近日，農業(yè)農村部網(wǎng)站公布對十三屆全國人大五次會議第6642號關于推廣發(fā)展再生稻建議的答復。
答復從加快開展再生稻品種攻關、加快開展適應性機具研發(fā)、按兩季統(tǒng)計再生稻面積、加大再生稻扶持力度等方面作了回應。
答復表示，按照現(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度，再生稻第二季不計入統(tǒng)計面積，因此未能納入雙季稻、耕地輪作試點等補貼范疇。關于代表們提出對產量基本達到當?shù)仉p季稻水平的再生稻納入雙季稻補貼范疇，將“中稻+再生稻”模式納入耕地輪作試點補貼范疇，切實提高適宜地區(qū)農戶發(fā)展再生稻積極性的建議，農業(yè)農村部高度重視，認真研究，目前已在安徽蕪湖、安慶等地試點對再生季達到一定產量的再生稻，按照一定比例折算納入雙季稻補貼范疇。
下一步，農業(yè)農村部將在部分地方試點基礎上，總結經驗成效，在確保雙季稻面積穩(wěn)定的基礎上，穩(wěn)步提高再生稻扶持力度。同時制定未來5—10年再生稻發(fā)展指導意見，指導各地穩(wěn)步發(fā)展再生稻生產。
以下為答復原文。
袁延文等31名代表：
你們提出的關于推廣發(fā)展再生稻的建議收悉。經商財政部、國家統(tǒng)計局，現(xiàn)答復如下：
一、關于加快開展再生稻品種攻關
我部高度重視農作物優(yōu)良品種選育，積極組織農業(yè)科研機構、種子企業(yè)和再生稻產區(qū)農業(yè)農村部門聯(lián)合開展品種選育攻關、試驗示范。目前各省已因地制宜篩選一批適宜再生稻生產的品種，比如，湖南省篩選推廣了隆兩優(yōu)華占、晶兩優(yōu)1212、晶兩優(yōu)華占、徽兩優(yōu)898等品種；四川省篩選推廣了宜香優(yōu)2115、德優(yōu)4727、川優(yōu)6203等品種；湖北省篩選推廣豐兩優(yōu)香一號、天兩優(yōu)616、荃優(yōu)822等品種。
下一步，我部將按照中央種業(yè)振興總體部署，研究制定國家育種聯(lián)合攻關總體方案，考慮將再生稻納入水稻育種聯(lián)合攻關范圍予以推進，支持相關省份及有關企業(yè)、科研單位承擔攻關任務，強化再生稻新品種研發(fā)推廣，推動再生稻種業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二、關于加快開展適應性機具研發(fā)
我部高度重視再生稻收獲機具裝備保障工作，不斷加大科技研發(fā)、示范推廣工作力度。一方面，將再生稻收獲機械納入應著力補齊的主要糧食作物生產全程機械化短板需求目錄，積極引導、組織和支持科研單位、農機企業(yè)通過擴大割幅、減小履帶寬度、機具輕量化等措施，創(chuàng)新收獲技術與機具，實現(xiàn)低碾壓收獲。支持湖南省建設再生稻生產全程機械化科研基地，打造高標準的再生稻機械技術創(chuàng)新平臺。江蘇、湖北、湖南等省還投入專項資金進行再生稻收獲機具研發(fā)。江蘇沃得農業(yè)機械股份有限公司、湖南農友機械集團有限公司等聯(lián)合高校先后開發(fā)出不同形式的再生稻收獲機，今年部分機型已進行小規(guī)模生產，支撐再生稻收獲作業(yè)。另一方面，組織舉辦再生稻機械化收獲技術裝備現(xiàn)場觀摩、技術研討等全國性以及區(qū)域性的示范推廣活動，開展再生稻收獲機試驗選型與田間測評，引導高適應性再生稻收獲裝備研發(fā)應用。
下一步，我部將會同有關部門，積極推進再生稻收獲機具裝備的研發(fā)攻關與推廣應用。用好我部及工信、科技等部門研發(fā)專項資源，支持引導更多農機制造企業(yè)、科研單位投入再生稻收獲裝備研發(fā)。強化農機、農藝、品種集成配套。明確再生稻技術路線，建立典型示范點，積極組織再生稻收獲機具裝備試驗、測評與專家論證，加快再生稻收獲裝備示范推廣。加大農機購置與應用補貼政策的導向作用，推動將更多農機裝備納入補貼范圍。對于尚不具備鑒定標準大綱的農機裝備，通過新產品試點形式納入補貼范圍。
三、關于按兩季統(tǒng)計再生稻面積
按照現(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度，糧食作物播種面積是指農業(yè)生產經營者在本年度內收獲的糧食作物在全部土地（耕地或非耕地）上的播種或移植面積，按照制度要求再生季不計入播種面積，但其產量納入到糧食產量統(tǒng)計當中。關于代表提出按兩季統(tǒng)計再生稻面積，激發(fā)適宜區(qū)農戶發(fā)展再生稻的積極性等建議，我部多次與國家統(tǒng)計局溝通，認真研究，在去年部分地區(qū)試點調查再生稻的基礎上，今年制定了全國再生稻調查工作方案，已向各地下發(fā)通知，統(tǒng)計再生稻（二茬）收獲面積、產量。
下一步，我部將組織各地嚴格按照工作方案要求開展再生稻調查工作，加強對基層調查員的培訓，并利用無人機、遙感測量等現(xiàn)代信息技術開展面積核查，加強數(shù)據(jù)審核評估，力求真實準確、科學客觀地反映全國再生稻生產情況，配合相關部門積極推動再生稻的發(fā)展，為保障國家糧食安全提供堅實的統(tǒng)計支撐。
四、關于加大再生稻扶持力度
按照現(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度，再生稻第二季不計入統(tǒng)計面積，因此未能納入雙季稻、耕地輪作試點等補貼范疇。關于代表們提出對產量基本達到當?shù)仉p季稻水平的再生稻納入雙季稻補貼范疇，將“中稻+再生稻”模式納入耕地輪作試點補貼范疇，切實提高適宜地區(qū)農戶發(fā)展再生稻積極性的建議，我們高度重視，認真研究，目前已在安徽蕪湖、安慶等地試點對再生季達到一定產量的再生稻，按照一定比例折算納入雙季稻補貼范疇。
下一步，我們將在部分地方試點基礎上，總結經驗成效，在確保雙季稻面積穩(wěn)定的基礎上，穩(wěn)步提高再生稻扶持力度。同時制定未來5—10年再生稻發(fā)展指導意見，指導各地穩(wěn)步發(fā)展再生稻生產。
感謝你們對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。
農業(yè)農村部
2022年8月18日
