜?！?ldquo;十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年全國油菜種植面積上升至1.2億畝的目標(biāo)（對應(yīng)油菜籽產(chǎn)量達到1800萬噸）。我國油菜產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展新機遇。
（作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心）
