川農業(yè)函〔2018〕44號
各市（州）農業(yè)（農牧）局（委）：
為進一步加強種子質量監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產經營行為，保障我省農業(yè)生產用種安全，根據(jù)《農業(yè)部辦公廳關于開展2018年農作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》（農辦種〔2018〕2號）要求，現(xiàn)將我省開展2018年種子企業(yè)監(jiān)督抽查有關事項通知如下：
一、抽查對象、內容及方式
（一）抽查對象
本次監(jiān)督抽查的對象是玉米、水稻種子生產經營企業(yè)。
（二）檢查內容
1．生產經營資質及生產經營檔案。檢查種子生產經營檔案、生產經營許可、品種審定或登記及授權情況、種子來源及去向等是否合法規(guī)范。
2．種子標簽和使用說明。按照《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》的要求，檢查經營種子的包裝標簽和使用說明是否全面、真實、規(guī)范，重點檢查二維碼制作是否符合要求，可追溯能否實現(xiàn)等。
3．種子質量。抽取企業(yè)生產經營的玉米、水稻種子樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率、品種真實性、轉基因成分檢測和品種純度田間種植鑒定。
4．儲備種子檢查。抽取2018年國家和2017年度省級救災備荒種子儲備任務企業(yè)的儲備種子樣品，進行發(fā)芽率檢測。
（三）檢查方式
本次監(jiān)督抽查采取各市州自查和省農業(yè)廳督查相結合的方式進行。各有關市州農業(yè)主管部門自行組織本轄區(qū)種子企業(yè)監(jiān)督抽查行動，省農業(yè)廳將派出督查組進行督查并抽取國家和省救災備荒儲備種發(fā)芽檢測樣品。省種子站從各市州抽查樣品中，隨機選取部分樣品，連同省廳直接抽取的樣品進行品種的田間純度種植鑒定、真實性及轉基因成分檢測，其中一部分將送農業(yè)部檢測。
二、檢測安排
（一）品種真實性和轉基因檢測。省種子站從各市州隨機選取的樣品，由農業(yè)部選取后，其余的樣品，安排省內有資質的檢驗機構進行檢測。玉米、水稻品種真實性檢測對照采用農業(yè)部收集保存的標準樣品，檢測方法采用SSR分子標記法，檢測標準分別采用《玉米品種鑒定技術規(guī)程SSR標記法》(NY/T 1432-2014)、《水稻品種鑒定技術規(guī)程SSR標記法》(NY/T 1433-2014)。水稻、玉米種子轉基因成分檢測執(zhí)行農業(yè)部發(fā)布的相關標準。未被省種子站選取樣品均要進行轉基因檢測，由各市州使用試紙條（CrylAc/Ab）快速檢測。
（二）品種純度鑒定。省種子站負責組織水稻、玉米種子樣品的品種純度田間種植鑒定。
（三）常規(guī)質量指標檢測。各市州抽查樣品凈度、水分、發(fā)芽率等指標，由各市州種子管理部門自行安排檢測。
（四）國家及省儲種子發(fā)芽率檢測。由四川省種子質量監(jiān)督檢驗站完成。
三、進度安排
1月30日前，各市州完成企業(yè)監(jiān)督抽查現(xiàn)場檢查和抽樣工作，我廳組織完成督查工作。
2月10日前，各市州將抽查中發(fā)現(xiàn)的違反《種子法》第七十七條、第七十八條、第八十條有關規(guī)定生產經營種子行為的查處結果，報送省種子站市場管理科。
2月10日前，各市州將被抽檢種子樣品統(tǒng)計表報送省種子站質量管理科。2月15日前，各市州被選取的種子樣品，根據(jù)省種子站安排，一是分取玉米、水稻種子樣品各150克，進行真實性和轉基因檢測；二是分取玉米種子樣品520粒（分2份各260粒）、水稻種子樣品100克，進行田間純度種植鑒定，以上樣品分別包裝，送省種子站質量管理科。
4月-6月對抽查不合格樣品種子企業(yè)進行查處，6月10日前，將查處結果報省種子站。
四、工作要求
（一）加強組織領導，確保檢查效果。本次種子企業(yè)監(jiān)督檢查，是各級農業(yè)主管部門和種子管理機構履行職責的重要抓手。各級農業(yè)主管部門及種子管理機構要高度重視，加強組織領導，制定細化方案，保障行動順利開展。省種子站負責本次監(jiān)督檢查行動的具體組織協(xié)調工作，要加強指導，精心安排，嚴格按時間節(jié)點抓好工作落實。
（二）落實“雙隨機”要求，確保檢查力度。按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《農業(yè)部推廣隨機抽查工作實施方案》(農政發(fā)〔2015〕4號）要求，組織開展監(jiān)督抽查。抽查中，對于近年來各地各級農業(yè)部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，以及維權企業(yè)舉報、農民投訴的企業(yè)，要加大隨機抽查力度，抽查覆蓋面不低于100%。對于其他種子企業(yè)，抽查覆蓋面不低于50%。要確保抽樣數(shù)量，要求抽取樣品數(shù)量應占被抽查企業(yè)生產經營玉米、水稻品種數(shù)量的80%以上。
（三）科學合理安排，確保監(jiān)督檢查質量和效率。本次檢查行動時間緊、任務重，各市州和有關單位要科學合理安排，按時完成檢查、抽樣、檢測、證據(jù)收集固定等各項任務。遇有重要情況和問題，及時向省種子站反映。
（四）嚴格規(guī)范程序，依法嚴厲查處。嚴格按規(guī)定要求開展檢查、扦樣和檢測，確保公正、規(guī)范、科學。務必認真制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認等證據(jù)固定工作，確保每個樣品證據(jù)材料完整可靠。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違反《種子法》第七十七條、第七十八條、第八十條有關規(guī)定生產經營種子的行為，要及時做出處罰。對發(fā)現(xiàn)的質量不合格、品種不真實等問題，要依照《種子法》等相關法律法規(guī)，逐一立案，查清違法事實，依法從嚴查處，并按程序公開信息。請各市州種子管理機構于4月20日前，將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作總結、抽查不合格樣品清單及有關查處結果報送省種子站。
聯(lián)系方式：
1、四川省種子站市場管理科
電 話：028—85512638
傳 真：028—85580384
電子郵箱：[email protected]
2、四川省種子站質量管理科
電話：028-85545938
附件
2.四川省2018年種子企業(yè)監(jiān)督檢查統(tǒng)計表
四川省農業(yè)廳
2018年1月16日
