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本報記者王蔚萍
9月10日，甘肅張掖市委市政府下發(fā)關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊涉種違法行為專項行動的通告，對危害張掖玉米制種基地的種種惡行亂象和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)做出了具體說明和嚴(yán)格規(guī)定，同時向社會公布了設(shè)立在市農(nóng)業(yè)局、公安局、工商局的多部舉報電話。此舉對嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營玉米種子行為，切實維護(hù)張掖國家級玉米制種基地秩序，鞏固基地的戰(zhàn)略地位，保護(hù)企業(yè)和廣大制種農(nóng)戶的切身利益無疑會起到積極的強(qiáng)有力的作用。本次專項行動定于2014年9月至2015年4月間進(jìn)行。
在全市嚴(yán)厲打擊涉種違法行為專項行動工作會議上，市委副書記萬澤剛強(qiáng)調(diào)：玉米種子產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為張掖產(chǎn)業(yè)化程度最高、農(nóng)戶參與最廣泛、利益聯(lián)結(jié)最緊密的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但近年來出現(xiàn)的無證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)生產(chǎn)等涉種違法行為嚴(yán)重影響了“張掖玉米種子”的聲譽(yù)，各級各部門要充分認(rèn)識到這些行為的危害性、嚴(yán)重性以及開展專項打擊行動的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感使命感，打好嚴(yán)打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；通過種業(yè)“黑名單”制度、大案掛牌督辦制度、多媒體曝光震懾等形成高壓態(tài)勢，保證專項行動出實效。
本次專項行動的綱領(lǐng)《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊涉種違法行為專項行動工作方案》頒布了五條禁令，開宗明義，簡明扼要，顯示了本次專項行動的力度和張掖市委市政府從嚴(yán)從重打擊涉種違法行為的決心，五條禁令的具體內(nèi)容是——
嚴(yán)禁無生產(chǎn)經(jīng)營許可證資質(zhì)的企業(yè)和個人落實種子生產(chǎn)基地。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門查處；涉嫌違法的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。村社干部允許無生產(chǎn)經(jīng)營許可證資質(zhì)的企業(yè)和個人落實基地的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門查處；涉嫌違法的，由司法機(jī)關(guān)處理。
嚴(yán)禁企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營假劣玉米種子。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得，并上報市農(nóng)業(yè)局，建議省農(nóng)牧廳吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
嚴(yán)禁無證生產(chǎn)、租借許可證生產(chǎn)玉米種子。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。被租借種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門上報市農(nóng)業(yè)局，建議省農(nóng)牧廳吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
嚴(yán)禁任何企業(yè)和個人侵權(quán)生產(chǎn)玉米種子。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，由品種權(quán)人或利害關(guān)系人向市中級人民法院起訴或請求省級農(nóng)業(yè)行政主管部門處理。假冒生產(chǎn)授權(quán)品種的，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收違法所得和植物新品種繁殖材料，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
嚴(yán)禁公職人員非法參與、從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。對公職人員非法參與、從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動，干預(yù)種子生產(chǎn)經(jīng)營正常管理秩序以及鼓勵、縱容、包庇違法企業(yè)和個人的行為，由市、縣（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府要嚴(yán)把基地準(zhǔn)入關(guān)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社干部私自引進(jìn)無資質(zhì)個人和企業(yè)，參與無證生產(chǎn)，干擾基地正常秩序等行為，由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
設(shè)立國家級種子基地（張掖）管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合執(zhí)法組，建立24小時值班制度，鼓勵各種子企業(yè)和制種農(nóng)戶以及社會各界人士對生產(chǎn)制售假劣種子、無證生產(chǎn)、租借許可證生產(chǎn)、侵權(quán)生產(chǎn)玉米種子和公職人員非法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動以及工作中徇私舞弊等涉種違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報。舉報屬實的，予以重獎。
張掖市涉種違法舉報電話：
農(nóng)業(yè)局0936-6915050
公安局0936-8556037
監(jiān)察局0936-8215778
檢察院0936-8419604
工商局0936-8213481
