海南非法轉(zhuǎn)基因作物在微博上引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)截圖
近日，關(guān)于“海南發(fā)現(xiàn)濫種轉(zhuǎn)基因作物”的微博引發(fā)輿論強烈關(guān)注。3月30日，海南省農(nóng)業(yè)廳在其官網(wǎng)上發(fā)布通告說，去年12月底即發(fā)現(xiàn)13家單位種植的15個樣品呈轉(zhuǎn)基因陽性，其中玉米12個，棉花3個。省級農(nóng)業(yè)主管部門承認(rèn)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法種植轉(zhuǎn)基因作物引發(fā)網(wǎng)民熱議，到底是誰在非法種植？管理是否出現(xiàn)了漏洞？其他作物的安全如何保證？
4月1日，海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人就相關(guān)法律依據(jù)、執(zhí)法檢查法律程序、執(zhí)法信息發(fā)布等問題回答了新華社記者提問。 據(jù)新華社電
1問
為何海南省農(nóng)業(yè)廳去年12月即開展執(zhí)法檢查，直到今年3月底才發(fā)布轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法的相關(guān)信息？
海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人稱，執(zhí)法檢查過程必須做到程序合法規(guī)范、檢測結(jié)果準(zhǔn)確、事實認(rèn)定清楚、處罰依據(jù)明確。2013年12月23日至27日為抽取樣品時間，之后還要按照規(guī)程履行檢測之后的各項程序，包括檢測、立案、第三方檢測、事實調(diào)查確認(rèn)以及行政處罰、復(fù)議等環(huán)節(jié)，目前執(zhí)法檢查活動尚未完結(jié)。3月30日發(fā)布的相關(guān)信息，主要是針對媒體關(guān)注，主動通報有關(guān)情況。
2問
網(wǎng)民普遍擔(dān)心非法種植轉(zhuǎn)基因作物會對周邊農(nóng)作物造成生物污染，請問從執(zhí)法檢查情況來看是否已造成污染？
海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人稱，本次執(zhí)法檢查出來的違法行為，屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事轉(zhuǎn)基因研究試驗的行為，發(fā)現(xiàn)的均為試驗用材料，尚未發(fā)現(xiàn)非法種植的作物。到目前為止，在這次執(zhí)法過程中，也尚未發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染情況，未收到有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染的舉報。對于已經(jīng)確認(rèn)違法的轉(zhuǎn)基因試驗材料，已就地銷毀。
3問
針對非法種植轉(zhuǎn)基因作物問題，海南省農(nóng)業(yè)部門還將采取哪些行動？
海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人稱，下一步將嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加快此次執(zhí)法工作進度，對違法的該銷毀的銷毀、該處罰的處罰，并及時按規(guī)定向上級主管部門報告。
4問
哪些科研單位或者企業(yè)在違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物？
海南省農(nóng)業(yè)廳新聞發(fā)言人趙詠望回應(yīng)稱，不便透露。原因有二：一是目前相關(guān)單位疑似作物還在進一步檢測中，尚不能確定是否為轉(zhuǎn)基因作物。二是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法檢查工作情況不一定非要對外公開，具體涉及哪些企業(yè)，需由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一進行發(fā)布。
5問
違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物是否會對周邊種苗產(chǎn)生生物污染？是否有轉(zhuǎn)基因種子流向市場？
趙詠望回應(yīng)稱，目前還不清楚。他解釋說，進行生物轉(zhuǎn)基因試驗、生產(chǎn)活動，相關(guān)單位必須向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請，并進行轉(zhuǎn)基因安全評價鑒定方可實行，并且有嚴(yán)格的管理規(guī)定。此次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位，均屬于未進行申報，是否達到相應(yīng)的轉(zhuǎn)基因安全評價標(biāo)準(zhǔn)不得而知。此次查處的樣品均屬于小范圍轉(zhuǎn)基因科研試驗用材料，相關(guān)樣品已經(jīng)妥善銷毀，并沒有發(fā)現(xiàn)大田種植轉(zhuǎn)基因作物的情況，流向市場的可能性不大。
6問
轉(zhuǎn)基因作物試驗管理是如何開展的，被查處單位又是怎樣違規(guī)開展轉(zhuǎn)基因試驗的？
趙詠望表示，事情很復(fù)雜。由于南繁單位備案要在南繁辦，轉(zhuǎn)基因作物種植則需向農(nóng)業(yè)部備案，兩者信息不能互通有無，因此一些單位的轉(zhuǎn)基因試驗情況海南省農(nóng)業(yè)部門無法完全掌握，加之種植分散，管理難度很大。
據(jù)介紹，從事南繁單位工作協(xié)調(diào)的是農(nóng)業(yè)部和海南省政府共同設(shè)立的國家南繁辦，屬于非常設(shè)機構(gòu)，由海南省農(nóng)業(yè)廳下屬的海南省南繁管理辦公室對外行使國家南繁辦的職能，所以南繁辦的功能更偏向于服務(wù)協(xié)調(diào)。這就導(dǎo)致了分散在各處的南繁單位來去自由，給南繁辦的管理造成困難。
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海南銷毀9個非法轉(zhuǎn)基因作物
據(jù)央廣網(wǎng) 根據(jù)海南農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站通報，2013年12月23日到27日，海南省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)單位對在三亞、陵水、樂東三個市縣從事南繁工作的單位，開展了一次南繁農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法檢查工作。這次檢查，共抽查、檢測作物樣品107個，檢測結(jié)果顯示，有13家單位的15個樣品呈轉(zhuǎn)基因陽性，均為科研試驗田塊。
查出呈轉(zhuǎn)基因陽性的15個樣品中，玉米12個，棉花3個，主要分布在三亞市南濱農(nóng)場、師部農(nóng)場和樂東九所鎮(zhèn)個別田塊。其中，7家單位的9個試驗作物已在屬地農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員監(jiān)督下依法銷毀，妥善處理，進行處罰。其余6家單位的6個涉嫌樣品正在進一步檢驗檢測核實中，一經(jīng)核實確認(rèn)，將堅決依法銷毀并進行處罰。
【名詞解釋】
南繁：是指我國的育種工作者，利用海南島冬季溫暖、光溫條件較好的氣候條件，來到三亞、樂東、陵水等地，進行種子的加代、繁育、制種、科研、鑒定等工作。
據(jù)了解，海南南繁育制種基地是全國最大、最具影響的農(nóng)業(yè)科技試驗區(qū)，隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展，不少育種單位也開始在南繁基地區(qū)域內(nèi)從事轉(zhuǎn)基因試驗。
