甘肅省農(nóng)牧廳 甘肅出入境檢驗檢疫局 甘肅省郵政管理局 蘭州海關(guān)
關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)境及郵寄農(nóng)作物種子管理的通知
甘農(nóng)牧發(fā)〔2015〕30號
各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）局、郵政管理局，平?jīng)?、天水、酒泉、金昌出入境檢驗檢疫局，酒泉海關(guān)：
目前，我省已發(fā)展成為全國最大的雜交玉米種子生產(chǎn)、馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地和全國重要的蔬菜、花卉對外制種基地，成為全國現(xiàn)代種業(yè)三大基地之一。農(nóng)作物種業(yè)的發(fā)展對提高全省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)，在保障國家供種安全和糧食安全方面具有重要戰(zhàn)略性地位。但部分單位或個人違反植物檢疫的有關(guān)規(guī)定，通過“冒名”、“夾帶”等方式從國外引進(jìn)或從外省郵寄國外攜帶有害生物的種子，給我省種業(yè)安全特別是生態(tài)安全帶來潛在隱患。為了進(jìn)一步明確部門職責(zé)、建立信息通報和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對非法進(jìn)境及郵寄農(nóng)作物種子的監(jiān)管力度，保障我省農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、明確職責(zé)分工
（一）海關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)作物種子進(jìn)口通關(guān)檢查，嚴(yán)厲打擊以虛假報關(guān)等方式違法進(jìn)口種子的行為。
（二）出入境檢驗檢疫部門要加強(qiáng)入境農(nóng)作物種子檢疫，加大檢查力度，防止非法攜帶檢疫性有害生物的種子從我省口岸入境。
（三）農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)省內(nèi)農(nóng)作物種子調(diào)運(yùn)檢疫及進(jìn)口種子企業(yè)監(jiān)管，加大植物檢疫和企業(yè)監(jiān)管力度，做好種子市場和制種基地檢疫工作。
（四）郵政管理部門要加強(qiáng)對郵政企業(yè)和快遞企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實郵件收寄驗視制度和實名登記制度，不得收寄無植物檢疫證書或無檢疫證號的農(nóng)作物種子。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)對國外或省外進(jìn)入我省境內(nèi)的農(nóng)作物種子郵件及快件要進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)可疑郵件要及時向郵政管理及相關(guān)部門報告，同時配合出入境檢驗檢疫部門做好入境種子郵件檢疫工作。
二、強(qiáng)化協(xié)作配合
甘肅省農(nóng)牧廳、甘肅出入境檢驗檢疫局、甘肅省郵政管理局、蘭州海關(guān)等部門成立進(jìn)境及郵寄農(nóng)作物種子管理工作協(xié)調(diào)組，建立違法案件通報、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合、落實工作措施。各市（州）也要建立相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)進(jìn)境及郵寄農(nóng)作物種子管理。
三、加大宣傳力度
各部門要加強(qiáng)農(nóng)作物種子入境檢疫及進(jìn)口管理法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),使相關(guān)單位及個人認(rèn)識到非法引進(jìn)未檢疫種子造成檢疫性病蟲害擴(kuò)散的危害性及法律后果，提高法律意識，增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范引種行為，確保制種基地安全。
四、嚴(yán)查違法行為
嚴(yán)禁任何單位和個人通過攜帶、郵件夾帶等違法方式從國外引進(jìn)農(nóng)作物種子或通過外省企業(yè)郵寄國外農(nóng)作物種子，對未經(jīng)檢驗檢疫進(jìn)境及郵寄種子的，各相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法行為，確保我省種業(yè)和生態(tài)安全。
（一）海關(guān)部門發(fā)現(xiàn)單位或個人以虛假報關(guān)進(jìn)口未檢疫農(nóng)作物種子的，依法沒收并銷毀種子，對相關(guān)單位及人員進(jìn)行處罰。
（二）出入境檢驗檢疫部門對非法進(jìn)境農(nóng)作物種子的單位或個人，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》規(guī)定進(jìn)行處罰。
（三）郵政企業(yè)和快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)單位或個人違法郵寄種子的，由出入境檢驗檢疫和農(nóng)業(yè)部門會同郵政管理部門查處。
（四）農(nóng)業(yè)部門對未經(jīng)檢疫違法進(jìn)境及郵寄農(nóng)作物種子的單位或個人，按照《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。違法單位是農(nóng)作物種子企業(yè)的由發(fā)證機(jī)關(guān)暫停辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證及種子進(jìn)口審核，并列入黑名單進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
甘肅省農(nóng)牧廳 甘肅出入境檢驗檢疫局
甘肅省郵政管理局 蘭州海關(guān)
2015年1月29日
